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institución:COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
 
unidad:DIVISION JURIDICA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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   División Jurídica  _________________________________________________________________________________________________  Al contestar refiérase al oficio Nº? ?11682 12 de agosto del 2019 DJ-0988 Señora Elizabeth Castillo Cerdas, Auditora Interna COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Ce: ?ecastillo@cne.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número CNE-AI-OF-230-19, fechado el 31 de julio de 2019, mediante el cual consulta sobre la legalidad de aplicar una resolución de Dirección General del Servicio Civil, en la participación de la Auditora Interna en el congreso de la Contraloría General de la República. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:ecastillo@cne.g ...
Fecha publicación: 11/08/2019
Fecha emisión: 08/08/2019
Documento: 11682-2019.pdf
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16236 9 de noviembre de 2018 DJ-1483-2018 Licenciada Elizabeth Castillo Cerdas Auditora Interna COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS (CNE) Correo electrónico: ecastillo@cne.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta sobre la prohibición para ejercer profesiones liberales conforme los numerales 14 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y 27 de su reglamento. Nos referimos a su oficio No. AI-OF-238-2018 del 26 de setiembre de 2018, ingresado a esta Contraloría General de la República el día 27 de setiembre del presente año, mediante el cual la Auditora Interna solicita el criterio de este órgano contralor respecto del pago de prohibición para el ejercicio de profesiones liberales para determinados puestos de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, en adelante CNE. Concretamente señala que existen dudas respecto de la aplicación de los artículos 14 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y 27 de su Reglamento, Decreto Ejecutivo No. 32333 de 12 de abril de 2005 para los puestos de Presidente Ejecutivo, Director Ejecutivo, Director Administrativo y Director de Gestión de Riesgos de dicha institución. De manera particular presenta las siguientes inquietudes a la Contraloría General: http://www.cgr.go.cr/ mailto:ecastillo@cne.go.cr División Jurídica 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ A ...
Fecha publicación: 12/11/2018
Fecha emisión: 09/11/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Prohibicion de Ejercicio Profesiones Liberales , Desconcentracion de Organos Publicos.


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio N° 04604 22 de mayo, 2012 DJ-0519-2012 Licenciada Miriam Orozco Valerio Auditora Interna COMISIÓN NACIONAL DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE EMERGENCIAS Estimada Señora: Asunto: Consulta relacionada con la utilización del dinero en efectivo que se recaude en una colecta pública organizada en el marco de una emergencia nacional. Se refiere esta División a su oficio N° 2012-04-13 (AI-045-2012), recibido el 13 de abril pasado, mediante el cual consulta el criterio del órgano contralor, respecto al “(…) fundamento legal que debe aplicarse en relación con el dinero en efectivo, recaudado a través de una colecta pública por entidades públicas o privadas, diferentes a la CNE, como consecuencia de una emergencia nacional (…)”, lo anterior –según se indica- “(…) con el propósito de complementar información para un estudio que realiza esta Unidad”. De manera puntual, se requiere un pronunciamiento de la Contraloría General con relación a los siguientes aspectos: 1. La procedencia legal que tienen aquellas personas físicas o jurídicas, de entidades públicas o privadas, que realicen colectas públicas para atender una emergencia, en utilizar la figura de un Fideicomiso para la administración de los recursos obtenidos, sustituyendo la transferencia de dichos recursos al Fondo Nacional de Emergencia, según dispone la Ley 8488 y su Reglamento. 2. Fundamento legal para que personas físicas o jurídicas de entidades públicas o privadas, que realizan colectas públicas para la atención de emergencias, puedan definir de forma específica ante la CNE, el destino de los recursos recolectados, así como imponer restricciones a la CNE o limitar el giro de éstos recursos contra la ejecución de obras terminadas, siendo que el Plan General de la Emergencia es el instrumento de 2 planificación que establece el nexo de causalidad, mediante el cual to ...
Fecha publicación: 25/05/2012
Fecha emisión: 22/05/2012
Documento: 04604-2012.pdf
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Administracion de Fondos Publicos, Desconcentracion de Organos Publicos., Concepto y Generalidades de Hacienda Pública


DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 08928 21 de setiembre de 2011 DJ-1043-2011 Señor Javier Abarca Meléndez Jefe, Departamento de Recursos Humanos Comisión Nacional de Emergencias Fax 2232-2386. Estimado señor: Asunto: Se rechaza la consulta planteada mediante oficio DRH-OF-460-2011. Damos respuesta a su consulta, remitida por medio del oficio DRH-OF-460-2011 del 20 de julio del 2011, en el cual se nos solicita criterio acerca de si procede reconocer ayudas económicas por parte de la Comisión Nacional de Emergencias a los funcionarios que así lo solicitan con el fin de realizar estudios universitarios. I. Motivo del rechazo De primer orden se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428 del 07 de setiembre del año 1994 y la circular número CO-529, publicada en La Gaceta número 107 del 05 de junio del año 2000, denominada “Circular sobre la atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, las consultas que se dirijan al órgano contralor deben de cumplir los requisitos establecidos en dicha normativa. El inciso 3) artículo 2 señala que toda consulta debe presentarse por escrito firmada por el jerarca del ente u órgano consultante con una detallada explicación sobre los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión acompañándose del dictamen de las unidades especializadas del Ente u Órgano consultante, en la materia que se trate salvo que se demuestre fehacientemente que no es posible cumplir con este requisito. En este caso la consulta no fue gestionada por el jerarca de la Comisión Nacional de Emergencias ni se realizó un análisis de las razones puntuales que fundamentan el origen de los cuestionamientos. En igual sentido, el inciso 4) del artículo 2 de la circular de referencia establece que en determinado caso que la consulta sea de índole lega ...
Fecha publicación: 24/09/2011
Fecha emisión: 21/09/2011
Documento: 08928-2011.pdf
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


R-DJ-094-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del doce de marzo del dos mil diez. ---------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por Grupo Empresarial El Almendro S.A., en contra del cartel de la Contratación por Emergencia Nº 006-2010 promovida por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias(CNE), para la rehabilitación de caminos vecinales del Cantón de Buenos Aires de Puntarenas.-------------------------------------------------------- I- POR CUANTO. Grupo Empresarial El Almendro S.A, presentó su recurso de objeción ante esta Contraloría General vía fax el 03 de marzo del 2010, haciendo llegar el original el 5 de marzo del 2010. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II-POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial a la CNE, la cual fue atendida mediante oficios CUE-0484-2010 del 5 de marzo y DL-OF-0151-10 del 9 de marzo, ambos del 2010, indicando que con fundamento en lo establecido en los numerales 39 y 43 del Reglamento para el funcionamiento de la proveeduría institucional publicado en la Gaceta Nº 172 del 3 de setiembre del 2009 y en la Ley 8488 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo, los procesos de contratación por emergencia se encuentran en un régimen de excepción y son financiados con recursos del Fondo Nacional de Emergencias, que en este tipo de procesos sólo se cuenta con un régimen recursivo contra actos de adjudicación, debido a lo anterior, consideran improcedente el recurso de apelación interpuesto por la recurrente. Además la Administración promovente emitió criterio técnico respecto a los puntos cartelarios objetados, especificando que la evaluación del factor experiencia es un aspecto cartelario que define la Administración dentro del ámbito de su discrecionalidad administra ...
Fecha publicación: 18/03/2010
Fecha emisión: 12/03/2010
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DJ-047-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del veintitrés de julio del dos mil nueve.----------------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-000054-00400, promovida por la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias para el suministro, instalación e implementación, de una solución digital, llave en mano “Solución de servidores blades en ambiente virtualizado”, interpuesto por GBM de Costa Rica. ------------------------------------------ I.- POR CUANTO: El objetante presentó recurso de objeción vía fax el pasado veinte de julio de dos mil nueve (Ver folios 3 a 21 del expediente de la objeción). Por su parte, el documento de objeción original, se entregó en la ventanilla de recepción de este Despacho al ser las trece horas con cincuenta y nueve minutos del veintiuno de julio anterior. (Ver folios 22 al 30 del expediente de objeción).------------------------------------------------------------------------------------------------------------II. POR CUANTO: Para el caso en examen, el aviso en el que se comunica la invitación a participar fue publicado en La Gaceta número 131 del ocho de julio de dos mil nueve, fijando la apertura de ofertas para el día 05 de agosto del presente año (ver folio 31 del expediente de objeción), lo que arroja un plazo total de veinte días hábiles. De acuerdo con lo señalado por el artículo 170 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA), que en lo que aquí interesa, dice: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, contado a partir del día siguiente de la publicación o de aquel en que se realice la invitación. Para los efectos del cómputo respectivo no se tomarán en cuenta las fracciones”, se tiene que los objetantes deben interpone ...
Fecha publicación: 28/07/2009
Fecha emisión: 22/07/2009
Institución: COMISION NACIONAL DE PREVENCION DE RIESGOS Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL