R-DCA-961-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, al ser las catorce horas cuarenta y cinco minutos del primero de diciembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Multiservicios Electromédicos S.A. -MESA Medical-,
en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2016LN-116002M-UL, promovida por el
Instituto Nacional de Seguros, para la “Contratación de servicios profesionales para proyecto
modalidad llave en mano, estudios preliminares, anteproyecto, viabilidad ambiental, diseño de
planos constructivos, especificaciones técnicas, presupuesto detallado, ejecución de la
contratación y equipamiento (incluye la parte médica) del Centro Médico Referencial de Pérez
Zeledón y posterior demolición del actual edificio Centro Médico y Acondicionamiento del área
para estacionamiento”. ------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que en fechas 25 y 28 de noviembre del 2016, la empresa Multiservicios Electromédicos S.A.
(MESA Medical) interpuso, mediante fax, recurso de objeción ante esta Contraloría General de
la República, en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2016LN-116002M-UL, promovida
por el Instituto Nacional de Seguros, para la “Contratación de servicios profesionales para
proyecto modalidad llave en mano, estudios preliminares, anteproyecto, viabilidad ambiental,
diseño de planos constructivos, especificaciones técnicas, presupuesto detallado, ejecución de
la contratación y equipamiento (incluye la parte médica) del Centro Médico Referencial de Pérez
Zeledón y posterior demolición del actual edificio Centro Médico y Acondicionamiento del área
para estacionamiento”. ------------------------------------------------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 06/12/2016
Fecha emisión: 01/12/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-958-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con diez minutos del primero de diciembre del dos mil dieciséis.-----
Recursos de objeción interpuestos por DIFACE S. A. y por GLOBAL HEALTH S. A., en
contra del cartel de la licitación pública No. 2016LN-000035-05101, promovida por la Caja
Costarricense del Seguro Social, para la adquisición de 156000 CN Omeprazol 20 mg. cápsula
de liberación retardada (conteniendo gránulos con cubierta entérica) o Lansoprazol 30 mg.
cápsula de liberación retardada (conteniendo gránulos con cubierta entérica) o Pantoprazol 40
mg (como Pantoprazol Sódico Sesquihidratado) tableta de liberación retardada.---------------------
RESULTANDO
I. Que DIFACE S. A y GLOBAL HEALTH S. A., presentaron recursos de objeción en contra
del cartel de la referida licitación pública No. 2016LN-000035-05101, los días ocho y quince de
noviembre del dos mil dieciséis respectivamente.--------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas del diez de noviembre de dos mil dieciséis se otorgó
audiencia especial a la Administración respecto del recurso interpuestos por DIFACE S. A., y
mediante auto de las ocho horas del diecisiete de noviembre de dos mil dieciséis, se otorgó
audiencia especial a la entidad licitante respecto del recurso interpuesto por GLOBAL HEALTH
S. A., y se acumuló este recurso con el interpuesto por DIFACE S. A. Dichas audiencias fueron
atendidas mediante los oficios No. AABS-1983-2016 y AABS-2027-2016 del catorce y veintiuno
de noviembre del presente año.-------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley y se han observado las prescripciones
legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL PL ...
Fecha publicación: 05/12/2016
Fecha emisión: 01/12/2016
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-956-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y cuatro minutos del treinta de noviembre de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO conformado por CONSORCIO DE
INFORMACIÓN Y SEGURIDAD, S.A., y LOS GUARDIANES CINCO ESTRELLAS, S.A., en
contra del acto que ha declarado infructuoso el ítem No. 2 de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2016LN-000002-03, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA), para
la “Contratación de servicios de seguridad y vigilancia física y electrónica para las instalaciones
del Centro de Formación Profesional de San Ramón y de la Ciudad Tecnológica Mario Echandi
Jiménez de la Unidad Regional Central Occidental”, ítem 2 referido a “Contratación de servicios
de seguridad y vigilancia para las instalaciones de la Ciudad Tecnológica Mario Echandi
Jiménez.”-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que el Consorcio conformado por Consorcio de Información y Seguridad, S.A., y Los
Guardianes Cinco Estrellas, S.A., presentó en tiempo ante esta Contraloría General recurso de
apelación, en contra del acto de declaratoria de infructuoso dentro de la referida licitación
pública No. 2016LN-000002-03.-------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas quince minutos del diecinueve de setiembre de dos
mil dieciséis, con corrección de error material mediante auto de las diez horas cincuenta
minutos del diecinueve de setiembre de dos mil dieciséis, esta División solicitó a la
Administración el expediente administrativo del concurso impugnado, el cual fue remitido en 4
tomos físicos, mediante oficio URCOC-AL-111-2016 de 20 de se ...
Fecha publicación: 05/12/2016
Fecha emisión: 30/11/2016
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-957-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con quince minutos, del treinta de noviembre del dos mil
dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por las empresas INTELIDENT S. A. y por SUPLIDORA
DE EQUIPOS S. A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO.
2016LA-000003-0000100001, promovida por el BANCO NACIONAL DE COSTA RICA, para la
compra e instalación de cuatro máquinas para el conteo, clasificación y verificación de billetes
que validen colones costarricenses, dólares americanos y euros de alto volumen, acto que
recayó a favor de la empresa COMPAÑÍAS DE MÁQUINAS DE COSTA RICA S. A, por un
monto de $711.900,00.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas Intelident S. A y Suplidora de Equipos S. A, el dieciséis y diecisiete de
noviembre del año dos mil dieciséis, respectivamente, interpusieron recursos de apelación
contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2016LA-000003-
0000100001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del diecisiete de noviembre del dos mil dieciséis, se
solicitó a la Administración el expediente administrativo, el cual fue remitido según oficio No. L-
05792-2016 del veintiuno de noviembre del presente año.---------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución se tienen por demostrados
los siguientes hech ...
Fecha publicación: 05/12/2016
Fecha emisión: 30/11/2016
Institución: BANCO NACIONAL DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-955-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y ocho minutos del treinta de noviembre de dos mil dieciséis.-
Recurso de apelación interpuesto por FLECHA ROJA TECHNOLOGIES S.A. en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2016LN-000005-0059000001, promovida por
la Junta Administrativa del Registro Nacional para la “Modernización de la plataforma
aplicativa, mejoramiento y adaptación del sistema del registro de personas jurídicas del Registro
Nacional” acto recaído a favor de GBSYS S.A. por un precio de $1.132.248,00 (un millón ciento
treinta y dos mil doscientos cuarenta y ocho dólares exactos).----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa FLECHA ROJA TECHNOLOGIES S.A. presentó el día diecinueve de
setiembre de dos mil dieciséis, ante esta Contraloría General de la República, recurso de
apelación en contra del acto que adjudica el concurso de referencia.-------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas veinticinco minutos del tres de octubre de dos mil
dieciséis, se confirió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, a efecto que se
refirieran a los argumentos expuestos en el recurso, diligencia que fue atendida mediante
escritos agregados al expediente de apelación.-----------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las ocho horas treinta minutos del veintiséis de octubre de dos mil
dieciséis, se confirió audiencia especial a la apelante, la cual fue contestada mediante
documento agregado al expediente de apelación.--------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las doce horas treinta minutos del veintidós de noviembre de dos mil
dieciséis, se rechazó prueba presentada por la apelante al contestar la audiencia especial.-------
V. Que mediante auto de las trece horas del ...
Fecha publicación: 05/12/2016
Fecha emisión: 30/11/2016
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DEL REGISTRO NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-952-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con treinta minutos del veintinueve de noviembre del dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Refrigeración Industrial Beirute S. A., en contra del
acto que declara infructuosa la licitación pública No. 2016LN-000001-0007000001, promovida
por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para la contratación de servicio de
mantenimiento preventivo y correctivo en los sistemas de aire acondicionado del Ministerio de
Trabajo y Seguridad Social, cuantía inestimable .---------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que Refrigeración Industrial Beirute S. A., el doce de setiembre del dos mil dieciséis presentó
ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la
referida licitación pública No. 2016LN-000001-0007000001.-------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas del trece de setiembre de dos mil dieciséis, esta
Contraloría General solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo
cual fue atendido mediante oficio No. MTSS-PI-0520-2016 del trece de setiembre del presente
año.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas del veintinueve de setiembre de dos mil dieciséis,
esta División confirió audiencia inicial a la Administración licitante sobre el recurso interpuesto y
requirió que indicara: “(…)cuáles requerimientos se vieron satisfechos y cuáles no con la
subsanación que la recurrente presentó ante la Administración, y deberá indicar puntualmente
la totalidad de incumplimientos de la oferta apelante que conllevaron a que la ...
Fecha publicación: 02/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-954-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del veintinueve de noviembre de dos
mil dieciséis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa EUROBUS, S.A. respecto a lo ordenado por
esta Contraloría General en la resolución número R-DCA-868-2016 en la cual se resolvieron
recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública número 2016LP-000004-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA para la “Adquisición de camiones
recolectores de desechos sólidos nuevos, modelo 2017, para 13.000 KG de carga útil”.------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Eurobus, S.A. presentó en fecha catorce de noviembre de dos mil dieciséis
escrito solicitando el acceso al expediente administrativo del concurso. ---------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del quince de noviembre de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante
oficio número MSA-GAD-PRV-01-092-16 de dieciséis de noviembre de dos mil dieciséis.----------
CONSIDERANDO
I. Sobre el plazo para resolver. En relación con los plazos para resolver la presente gestión,
debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-107-2016 de las diecinueve
horas del veintitrés de noviembre de dos mil dieciséis del Despacho de la señora Contralora
General de la República, en la cual se indicó: “2. Que mediante comunicado de veintitrés de
noviembre de dos mil dieciséis de la Presidencia de la República, se informa a la ciudadanía en
general, que el Poder Ejecutivo, decreta asueto para los funcionarios públicos durante los días
veinticuatro y veinticinco de noviembre del año en curso, como medida preventiva ante la
inminente llegada del huracán Otto a suelo costa ...
Fecha publicación: 02/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-953-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cuarenta minutos del veintinueve de noviembre de dos mil dieciséis.--
Recurso de apelación interpuesto por la empresa INVERSIONES LA RUECA S.A., en contra
del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN ABREVIADA 2016LA-000031-
0007300001, promovido por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la adquisición de
“Útiles y materiales de cocina, compra de loncheras térmicas”, recaído a favor de SDG
PROVEEDORES DE CENTROAMERICA S.A., por un monto de ¢44.850,000.00 (cuarenta y
cuatro millones ochocientos cincuenta mil colones exactos).--------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa INVERSIONES LA RUECA S.A., el once de noviembre de dos mil dieciséis,
interpuso ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación
de la referida licitación abreviada 2016LA-000031-0007300001.---------------------------------------------
II.- Que mediante auto del catorce de noviembre de dos mil dieciséis, esta División solicitó al
Ministerio de Educación Pública, el expediente administrativo de la mencionada licitación, a
efectos de proceder con el estudio de admisibilidad del recurso, diligencia que fue atendida
mediante oficio D.PROV.I.CA.AS 624-2016 recibido en esta Contraloría General, el día dieciséis
de noviembre del año en curso, donde indicó que la licitación en comentario, se tramitó en la
plataforma del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP), por lo que no se tiene
expediente físico y toda la documentación consta en el expediente digital visible en el sitio
www.sicop.go.cr. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado las
prescripciones Constitucionales, legales y reglamentarias correspond ...
Fecha publicación: 02/12/2016
Fecha emisión: 29/11/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-951-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas cincuenta y cuatro minutos del veintiocho de noviembre de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa AUTOCAMIONES DE COSTA RICA
(AUTOCORI) S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000001-00119000-01,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE LIBERIA para la “Compra de dos camiones
recolectores”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa objetante Autocamiones de Costa Rica S.A., presentó en fecha 10 de
noviembre de 2016 recurso de objeción contra el cartel de la citada licitación.-------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas del catorce de noviembre de dos mil dieciséis se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto del recurso de objeción. Dicha
audiencia fue atendida mediante el oficio No. ALDE-1255-2016 del 18 de noviembre de 2016.--
III. En el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.-----------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo de los recursos. Recurso de Autocamiones de Costa Rica S.A.
(AUTOCORI) 1) Punto 3.1.6 Eje posterior (Tipo tándem): Señala el objetante que la
Administración acepta que la bomba de lubricación de los diferenciales tándem es una mejora
para la calidad de lubricación, pero que no es un mínimo que requiera el objeto contractual.
Argumenta que no se aportó criterio técnico que justifique que la citada bomba de lubricación
deba ser un requisito de admisibilidad, pues no pudo demostrar que la bomba de lubricación en
el diferencial, deba ser una condición invariable. La Administración: manifiesta que acepta que
el criterio técnico presentado en su moment ...
Fecha publicación: 01/12/2016
Fecha emisión: 28/11/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE LIBERIA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-950-2016
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cincuenta y nueve minutos del veintiocho de noviembre de dos mil
dieciséis.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Tecnocómputo NV S. A., en contra del cartel
de la Licitación Pública 2016LN-000017-Prov, promovida por el Poder Judicial para el
arrendamiento de microcomputadoras.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la firma Tecnocómputo NV S. A presentó en fecha diez de noviembre del dos mil
dieciséis, recurso de objeción en contra del cartel de referencia.-------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas cuarenta minutos del once de noviembre de dos mil
dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante a efecto que se refiriera a los
argumentos del recurso y remitiera a su vez, el cartel de la licitación. Dicha audiencia fue
atendida mediante oficio sin número recibido en este órgano contralor el dieciséis de noviembre
del dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DC-107-2016 de las diecinueve horas del veintitrés de
noviembre de dos mil dieciséis, el Despacho Contralor, declara asueto los días 24 y 25 de
noviembre producto del huracán Otto. Por lo anterior y para efectos de los plazos que tiene
este órgano contralor para resolver los asuntos que por ley le corresponden, dichos días se
consideran inhábiles.----------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------
CONSIDERANDO
Sobre el fondo del recurso de objeción. 1) C ...
Fecha publicación: 01/12/2016
Fecha emisión: 28/11/2016
Institución: CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL