División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte FOE-OP-604 12 20 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 15300 INFORME Nro. DFOE-OP-21-2007 20 de diciembre, 2007 FOE-OP-604 Señora María Eugenia Flores Sibaja Secretaria Consejo de Administración Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (Japdeva) Estimada señora: Asunto: Remisión del Informe Nro. DFOE-OP-21-2007 sobre los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2008 de la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, el cual se aprueba parcialmente por el monto de ¢39.615.131,3 miles. Con el propósito de que el presente oficio sea puesto en conocimiento de los señores miembros del Consejo de Administración de JAPDEVA, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de recepción de este documento, me permito remitirle el informe Nro. DFOE-OP-21-2007, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan aspectos referentes a la aprobación del presupuesto ordinario para el período 2008, de la Junta de Administración Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica. Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 175 y 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, Nro. 7428, y otras leyes conexas, se analizó el Presupuesto Ordinario y su correspondiente Plan Operativo Institucional para el ejercicio económico de 2008 presentado por la Junta de Administración Portuaria y de ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 4 FOE-OP-597 20 de diciembre, 2007   Al contestar refiérase al oficio Nro. 15237 20 de diciembre, 2007 FOE-OP-597 Ingeniero Walter Robinson Davis Presidente Ejecutivo Junta Administrativa portuaria y de desarrollo de la vertiente atlántica (Japdeva) Estimado señor: Asunto: Solicitud de JAPDEVA del criterio jurídico relacionado con un programa de préstamos para personas del sector privado y se le indique a que cuenta presupuestaria se debe cargar ese gasto. Se da respuesta al oficio Nro. PEL-732-07 del 28 de noviembre del 2007, en el que solicita el criterio legal de este Despacho en relación con un programa de préstamos dirigido a personas físicas del sector privado que esa entidad pretende ejecutar y se le indique a que cuenta presupuestaria se debe cargar ese gasto. Además, se aporta el oficio AL- 419-07-SJ del Departamento Legal de esa entidad en donde sustenta la posibilidad de otorgar dichos préstamos con base en varias normas legales y fundamentalmente, en el artículo 2 de la Ley Orgánica de JAPDEVA, Nro. 5337 y en el Reglamento de Becas que posee esta Institución, además se hace referencia a su vinculación con que denominan “Plan de Desarrollo Económico Nacional y Regional” Al respecto se le indica lo siguiente: 1. El artículo 2 de la Ley Nro. 5337 citada, establece, entre los fines de esta entidad, el procurar el desarrollo socio-económico, integral, rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica del país. Norma que resulta ser de carácter genérico, con conceptos jurídicamente indeterminados, que permite a esa institución un amplio marco de acción para alcanzar los fines qu ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 3 FOE-OP-554 17 de diciembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nº 14564 17 de diciembre, 2007 FOE-OP-554 Ingeniero Walter Robinson Davis Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario Nº 2-2007 de JAPDEVA, por la suma de ¢ 738.000,0 miles donde se consignan recursos de una recalificación de ingresos para financiar la indemnización por supresión de horas extras permanentes (II etapa). Con la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto Extraordinario Nº 2-2007, por la suma de ¢ 738.000,0 miles. Al respecto, se le indica que se aprueba la recalificación de ingresos propuesta; empero, la ejecución de gastos sustentados en dicha recalificación debe estar acorde con la percepción real de las rentas para evitar problemas de liquidez. Asimismo se autoriza la incorporación de la indemnización por supresión de horas extras permanentes en la suma de ¢ 738.000,0 miles para completar el monto de la indemnización para la segunda etapa del plan de reducción de tiempo extra permanente propuesto por JAPDEVA, plan que fue propuesto por esa Junta en el oficio Nro. PEL-530-2006 del 21 de diciembre del 2006, complementado con el Nro. PEL-366-07 del 31 de mayo del 2007 y solicitado por esta Contraloría General en el punto 2.1.1.g) del Informe Nº DFOE-OP-17/2005 (estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2006 de JAPDEVA), y reiterado en el oficio Nº 1418 y Nº 6161, del 31 de enero y 16 de mayo, ambos del 2006. No obstante lo anterior, se le indica a esa entidad que la ejecución de la citada indemnización queda condicionada a que se cumpl ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 2 FOE-OP-430 28 de setiembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 11623 28 de setiembre, 2007 FOE-OP-430 Ingeniero Walter Robinson Davis Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Solicitud para presentar un Presupuesto Extraordinario después del 30 de setiembre del 2007 por parte de JAPDEVA. En atención a su oficio Nro. PEL-622-07, recibido en esta Contraloría General el 24 de setiembre del año en curso, se le indica que con base en las justificaciones aportadas y como caso de excepción, se autoriza la presentación de un presupuesto extraordinario siempre y cuando se remita antes del 31 de octubre del presente año, en el cual se debe consignar únicamente los gastos que se señalan en ese oficio, así como de cumplir con los requisitos técnicos y legales establecidos para su trámite respectivo. No obstante lo anterior, se le reitera a esa entidad que debe mejorar la etapa de formulación presupuestaria con la finalidad de planificar adecuadamente sus erogaciones y de esta forma atender las fechas previstas en la normativa vigente para la remisión de los presupuestos extraordinarios. No se omite manifestar que esta autorización debe adjuntarse al presupuesto extraordinario que esa institución envíe. Atentamente, Lic. Manuel J. Corrales Umaña M.B.A. Gerente de Área MCU/JDCM/mcch Ci: Consejo de Administración – JAPDEVA Gerencia Portuaria – JAPDEVA Gerencia de Desarrollo – JAPDEVA Dirección Administrativa – Financiera – JAPDEVA Auditoría General – JAPDEVA Autoridad Presupuestaria -Ministerio de Hacienda Archivo Cent ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 4 FOE-OP-409 10 de setiembre, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nro. 10798 10 de setiembre, 2007 FOE-OP-409 Ingeniero Walter Robinson Davis Presidente Ejecutivo Junta de Adm. Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario Nro. 1-2007 de JAPDEVA, por la suma de ¢ 4.671.025,0 miles donde se consignan recursos de una recalificación de ingresos y el superávit del 2006 para financiar equipo y obras portuarias y de desarrollo comunal. Con la aprobación parcial de la Contraloría General de la República, se le remite el Presupuesto Extraordinario Nro. 1-2007, por la suma de ¢ 4.671.025,0 miles. Al respecto, se le indica lo siguiente: 1. Se aprueba: a) La recalificación de ingresos propuesta; empero, la ejecución de gastos sustentados en dicha recalificación debe estar acorde con la percepción de las rentas para evitar problemas de liquidez. b) La incorporación de los recursos por concepto de superávit correspondiente al 31 de diciembre de 2006, así como su aplicación, sin detrimento de lo que pueda resolver esta Contraloría General, una vez concluido el análisis de la liquidación correspondiente a ese período. Asimismo, la utilización de ese superávit para darle contenido a los gastos originados de los artículos 123 y 133 de la convención colectiva de esa entidad y que no se hicieron efectivos en el año 2006, en el entendido de que no generan una obligación que requiera financiarse a través del tiempo. Además, queda a responsabilidad de esa Administración la verificación de lo establecido en el artículo 7 del Decreto Nro. 32452-H, publicado en La ...

División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte PAGE División De Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización Servicios de Obras Públicas y Transporte 2 FOE-OP-198 10 de mayo, 2007 Al contestar refiérase al oficio Nº 4783 10 de mayo, 2007 FOE-OP-0198 Ingeniero Walter Robinson Davis Presidente Ejecutivo JUNTA DE ADM. PORTUARIA Y DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA) Estimado señor: Asunto: Solicitud de ampliación de plazo para presentar el grado de avance del plan de reducción de tiempo extra permanente. Se da respuesta a su nota n.° PE-043-2007, mediante la cual solicita una ampliación de seis meses al plazo establecido (30 de marzo de 2007) para presentar el grado de avance del plan de reducción de tiempo extra permanente, indicado por esta Contraloría General en el punto 2.1.1.g) del Informe n.° DFOE-OP-22/2006 sobre el estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2007 de esa entidad. Al respecto, me permito comunicarle que, este órgano contralor una vez analizados los términos de su petitoria no aprueba la ampliación del plazo en los términos solicitados, de forma tal que, la presentación del grado de avance del plan de reducción de tiempo extra permanente deberá ser remitido a más tardar el 1° de junio del presente año. Relacionado con lo anterior, también esa Presidencia Ejecutiva deberá informar a esta Contraloría General las gestiones realizadas por JAPDEVA ante la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria para la autorización de los 27 puestos restantes que anteriormente no habían sido autorizados, con los cuales se eliminaría el citado tiempo extra permanente, tal y como se le apuntó en el numeral 2.1.1.g) arriba señalado. En el evento de que dichas solicitudes se incumpla ...

Inf. No. DFOE-OP-22-2006 22 de diciembre, 2006 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA PARA EL AÑO 2007 2006 http://www.cgr.go.cr/ Inf. No. DFOE-OP-22-2006 22 de diciembre, 2006 T: (506) 501-8000 F: (506) 501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS DE OBRAS PÚBLICAS Y TRANSPORTE IINNFFOORRMMEE SSOOBBRREE LLOOSS RREESSUULLTTAADDOOSS DDEELL EESSTTUUDDIIOO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA PARA EL AÑO 2007 Contenido 1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 1 1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO ...................................................................................................................... 1 1.2. ALCANCE DEL ESTUDIO ................................................................................................................... 1 1.3. CONSIDERACIONES GENERALES ACERCA DEL ESTUDIO.................................................2 2. RESULTADOS. .............................................................................................................................. 3 2.1. PRESUPUESTO ORDINARIO ............................. ...