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R-DAGJ-633-2004
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José a las once hora del quince de octubre del dos mil cuadro.------------------------------------------
Recurso de Objeción al Cartel de la LICITACION POR REGISTRO Nº 190-2004, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Adquisición de Productos Químicos”, instaurado por la empresa CORPORACIÓN ECONÓMICA ELIR S. A.---------------
I.- POR CUANTO: La empresa CORPORACIÓN ECONÓMICA ELIR S. A interpuso oportunamente su recurso de objeción y, en términos generales alegó lo siguiente: 1) Sobre su legitimación para objetar el cartel: Sostiene que su representada tiene más de 7 años dedicada a la comercialización e importación de suministros para impresión de documentos. 2) Sobre el sistema de evaluación, factor de experiencia de la empresa: En el apartado de la evaluación de este factor, no se establece claramente qué es lo que requiere la entidad en cuanto a experiencia del oferente en actividades afines o experiencia en la venta de los productos que se cotizan. En caso de referirse al primer aspecto, existen un par de empresas que podrían cumplir para obtener el mayor puntaje, en tanto se refiere a la venta de los productos, estos productos no son tan antiguos. 3) Sobre el sistema de evaluación, factor de calidad del producto: Toda vez que para la evaluación de este factor se toma en cuenta si se oferta tinta original, tinta genérica o recargable, hacen observaciones en cuanto a las características que las diferencian. Sostiene que los productos que podrían cotizar no se ajusta a ninguna de esas definiciones y por eso consideran que se les está discriminando por no ser productos “originales”. 4) Solicitan que se declare con lugar el recurso y se reconsideren los criterios de evaluación.------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas con veinte minutos del cinco de octub ...
Fecha publicación: 18/10/2004
Fecha emisión: 15/10/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2004
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R-DAGJ-539-2004
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las trece horas del siete de setiembre del dos mil cuatro.---------------
Recurso de objeción al cartel de la Licitación por registro 157-2004 promovida por el Ministerio de Educación para la compra de productos de papel y cartón instaurado por la Compañía Americana Papel Plástico Afines Cappa, S.A.--------------------------------------
I. POR CUANTO: Compañía Americana Papel Plástico Afines CAPPA, S.A. interpuso su recurso el 2 de setiembre de 2004.------------------------------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso de Cobros Rápidos Metropolitanos: El aviso de invitación a participar en el concurso fue publicado en La Gaceta Nº166 de 25 de agosto de 2004, en el cual se indicó que la fecha de apertura de las ofertas será el 8 de setiembre del 2004 (Véase La Gaceta Nº166 de 25 de agosto de 2004). De conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 48 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de publicación del aviso, pero sí el día del vencimiento. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, el primer tercio del plazo para objetar era de tres días hábiles, el cual venció el 30 de agosto de 2004. Con base en lo antes expuesto y, en relación con el recurso incoado para esta licitación por registro, dicho recurso de objeción fue interpuesto y presentado ante este Despacho a las ocho horas con siete minutos de dos de setiembre de dos mil cuatro, es decir, tres días después de su vencimiento, motivo por el que su interposición deviene extemporánea; y, por ende, procede su rechazo de plano. (Véase escrito de objeción incorporado en el expediente).----------------------- ...
Fecha publicación: 11/09/2004
Fecha emisión: 08/09/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2004
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R-DAGJ-513-2004 (BIS)
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del veintisiete de agosto de dos mil cuatro.--------------------------------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por Grupo Perfiles de Costa Rica S.A. en contra del cartel de la Licitación por registro 129-2004, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la compra de equipo y mobiliario de oficina.-------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Grupo Perfiles de Costa Rica S.A. interpuso recurso de objeción mediante su escrito presentado ante esta Contraloría General el 13 de agosto de 2004.---------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante el auto de las 14:00 horas del 17 de agosto de 2004, la División de Asesoría y Gestión Jurídica, confirió audiencia especial a la Administración respecto del recurso interpuesto, con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación.--------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Ministerio de Educación Pública respondió la audiencia conferida mediante el oficio PI. No. 2917-2004 del 19 de agosto de 2004.--------------------------------------------
IV.-POR CUANTO: De la admisibilidad de este recurso de objeción. En el caso en análisis el recurrente ha venido a discutir una serie de aclaraciones que, en su criterio, le impiden participar en este concurso. Por su parte, la Administración ha indicado que se trata de simples aclaraciones que no modifican el objeto licitado. Sobre el particular, esta Contraloría General considera que los dos puntos impugnados por el recurrente no son simples aclaraciones, sino modificaciones de carácter no sustancial del objeto del concurso. En ese sentido, las modificaciones realizadas en cuanto a la manija o manigueta de los archivadores y respecto de la pintura y el trata ...
Fecha publicación: 03/09/2004
Fecha emisión: 31/08/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2004
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R-DAGJ-410-2004
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica San José, a las once horas del veintiuno de julio del dos mil cuatro.----------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por Corporación Económica Elir S.A. en contra del cartel, de la Licitación Por Registro N°LR-0107-2004, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de otros productos químicos.--------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: La firma Corporación Económica Elir S.A. interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Por Registro LR-0107-2004 para adquisición de otros productos químicos.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las 14:00 horas del 9 de julio del dos mil cuatro, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. -------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Ministerio de Educación Pública respondió la audiencia el 15 de Julio del 2004.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico o jurídico de la cláusula, con miras a l ...
Fecha publicación: 25/07/2004
Fecha emisión: 22/07/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
Año: 2004
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R-DAGJ-166-2004
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del treinta y uno de marzo de dos mil cuatro.-----------------------------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por Moore de Centroamérica S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional No. 017-2004, promovida por el Ministerio de Educación Pública para contratación de impresión, ecuadernación y otros.---------------------------------------------
I. POR CUANTO: De la admisibilidad del recurso. El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa establecer que el recurso de objeción podrá interponerse ante la Contraloría General de la República dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. En el caso en análisis, tenemos que la invitación para concursar fue publicada en La Gaceta No. 49 del 10 de marzo de 2004 y la fecha para recibir ofertas fijada para el próximo 1° de abril de 2004; de manera que se tiene un total de 16 días hábiles, plazo cuyo tercio es de 5 días hábiles, por lo que el plazo para interponer el recurso venció el 17 de marzo de 2004, mientras que el recurso se interpuso el día 18 de marzo, en consecuencia, el recurso se encuentra extemporáneo y por eso debe rechazarse de plano. Por lo demás, debe agregarse que el recurrente no señala la existencia de modificaciones o prorrogas a la apertura que pudieran ampliar el plazo ya fenecido.-----------------------------------------
POR TANTO: Con fundamento en lo expuesto y lo dispuesto por los artículos 182 y siguientes de la Constitución Política; 4, 8, 10, 17, 34 y 37.3 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, No.7428 del 7 de setiembre de 1994; 1, 4, 5, 6, 82 y 83 de la Ley de Contratación Administrativa y 86, 87 y 88 del Reglamento General de Contratación Administrativa SE RESUELVE: RECHAZAR POR EXTEMPORANEO el Recurso de objeción al cartel interpuesto por Moore de Centroamérica S.A., en contra del ...
Fecha publicación: 04/04/2004
Fecha emisión: 01/04/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2004