R-DJ-476-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del catorce de setiembre de dos mil diez. --------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Edwin Rolando Easy Bryan en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-SCA, promovida por la Universidad Nacional, para la contratación de servicios de alimentación “Catering Services”, por entrega según demanda, acto recaído a favor de Herberth Herra Castro. ------------------------------------------------ RESULTANDO I.- El señor Edwin Rolando Easy Bryan impugnó el acto de adjudicación de la referida licitación por considerar indebida la exclusión de su oferta, toda vez que afirma, haber subsanado correctamente, los aspectos comunicados por parte de la Administración a través de la prevención remitida. Por esa razón, consideran que su oferta es elegible y además obtiene un mayor puntaje que la adjudicataria en el sistema de evaluación. ------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas del veintiséis de agosto del dos mil diez, se solicita el expediente administrativo a la Universidad Nacional (ver folio 07 del expediente de apelación). La Administración aporta el expediente por medio del oficio PI-D-652-2010 del 27 de agosto del año en curso (ver folio 012 del expediente de apelación). -------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. -------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: 1) Que la Universidad Nacional promovió la Licitación Pública 2010LN- 000002-SCA, para la contratación de servicios de alimentación “Catering Services”, por entrega según demanda (ver folio 06 del expediente de ape ...

R-DJ-474-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del trece de septiembre de dos mil diez. ----------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Ingeniería PCR S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010-LA000010-99999, procedimiento promovido por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, para la “Remodelación del módulo norte 2 del edificio de la sede central del CNREE;” adjudicado a la oferta No. 1 Saga Ingeniería S. A., por la suma de cincuenta y dos millones doscientos cincuenta mil colones.------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Ingeniería PCR S. A., recurre el acto de adjudicación de marras puesto que según se indica en el aviso de adjudicación RSB 168-2010, incumple con la presentación de certificaciones de experiencia certificadas, y que éstas eran tanto requisito de admisibilidad como parte del sistema de evaluación. Asimismo, indica que la Administración le permitió a tres oferentes subsanar pero a ella no y que en la evaluación le fue otorgado un porcentaje de 15% de un total de 30%; lo cual considera una desproporción en la calificación, porque no le permitieron subsanar. Agrega la empresa apelante que ella se merece una nota de 30% y la empresa adjudicataria una nota de 15%, en el rubro experiencia. Aunado a lo anterior, indica la apelante que tres cartas de la empresa adjudicataria no cumplen con lo normalmente solicitado para el tipo de certificaciones requeridas y que sólo uno de los proyectos que citados en la carta emitida por el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial, puede ser considerado remodelación. Señala en su recurso la empresa apelante que el plazo de entrega ofrecido por la adjudicataria es irreal y que el estudio de las ofertas no lo realizó un perito en la materia, especialmente lo relacionado al plazo. ...

R-DJ-471-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las doce horas del diez de de setiembre del dos mil diez. ---------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Quebradores Pedregal S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-000001-99999 promovida por la Municipalidad de San José para la compra de mezcla asfáltica en caliente tamaño nominal de 12.7 mm, en toneladas, con entrega según demanda por un período de un año, prorrogable hasta por cuatro años recaído a favor de la empresa Constructora Meco S.A. por un monto inestimable. ---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Quebradores Pedregal Sociedad Anónima interpuso su recurso de apelación a las quince horas y tres minutos del veintisiete de agosto del dos mil diez. ------------------------------------------------ II. Mediante auto de las once horas del treinta y uno de agosto del dos mil diez se solicitó el expediente administrativo a la Administración.-------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos probados: 1) Que la Municipalidad de San José promovió la Licitación Pública 2010LN-000001-99999 para la compra de mezcla asfáltica en caliente, tamaño nominal de 12.7 mm, en toneladas, con entrega según demanda por un período de un año prorrogable hasta por cuatro años. (ver cartel al folio 185 del expediente administrativo) 2) Que en el concurso participaron las siguientes empresas: Quebradores Pedregal S.A. y Constructora Meco S.A. (ver ofertas a los folios 324 y 751 del expediente administrativo) 3) Que el concurso se adjudicó a la empresa Constructora Me ...

R-DJ-470-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del diez de setiembre del dos mil diez. -------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Componentes El Orbe S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000027-78300, promovida por el Ministerio de Justicia y Paz, para el alquiler de microcomputadoras, acto recaído a favor de Central de Servicios PC S.A., por un monto de US$389.426.40 anuales. ----------------------------------------- RESULTANDO I.- Componentes El Orbe S.A., en adelante El Orbe, presentó recurso de apelación bajo el argumento de que “la adjudicataria se hiciera ganadora del concurso sin merecerlo, producto de las bondades otorgadas por la Administración, a pesar que aportamos absolutamente todos los elementos para corroborar los incumplimientos de la adjudicataria”. A su vez, señala dos incumplimientos específicos de la oferta del adjudicatario, estos son: 1) La Oferta de Central de Servicios PC S.A., en adelante PC, solo hace transcripciones del cartel, sin indicar como cumplirá con la unidad de diskette y sin hacer referencia alguna acerca de si la unidad puede ser incluida de fábrica, sea en forma externa o interna, y 2) La oferta de PC no indica cuáles versiones de sistema operativo y office se ofrece, alegando que éstas se definirán con la entrega. II.- Mediante auto de las quince horas del treinta y uno de agosto de dos mil diez se requirió el expediente administrativo a la Administración. ----------------------------------------------------------- III.- El expediente administrativo fue aportado el dos de setiembre de dos mil diez, por medio del oficio PI-0578-2010. ------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados: Esta División para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguient ...

R-DJ-473-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las catorce horas del diez de setiembre de dos mil diez.-------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Grupo de Producción Creativa G.P.C. Ltda, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000001-01, promovida por el Instituto Nacional de las Mujeres, contratación de empresa para el diseño y realización de una campaña institucional, acto recaído a favor de HWP, por un monto de ¢23.006.500. ------------------------------ RESULTANDO I. Grupo de Producción Creativa G.P.C. Ltda, presentó el recurso el 9 de setiembre de 2010.--------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: UNICO: Que el Instituto Nacional de las Mujeres, promovió la Licitación Abreviada 2010LA-000001-01, contratación de empresa para el diseño y realización de una campaña publicitaria, acto recaído a favor de HWP, por un monto de ¢23.006.500 (ver folios 1 al 12 del expediente de apelación). ------------------------------------------------------------------------------------ II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. En La Gaceta 33 del 17 de febrero de 2010, se comunicó la resolución R-CO-27-2010, dictada por el Despacho de la Contralora General de la República a las 11 horas del 9 de febrero de 2010, mediante la cual se comunicó el promedio de los presupuestos de compra de bienes y servicios no personales para el año 2010, según dispone la Ley 8251 del 29 de abril de 2002, y se establecen los montos a partir de los cuales procede el recurso de apelación contra el acto de adjudicación, según el tipo de concurso y de acuerdo con el presupuesto de cada I ...

R-DJ-465-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las diez horas del nueve de setiembre de dos mil diez.------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por Ortopédica Pro Salud CMOB S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000002-2203, promovida por el Centro de Rehabilitación Nacional, para “el suministro de sillar de ruedas”, acto recaído a favor de Melodía Importaciones S.A., por un monto de ¢124.416.768.40.---------------------------------------------------- RESULTANDO I. Ortopédica Pro Salud CMOB S.A., presentó recurso de apelación ante la Contraloría General de la República el 1 de setiembre de 2010.------------------------------------------------------------------------- II. Por medio del auto de las trece horas del dos de setiembre del dos mil diez, este órgano solicitó el expediente administrativo de la licitación.------------------------------------------------------------------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) El Centro Nacional de Rehabilitación (CENARE) de la Caja Costarricense de Seguro Social, promovió la Licitación Abreviada 2010LA-000002-2203, para la compra de sillas de ruedas, acto recaído a favor de Melodía Importaciones S.A. por un monto de ¢124.416.768.40. (Ver aviso de adjudicación del Área de Contratación Administrativa y notificaciones de folios 925 a 928 del expediente administrativo).------------------------------------------------------------------------------ II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. En La Gaceta 33 del 17 de febrero de 2010, se comunicó la resolución R-DC-27-2010, dictada por el Despacho de la Contralo ...

R-DJ-458-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las once horas del siete de setiembre de dos mil diez.------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Ingeniería P C R S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000239-13801, promovida por el Ministerio de Hacienda, remodelación de servicios sanitarios y tuberías y construcción de servicio sanitario para discapacitados en el edificio de la Dirección General de Informática, acto recaído a favor de E S Consultoría y Construcción S.A., por un monto de ¢121.992.533.77. ----------------------------------- RESULTANDO I. Ingeniería P C R S.A., presentó el recurso el 1 de setiembre de 2010.----------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias y, --------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: UNICO: Que el Ministerio de Hacienda, promovió la Licitación Abreviada 2010LA-000239-13801-02, remodelación de servicios sanitarios y tuberías y construcción de servicio sanitario para discapacitados en el edificio de la Dirección General de Informática, acto recaído a favor de E S Consultoría y Construcción S.A., por un monto de ¢121.992.533.77 (ver folios 8 al 26 del expediente de apelación). -------------------------------------------------------------------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto. En La Gaceta 33 del 17 de febrero de 2010, se comunicó la resolución R-CO-27-2010, dictada por el Despacho de la Contralora General de la República a las 11 horas del 9 de febrero de 2010, mediante la cual se comunicó el promedio de los presupuestos de compra de bienes y servicios no personales de los años 2008, 2009 y 2010 según dispone la Ley 8251 del 29 ...

R-DJ-461-2010. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del ocho de setiembre de dos mil diez. ------------------------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa Sánchez Gómez Ingeniería, Sociedad Anónima en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000010-MUNIPROV, promovida por la Municipalidad de Cartago, para la construcción de un anfiteatro bajo techo aprovechando el foso existente en la plaza de la Independencia, acto recaído a favor de Intec Internacional S. A, por un monto de ¢152.534.966,00.------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa Sánchez Gómez Ingeniería Sociedad Anónima presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010 LA-000010-MUNIPROV el 1° de setiembre de 2010 a las 14:24 horas. De igual forma, en la misma fecha presentó un escrito adicional en donde se informa que el día 20 de agosto del año en curso se había presentado ante la Contraloría General el recurso de apelación en contra de la Licitación Abreviada 2010 LA-000010-MUNIPROV, pero que por un error involuntario se entregó una fotocopia del recurso en lugar del original, acto que se subsana.-------------------------------------------- II. Que mediante auto de las once horas del dos de setiembre de dos mil diez, se solicitó a la administración licitante el expediente administrativo de la Licitación Abreviada N°2010LA- 000010-MUNIPROV.--------------------------------------------------------------------------------------------- III.-En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- ...

R-DJ-451-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del seis de septiembre de dos mil diez.------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por ISOTEX DE CENTROAMERICA, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2010LA-000006-2601, promovida por La Caja Costarricense de Seguro Social, Hospital Tony Facio, para la compra e instalación de una lavadora extractora industrial, acto recaído a favor de Servicios Técnicos S.A. por un monto total de US $ 209.000,00. ----------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- ISOTEX DE CENTROAMERICA, S.A., presentó el recurso de apelación recibido por la Contraloría General el día 27 de agosto de 2010.-------------------------------------------------------------- II.-La presente resolución se dicta dentro de los plazos y términos de ley. ------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que la Caja Costarricense de Seguro Social, Hospital Tony Facio promovió la Licitación Abreviada 2010LA-000006-2601, para la compra e instalación de una lavadora extractora industrial la cual fue publicada en La Gaceta N° 99 del 24 de mayo del 2010. 2) Que la adjudicación del concurso fue publicada en La Gaceta N° 163 del lunes 23 de agosto de 2009 a favor de la empresa Servicios Tecnológicos S.A. 3) Que el monto adjudicado a la empresa Servicios Tecnológicos S.A. es de de $209.400,00. Según consta en la publicación de la adjudicación en la Gaceta anteriormente mencionada. 4) Que el tipo de cambio de referencia de venta del colón costarricense, según el Banco Central de Costa Rica, el día 23 de agosto de 2010 (fecha de publicación del acto de adjudicación) era de ¢516,40. (Ver http://www.bccr.fi.cr). -------- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. No procedencia del recurso en cuanto al monto ...

R-DJ-449-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del tres de setiembre de dos mil diez.-------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Euromateriales Equipo de Construcción S. A., en contra del acto de adjudicación de las líneas 2, 3, 4, 6 y 7 de la Licitación Pública 2010LI-00003- PROV, promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad, para la “Adquisición de grúas de diversos tipo para el MET”.--------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que empresa Euromateriales Equipo de Construcción S. A. presentó su recurso de apelación ante esta Contraloría General el 24 de agosto del 2010.------------------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las diez horas del veintiséis de agosto del dos mil diez, esta División solicitó el expediente administrativo al ICE. ------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante oficio 522.1081.2010 del veintisiete de agosto del dos miel diez, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. --------------------------------------------------- IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. -------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la licitación pública 2010LI-00003-PROV para la “Adquisición de grúas de diversos tipo para el MET” (Ver folio 146 del expediente administrativo), 2) Que la Junta de Adquisiciones del ICE en la sesión No. 172, celebrada el 11 de agosto del 2010, adjudicó las líneas impugnadas de la siguiente manera: “B) ...