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institución:HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
 
unidad:HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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1 2 R-DAGJ-001-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las ocho horas del dos de enero de dos mil seis. ------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por GRUPO COPAMEX DE CENTROAMÉRICA S.A. en contra del cartel de la Licitación por Registro 2-2005, promovida por el Hospital de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes, para la compra de papel higiénico----------------------- I. POR CUANTO: El recurso interpuesto por Grupo COPAMEX de Centroamérica S.A. fue presentado ante esta Contraloría General a las ):33 del 5 de diciembre del 2005.------------------------- II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Hospital de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación---------------- III. POR CUANTO: El Hospital de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes mediante oficio de DG-615-2005 de 13 de diciembre del 2005 atendió esa audiencia especial.------------------- IV. SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se brinda como una oportunidad procesal para que eventuales interesados en participar en el procedimiento de contratación administrativa de que se trate, soliciten remover cualquier obstáculo que consideren que limita sus posibilidades de participación y a la vez coadyuvar con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. En el presente caso tenemos que: Alega la objetante que para el ítem 1 del cartel para la compra de 4.200 unidades de papel higiénico Jumbo Roll color blanco para dispensador, solicita que se varíe el criterio de rango en las siguientes medidas: Diámetro interno de 7.9 cm: Agregar +- 1cm. aproximadamente. Que el diámetro interno del rollo sirve para que tenga más facilidad de rodar en el dispensador y evitar que se atore, por lo que s ...
Fecha publicación: 06/01/2006
Fecha emisión: 03/01/2006
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


1 5 DIVISIÓN DE ASESORIA Y GESTION JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 09023 28 de julio de 2005 DAGJ-2139-2005 Señor Fernando León González Jefe de la Proveeduría General HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA DR. RAÚL BLANCO CERVANTES Estimado señor: Asunto: Consulta sobre la aplicabilidad del artículo 14 de la Ley No. 8422, Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Publica. Nos referimos a su oficio número PG-NO.370-05, de fecha 30 de junio de 2005, presentado ante esta Contraloría General el día 6 de julio, por medio del cual solicita el criterio de este órgano contralor respecto de los alcances y aplicación de la Ley No. 8422, con relación a la prohibición para ejercer profesiones liberales a que se refiere el artículo 14. Específicamente plantea la interrogante de si se encuentra cubierto por el régimen de prohibición el puesto que actualmente desempeña como Jefe del Servicio de Proveeduría, bajo la nomenclatura del puesto en la escala salarial como Jefe de Proveeduría 3, del Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes, el cual indica que de acuerdo con la Ley de Desconcentración de Hospitales y Clínicas de la Caja Costarricense del Seguro Social, se encuentra desconcentrado desde el año 2002 y cuenta con personalidad jurídica instrumental. · NUESTRO CRITERIO: Con el fin de dar una adecuada respuesta a su interrogante, conviene en primer término analizar el ámbito de aplicación subjetivo del artículo 14 de la mencionada Ley No. 8422, a efectos de determinar si el cargo señalado en su misiva se encuentra o no cubierto por dicha norma. Sin embargo, es menester manifestar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de nuestra Ley Orgánica y en la Circular CO-529 publicada en La Gaceta 107 del 5 de junio de 2000, únicamente se atenderán las consultas que versen sobre materias propias de las competencias constitucionales y legales otorgadas a este órgano contralor y ...
Fecha publicación: 31/07/2005
Fecha emisión: 28/07/2005
Documento: 09023-2005.doc
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Tesauro: Prohibicion de Ejercicio Profesiones Liberales , Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion


PAGE 11 R-DAGJ-67-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las nueve horas del ocho de febrero del dos mil cinco.------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio Cryogas, en contra del acto de adjudicación de la Licitación pública 4-2004, promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes, para la adquisición de gases medicinales, recaída a favor de Praxair Costa Rica S.A, por un monto de $98.843,38.----------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-El Consorcio Cryogas apeló el acto de adjudicación de la referida licitación e indicó, entre otras cosas, que la correcta aplicación del sistema de calificación de ofertas, le hubiera permitido obtener el mayor puntaje entre todas las empresas concursantes.----------------------------------------------------- II.-Mediante auto de la División de Asesoría y Gestión Jurídica de las doce horas del siete de diciembre del dos mil cuatro se confirió audiencia inicial a la Administración licitante y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas.-------------- III.-En el plazo conferido, la Administración y la adjudicataria contestaron la audiencia inicial.----- IV.-Mediante auto de las ocho horas del veintiséis de enero del dos mil cinco, la División de Asesoría y Gestión Jurídica confirió audiencia final a las partes, con el objeto de que realizaran sus conclusiones en relación con los aspectos debatidos, audiencia que fue contestada por todas las partes, en escritos agregados al expediente de la apelación.-------------------------------------------------- V.- En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.------------------------------------ CONSIDERANDO I.-HECHOS PROBADOS: Para la resol ...
Fecha publicación: 11/02/2005
Fecha emisión: 08/02/2005
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


PAGE 2 R-DAGJ-21-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del doce de enero de dos mil cinco.----------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Amsa de San Limitada en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 01-2004 promovida por el Hospital Geriátrico y Gerontológico Dr. Raúl Blanco Cervantes para la contratación de servicio de limpieza privada por un año prorrogable a cuatro años, recaído a favor de Multinegocios Internacionales América S.A., por un monto total de ¢17.247.600.60.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-La firma apelante impugnó la adjudicación antes referida, en la medida que considera que la Administración calificó experiencia a la adjudicataria que no procedía considerar, mientras que en su caso no se subsanó experiencia que sí cumplía con los requisitos cartelarios. Por otro lado, señala que la adjudicataria cotizó en su precio rubros que no exigía el cartel lo que hace su oferta más onerosa para la Administración, a pesar de que el cartel fue claro (punto 18.9) en que los implementos, equipos y productos de limpieza los aportaría el Hospital.---------------------------------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: 1) Que el Hospital Geriátrico y Gerontológico Dr. Raúl Blanco Cervantes promovió la Licitación Pública 1-2004 para contratar el servicio de limpieza privada por un año prorrogable a cuatro años (folio 71 del expediente administrativo). 2) Que la adjudicació ...
Fecha publicación: 14/01/2005
Fecha emisión: 11/01/2005
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE F-1 R-DAGJ-549-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las doce horas del nueve de setiembre de dos mil cuatro.---------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de Objeción al Cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº LP 004-2004, promovida por el HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRÍA Y GERONTOLOGÍA DR. RAÚL BLANCO CERVANTES para la “Adquisición de Gases Medicinales”, instaurado por la empresa CRYOGÁS DE COSTA RICA S. A.------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La empresa CRYOGÁS DE COSTA RICA S. A. interpuso oportunamente recurso de objeción en contra del cartel de este concurso.------------------------------------------------------ II.-POR CUANTO: Mediante auto de las nueve horas treinta minutos del treinta de agosto del año en curso, se confirió audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y para que remitiera una copia fiel y completa del cartel de la Licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-POR CUANTO: La Administración atendió oportunamente la audiencia especial conferida mediante oficio DG-426-2004 suscrito por el Director General de la Institución.-------------------------- IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: El recurso de objeción al cartel se dispone con el objeto de remover obstáculos infundados técnica o legalmente que limiten la participación del mayor número de oferentes, a efecto de garantizar el principio de igualdad y libre competencia consagrado en la Ley de Contratación Administrativa. Al respecto, el Órgano Contralor se ha pronunciado reiteradamente, en el sentido que los pliegos de bases en un procedimiento de concurso público, constituyen el reglamento específico de la contratación que se promueve y, como tal, deben constituir un cuerpo de especificaciones técni ...
Fecha publicación: 11/09/2004
Fecha emisión: 08/09/2004
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 3 R-DAGJ-358-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del veintinueve de junio de dos mil cuatro.-------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación por Registro Nº 004-2004-, promovida por el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología Dr. Raúl Blanco Cervantes para la adquisición de “Broncofibroscopio con sistema de aspiración y toma de biopsia con angulación, incluye video (video broncoscopio)” interpuesto por la empresa ELVATRÓN S. A. ----------------------------------- I.- POR CUANTO: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa preceptúa que el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 48 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de la publicación del aviso, pero sí el día del vencimiento. Así las cosas, en el presente asunto se publicó en La Gaceta Nº 120 del 21 de junio del año en curso un aviso de invitación al concurso y se fijó como fecha de apertura el día 5 de julio próximo. Esto significa que el número de días hábiles existentes entre el 22 de junio pasado —día hábil posterior a la publicación de la invitación al concurso— y el 5 de julio —día fijado para la apertura de las ofertas— es de 10 días, siendo un tercio de éste, 3 días hábiles. De esta forma, el día límite para presentar cualquier recurso de objeción lo fue el día 24 de junio pasado.---------------------------------- II.- POR CUANTO: La firma ELVATRÓN S. A. presentó su recurso en fecha 25 de junio de 2004 (folios A-1 del expediente del recurso), éste se encuentra fuera del plazo legalmente establecido para objetar el cartel y en consecuencia lo que procede es rechazarlo por extemporáneo.- POR TANTO: De conformidad con lo expuesto y lo dispuesto por los artículos 81 de la Ley de Contratación Administrativa, y 48, 87 y s ...
Fecha publicación: 02/07/2004
Fecha emisión: 29/06/2004
Institución: HOSPITAL NACIONAL DE GERIATRIA Y GERONTOLOGIA DOCTOR RAUL BLANCO CERVANTES
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL