Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01305-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con treinta y tres minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.--
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA MECO SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000004-0006000001
promovida por el CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD para la conservación de la infraestructura
vial de la red vial nacional pavimentada y rutas con capas de protección superficial.-----------------
RESULTANDO
I. Que el tres de diciembre del dos mil veinte, la empresa Constructora Meco Sociedad Anónima
presentó ante esta Contraloría General de la República un recurso de objeción en contra del cartel
de la licitación pública 2020LN-000004-0006000001 promovida por el Consejo Nacional de
Vialidad para la conservación de la infraestructura vial de la Red Vial Nacional Pavimentada y
rutas con capas de protección superficial.-------------------------------------------------------------------------
II. Que esta resolución se dicta dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO DE OBJECIÓN INTERPUESTO: el artículo 81
de la Ley de Contratación Administrativa establece que contra el cartel de la licitación pública
podrá interponerse recurso de objeción ante la Contraloría General de la República “...dentro del
primer tercio del plazo para presentar ofertas.” Como complemento, el artículo 178 del
Reglamento a dicha ley establece lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la
licitación abreviada podrá interponerse recurs ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 19329
08 de diciembre, 2020
DFOE-DL-2369
Licenciado
Omar Villalobos Hernández
Auditor Interno
info.auditoria@muniorotina.go.cr
mgomez@muniorotina.go.cr
MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Alajuela
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio relacionado con la Asesoría Jurídica del
Concejo Municipal
Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada por el Auditor Interno de la
Municipalidad de Orotina en el oficio n.° AI-176-2020 de 27 de octubre de 2020,
recibida en la Contraloría General de la República (CGR) ese mismo día.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Se expone en el documento de consulta el requerimiento para establecer un
criterio del Órgano Contralor, que evacue la siguiente interrogante:
(…) bajo el supuesto, de que una entidad municipal cuente dentro de su
manual de organización con un área de Asesoría Jurídica compuesta por
un solo profesional en derecho. ¿Será razonable, en una sana
administración, que dicha área de asesoría jurídica, en forma
paralela tenga asignadas vía manual de organización las funciones
de asesoría tanto a la administración municipal, como al Concejo
Municipal? (El destacado corresponde al original).
Respecto de esta consulta, el consultante, plantea su criterio indicando:
Esta auditoría considera, que esa no es la posición más sana que podría
tomar un municipio, por cuanto en nuestro criterio, se estaría colocado en
http://www.cgr.go.cr/
mailto:mgomez@muniorotina.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL- 2369 ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE OROTINA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Contratación Asesores
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01304-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas con siete minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.------------------------
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por TALLER COSTA RICA ENDEREZADO Y PINTURA
S.A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 1 y 2 y en contra del acto que declara infructuosa
la línea 3 y TALLER DE ENDEREZADO Y PINTURA SIQUIRRES S.A. en contra del acto que declara
infructuosa la línea 28, todas las anteriores de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-
0007100001 promovida por el MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA para el “Contrato de
mantenimiento correctivo de la flotilla vehicular del Ministerio de Seguridad Pública para la totalidad
de unidades móviles en todos sus modelos, estilos y categorías” acto recaído a favor de: Líneas N°
1 y 2: CONSULTORIA E INVERSIONES ANCHIA Y RODRIGUEZ, adjudicación de CUANTÍA
INESTIMABLE.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiocho y veintinueve de setiembre de dos mil veinte, las empresas Taller de Enderezado
y Pintura Siquirres S.A. y Taller Costa Rica Enderezado y Pintura S.A., presentaron respectivamente
ante la Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra del acto final de la
Licitación Pública2020LN-000002-0007100001, promovida por el Ministerio de Seguridad Pública.---
II. Que mediante la resolución R-DCA-01086-2020 de las diez horas treinta y cuatro minutos del trece
de octubre del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario de las líneas 1 y 2, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01301-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas dos minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en
contra del acto de adjudicación de la Partida 2 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-
0000900001 promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la “Compra de equipo de
cómputo” bajo la modalidad de ejecución según demanda, acto recaído a favor de CENTRAL DE
SERVICIOS PC SOCIEDAD ANONIMA, adjudicación de cuantía inestimable.----------------------------
RESULTANDO
I. Que GBM DE COSTA RICA S.A. el veintiocho de setiembre del dos mil veinte, presentó ante
esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Partida 2
de la Licitación Pública No. 2019LN-000003-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE
COSTA RICA, recaído a favor de CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., adjudicación de cuantía
inestimable.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas diez minutos del doce de octubre de dos mil veinte, se
admitió el recurso presentado por GBM DE COSTA RICA S.A., concediéndose audiencia inicial a
la Administración y al adjudicatario a efecto que se refirieran a los argumentos expuestos por el
recurrente en su recurso, la cual fue atendida mediante escritos agregados al expediente de
apelación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.-Que mediante auto de las ocho horas treinta y nueve m ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01298-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y cuatro minutos del ocho de diciembre del dos mil
veinte. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por las empresas CONSTRUCTORA HIDALGO
CÁRDENAS SOCIEDAD ANÓNIMA, LOTO INGENIEROS CONSTRUCTORES SOCIEDAD
ANÓNIMA y PROYEKTA INGENIERÍA Y CONSTRUCCIÓN SOCIEDAD ANÓNIMA en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000018-0000900001,
promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la “Sede del Atlántico, Auditorio y
Colectores” que fue adjudicado a la empresa ECRUZARQ EMPRESA CONSTRUCTORA
SOCIEDAD ANÓNIMA por el monto de ¢561.292.824,31 (quinientos sesenta y un millones
doscientos noventa y dos mil ochocientos veinticuatro colones con treinta y un céntimos). --------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de noviembre del dos mil veinte, la empresa Constructora Hidalgo Cárdenas
S.A. interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de
adjudicación de la licitación pública de referencia. -------------------------------------------------------------
II. Que el veintitrés de noviembre del dos mil veinte, la empresa Loto Ingenieros Constructores
S.A. interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto final de
adjudicación de la licitación pública de referencia. -------------------------------------------------------------
III. Que el veintitrés de noviembre del dos mil veinte, se recibió vía correo electrónico recurso de
apelación por parte de la empresa Proyekta Ingeniería y Construcción S.A. en contra del acto
final de adjudicac ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01302-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con catorce minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.---------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERRERA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000003-
0028202161, promovida por la MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO para la contratación de
mantenimiento y mejoramiento vial en el distrito de Santa Isabel del cantón de Río Cuarto, bajo
la modalidad según demanda, recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., por
un precio unitario de ¢2.186.157,13.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintiocho de setiembre del dos mil veinte la empresa Constructora Herrera presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2020LA-000003- 0028202161 promovida por
la Municipalidad de Río Cuarto.--------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y nueve minutos del dos de octubre del
dos mil veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso,
lo cual fue atendido mediante oficio No. OF-PR-016-2020 del cinco de octubre del dos mil veinte,
en donde se indicó que el procedimiento se tramita por medio del Sistema Integrado de Compras
Públicas SICOP.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de diez horas del doce de octubre del dos mil veinte esta División otorgó
audiencia inicial a la Admini ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01299-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y ocho minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.--
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERMANOS
BUSTAMANTE E HIJOS S.A. en contra del acto de readjudicación de la LICITACIÓN
ABREVIADA 2019LA-000017-0006000001 promovida por el CONSEJO NACIONAL DE
VIALIDAD, para “Trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 922 (en lastre), sección de
control No.50830. Zona 2-1. Liberia", acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA
DINAJU S.A. por un monto de ?667.333.139,55 (seiscientos sesenta y siete millones
trescientos treinta y tres mil ciento treinta y nueve colones con 55/100).----------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día trece de octubre de dos mil veinte, la empresa Constructora Hermanos Bustamante
S.A., presente recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación
Abreviada 2019LA-000017-0006000001 promovida por el Consejo Nacional de Vialidad, para
los “Trabajos para la atención de la Ruta Nacional No. 922 (en lastre), sección de control No:
50830. Zona 2-1. Liberia”, acto recaído a favor de Constructora DINAJU S.A., por un monto de
?667.333.139,55 (seiscientos sesenta y siete millones trescientos treinta y tres mil ciento treinta
y nueve colones con 55/100).-----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas veinticuatro minutos del veintiséis de octubre de dos mil
veinte, se otorgó audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria respecto del recurso
interpuesto. Dicha audiencia fue contestada me ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01300-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y un minutos del ocho de diciembre de dos mil veinte. ---
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERRERA S.A. en
contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2020LA-000002-0028202161
promovida por la MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO para contratar las obras de
“mantenimiento y mejoramiento vial en el Distrito de Santa Rita del Cantón de Río Cuarto
(entrega según demanda para obra pública)”, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA MECO
S.A., cuantía inestimable. ---------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiocho de setiembre de dos mil veinte la empresa Constructora Herrera S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la licitación abreviada 2020LA-000002-0028202161 promovida por la
Municipalidad de Rio Cuarto. ----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas diecisiete minutos del treinta de setiembre de dos mil
veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación, lo cual fue atendido
mediante oficio número OF-PR-013-2020 del primero de octubre de dos mil veinte. -----------------
III. Que mediante auto de las siete horas cincuenta y nueve minutos del doce de octubre de dos
mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria
con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos
formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas qu ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01306-2020
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cuarenta y tres minutos del ocho de diciembre del dos mil veinte.-
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la señora ILEANA MARÍA AGUILAR GÓMEZ, en
contra el cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001PMDOTA promovida por la
MUNICIPALIDAD DE DOTA para contratar los servicio de operacionalidad del CECUDI en el
cantón de Dota.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de noviembre de dos mil veinte la señora Ileana María Aguilar Gómez,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2020LN-000001PMDOTA promovida por la Municipalidad de Dota.--------
II. Que mediante auto de las once horas treinta y nueve minutos del veinticinco de noviembre de
dos mil veinte se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de
objeción, la cual fue atendida mediante oficio No. PMD-0189-2020 del 27 de noviembre de 2020.-
III. Para la resolución de los recursos interpuestos se han observado las disposiciones legales
respectivas-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo del recurso. Sobre el sistema de evaluación. Indica la objetante que en el
punto No. 4 de la tabla de evaluación el cartel pretende puntuar la experiencia del oferente en la
modalidad nocturna de los CECUDIS. Estima que valorar la experiencia en la jornada nocturna ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE DOTA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01303-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con un minuto del ocho de diciembre del dos mil veinte.-----------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERRERA S.A., en
contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000001-
0028202161, promovida por la MUNICIPALIDAD DE RÍO CUARTO para la contratación de
mantenimiento y mejoramiento vial en el distrito de Río Cuarto del cantón de Río Cuarto, bajo la
modalidad según demanda, recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA MECO S.A., por
un precio unitario de ¢2.183.212,04.--------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el veintiocho de setiembre del dos mil veinte la empresa Constructora Herrera presentó
ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2020LA-000001-0028202161 promovida por
la Municipalidad de Río Cuarto.--------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas treinta y seis minutos del treinta de setiembre del dos mil
veinte, esta División solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual
fue atendido mediante oficio No. OF-PR-012-2020 del primero de octubre del dos mil veinte, en
donde se indicó que el procedimiento se tramita por medio del Sistema Integrado de Compras
Públicas SICOP.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de ocho horas ocho minutos del doce de octubre del dos mil veinte esta
División otorgó audiencia inicia ...
Fecha publicación: 11/12/2020
Fecha emisión: 08/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE RIO CUARTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)