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institución:MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
 
unidad:DIVISION JURIDICA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº?7917 06 de junio de 2019 DJ-0654 Licenciado Alfredo Cordoba Soro, Alcalde MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS Ce:? ?direccion-juridica@munisc.go.cr Estimado señor: Asunto:? ?consulta sobre la aplicación de la Ley N° 9635. Se refiere este despacho a su oficio n° MSC-A.M-0861-2019 con fecha de 28 de mayo de 2019, recibido el 30 de mayo de 2019 en esta Contraloría General, mediante el cual consulta literalmente lo siguiente: “A). En lo concerniente al aporte patronal que se realiza a la Asociación Solidarista por parte de la administración, correspondiente al Fondo de Capitalización Laboral, es legalmente procedente continuar girando el mismo, cuando se logre comprobar que el funcionario tenga acreditado el monto correspondiente a los 8 años de cesantía que establece la Ley 935 (sic) según las condiciones establecidas para el respectivo calculo (sic). B). Con la estipulación del tope de 8 años para el reconocimiento y pago del Auxilio de Cesantía en los presupuestos por ley establecidos, para aquellos casos en los que se determine que los funcionarios ya cumplieron el plazo de estos 8 años y que la Asociacion (sic) Solidarista maneja recursos correspondientes al Fondo de Capitalización Laboral superiores al plazo establecido de los 8 años, deberá dicha asociación proceder a la devolución de esos dineros a la Administración Municipal.” Al respecto, observa este Órgano Contralor que las consultas versan sobre aspectos de interpretación, integración y delimitación del ordenamiento jurídico, particularmente, en lo que respecta a la aplicación concreta y los alcances de la nueva regulación establecida mediante la Ley n.º 9635 del 3 de diciembre de 2018, Ley de Fortalecimiento de las ...
Fecha publicación: 09/06/2019
Fecha emisión: 06/06/2019
Documento: 7917-2019.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion


   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16582 21 de diciembre del 2017 DJ-1521 Señor Alfredo Córdoba Soro Alcalde Municipal MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS Ce:?alcaldia@munisc.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número A.M-1762-2017, fechado el 21 de noviembre de 2017, mediante el cual consulta sobre la viabilidad de un proceso de contratación de servicios para la prestación y operación de un sistema de parquímetros y la contratación como parte del servicio licitado, de personal encargado del proceso de vigilancia en las calles donde opera el servicio. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  http://www.cgr.go.cr/    División Jurídica        2     Concretamente, ?el ...
Fecha publicación: 24/12/2017
Fecha emisión: 21/12/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Caso concreto


   División? ?Jurídica      Al? ?contestar? ?refiérase al? ?oficio? ?Nº?? ??14252 20? ?de? ?noviembre? ?del? ?2017 DJ-1372 Licenciado Alfredo? ?Córdoba? ?Soro,? ?Alcalde MUNICIPALIDAD? ?DE? ?SAN? ?CARLOS Ce:? ??alfredocs@munisc.go.cr Estimado? ?señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio A.M-1565-2017, fechado el 23 de octubre de 2017, mediante el cual indica su intención de instalar parquímetros en su cantón y consulta sobre la forma en que deben proceder para establecer sanciones por infracciones vinculadas con el estacionamiento en vía pública, razón por la cual presentan los? ?escenarios? ?posibles. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de Contraloría? ?General? ?de? ?la? ?República  T:? ?(506)? ?2501-8000,? ?F:? ?(506)? ?2501-8100? ?? ?? ?C:? ?contraloria.general@cgr.go.cr  ? ??http://www.cgr.go.cr/?? ?? ?? ?Apdo.? ?1179-1000,? ?San? ?José,? ?Costa? ?Rica  http://www.cgr.go.cr/    División? ?Jurídica        2      diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ...
Fecha publicación: 20/11/2017
Fecha emisión: 17/11/2017
Documento: 14252-2017.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


División? ?Jurídica Al? ?contestar? ?refiérase al? ?oficio? ?Nº?? ??13613 08? ?de? ?noviembre? ?de? ?2017 DJ-1329 Señor Alfredo? ?Cordoba? ?Soro Alcalde MUNICIPALIDAD? ?DE? ?SAN? ?CARLOS alfredocs@munisc.go.cr Estimado? ?señor Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante? ?la? ?Contraloría? ?General? ?de? ?la? ?República. Se refiere este Despacho a su oficio n° A.M-1618-2017 con fecha de 30 de octubre de 2017, recibida el día 01 de noviembre de 2017 en la plataforma de servicios de esta Contraloría General, mediante el cual literalmente consulta: ?“(...) si la Municipalidad de San Carlos se encuentra o no, facultada por ley para la compra de un terreno con fondos públicos, con el fin de donarlo a una Asociación Administradora de Sistemas de Acueductos? ?y? ?Alcantarillados? ?Comunales? ?(ASADA).” De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República n.° 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas? ?ingresadas? ?como? ?parte? ?del? ?ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva. Al efecto, el artículo 8 del regla ...
Fecha publicación: 11/11/2017
Fecha emisión: 08/11/2017
Documento: 13613-2017.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División? ?Jurídica      Al? ?contestar? ?refiérase al? ?oficio? ?Nº?? ??11651 04? ?de? ?octubre? ?del? ?2017. DJ-1145-2017 Licenciado Alfredo? ?Córdoba? ?Soro Alcalde? ?Municipal MUNICIPALIDAD? ?DE? ?SAN? ?CARLOS Ce:? ??direccion-juridica@munisc.go.cr Estimado? ?señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR.? ?Falta? ?de? ?claridad? ?en? ?el? ?objeto? ?consultado. Se refiere este Despacho a su oficio número A.M.-1423-2017 entregado en esta Contraloría General el 02 de octubre del 2017, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre los mecanismos para otorgar obras y presupuesto a la Comunidad de Boca San Carlos? ?y? ?Milla? ?Fronteriza? ?de? ?San? ?Carlos. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos? ?privados? ?no? ?contemplados? ?en? ?el? ?inciso? ?b),? ?del? ?artículo? ?4,? ?de? ?la? ?indicada? ?ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio? ?de? ?la? ?competencia? ?consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación ...
Fecha publicación: 07/10/2017
Fecha emisión: 04/10/2017
Documento: 11651-2017.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 07171 23 de junio de 2017 DJ-0717 Licenciado Fernando Chaves Peralta, Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS fernandocp@munisc.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplir requisitos de admisibilidad. Caro concreto y falta de competencia. En respuesta a la consulta planteada, en oficio AI-072-2017, con fecha del 01 de junio del 2017, recibida el 02 de junio del mismo año, en la cual consulta si de conformidad a lo dispuesto en el artículo 17 del Reglamento interno de la Municipalidad de San Carlos, un asistente de Auditoría que cumple con los requisitos legales, tiene derecho a recibir el sueldo base del puesto superior cuando se asignan como recargos las funciones por un periodo menor a un mes. En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus competencias. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva, y, en concreto, el artículo 8 dispone, respecto a esos requisitos, que las consultas deberán: División Jurídica -2- ...
Fecha publicación: 26/06/2017
Fecha emisión: 23/06/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


   División Jurídica    1   Al contestar refiérase al oficio Nº? ?6433 06 de junio del 2017 DJ-0655 Señor Carlos Carballo Chacón MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS carloscarballo@costarricense.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para atención de consultas ante la Contraloría General de la República. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, de fecha 26 de mayo del 2017, mediante el cual consulta sobre la posibilidad de que un funcionario de auditoría interna, que no ocupa el cargo de auditor ni subauditor, labore como profesor de colegio fuera de la jornada laboral. De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Al efecto, el artículo 8 del Reglamento de referencia establece algunos requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428. Artículo 8º—?Requisitos para la presentación de las consultas?. Las consultas que ...
Fecha publicación: 09/06/2017
Fecha emisión: 06/06/2017
Documento: 6433-2017.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 06426 06 de junio del 2017 DJ-0654 Licenciado Fernando Chaves Peralta, Auditor Interno MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS fernandocp@munisc.go.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de competencia. En respuesta a la consulta planteada, en oficio AI-060-2017, con fecha del 19 de mayo del 2017, recibida el mismo día, en la cual se solicita criterio respecto al cálculo para pago de incentivos de carrera profesional ¿Cómo se debe calcular la cantidad de puntos acumulados para el reconocimiento del incentivo de Carrera Profesional para los grados Licenciatura, Especialidad, Maestría y Doctorado? ¿Se debe sumar los puntos de un grado a otro, o se debe adicionar la diferencia? Por ejemplo para el grado de Licenciatura, se pagan 26 puntos (10 + 16 = 26) o se pagan 16 puntos (10 + (16-10) = 16). En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus competencias. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, N° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas División Jurídica -2- Contraloría General ...
Fecha publicación: 09/06/2017
Fecha emisión: 06/06/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia


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Fecha publicación: 09/06/2017
Fecha emisión: 06/06/2017
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 1605 08 de febrero de 2017 DJ- 0164-2017 Licenciado Alfredo Córdoba Soro Alcalde MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS Estimado Señor: Asunto: Consulta relacionada con el pago de prohibición del tesorero de la Municipalidad de San Carlos. Damos respuesta a su oficio n° A.M-1630-2016 -recibido el 21 de diciembre de 2016-, mediante el cual se solicita al órgano contralor dar respuesta a la siguiente interrogante: 1- Si el Puesto de Tesorero Municipal ocupado por una persona que ostenta el grado académico de Licenciatura en Administración de Empresas con Énfasis en Finanzas y que se encuentre incorporado al Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas de Costa Rica, se ve afectado por la prohibición consagrada en los artículos 118 de la Ley No. 4755 denominada Código de Normas y Procedimientos Tributarios, teniendo derecho a la retribución económica tipificada en el artículo 1 de la Ley 5867 denominada Compensación por Pago de prohibición. Cabe mencionar, que la Dirección de Asuntos jurídicos de dicho municipio emitió criterio en torno al punto en consulta, indicando en lo que interesa que: “(…) los funcionarios municipales que en razón de sus cargos PERCIBEN, CUSTODIAN, fiscalizan y administran los tributos y demás ingresos municipales, se encuentran http://www.cgr.go.cr/ 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica bajo el impedimento obligatorio e irrenunciable de ejercer liberalmente la profesión fuera de la municipalidad, corno es el caso del Tesorero Municipal Christian Araya Aguilar, quién ...
Fecha publicación: 11/02/2017
Fecha emisión: 08/02/2017
Documento: 1605-2017.pdf
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion