R-DCA-587-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veinte minutos del cuatro de agosto de dos mil quince.-----------------
Recursos de objeción presentados por Livia Meza Murillo, Jorge Fernando Salgado
Portugez, Noemy Zulay Línkemer Fonseca, Rodrigo Vargas Ulate, Gredy Campos
Jiménez, Juan Carlos Solano García y José Antonio Barletta Chavez, en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-01, promovida por la Comisión Nacional de
Préstamos para Educación (CONAPE) para la contratación de servicios profesionales en
Derecho para realizar Notariado Externo para CONAPE.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que Livia Meza Murillo y Noemy Zulay Línkemer Fonseca, interpusieron ante esta
Contraloría General, recursos de objeción en contra del referido cartel de licitación el día
dieciséis de julio de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------
II.-Que Jorge Fernando Salgado Portugez interpuso ante esta Contraloría General, recurso de
objeción en contra del referido cartel de licitación el día diecisiete de julio de dos mil quince.------
III.- Que mediante auto de las once horas del veinte de julio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos
por Noemy Zulay Línkemer Fonseca y Jorge Fernando Salgado Portuguez y dispuso acumular
dichos recursos, así como para que remitiera copia del cartel del concurso. ---------------------------
IV.-Que Rodrigo Vargas Ulate interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en
contra del referido cartel de licitación el día veinte de julio de dos mil quince.---------------------------
V.-Que mediante auto de las ocho horas del veintiuno de julio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración para ...
Fecha publicación: 07/08/2015
Fecha emisión: 04/08/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-525-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veintinueve minutos del dieciséis de julio de dos mil quince.--
Recursos de objeción interpuestos por Jorge Fernando Salgado Portuguez, Álvaro Moya
Ramírez, Juan Carlos Solano García, Gestionadora Internacional Servicredito S.A., Sileny
María Viales Hernández., en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01
promovida por la COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN para la
adquisición de “Servicios Profesionales en Derecho para Cobro Judicial para CONAPE”.----------
RESULTANDO
I. Que Jorge Fernando Salgado Portuguez, el veintinueve de junio de dos mil quince,
interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del referido cartel de
licitación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del treinta de junio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso
interpuesto por Jorge Fernando Salgado Portuguez.-------------------------------------------------------
III. Que Álvaro Moya Ramírez y Juan Carlos Solano García el treinta de junio de dos mil
quince, interpusieron ante esta Contraloría General recursos de objeción en contra del referido
cartel de licitación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las diez horas del primero de julio de dos mil quince, esta División
confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos
interpuestos por Álvaro Moya Ramírez y Juan Carlos Solano García y acumuló dicho recurso
con el interpuesto por Jorge Fernando Salgado Portuguez.-----------------------------------------------
V. Que Gestionadora Internacion ...
Fecha publicación: 21/07/2015
Fecha emisión: 16/07/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-527-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas treinta y ocho minutos del dieciséis de julio de dos mil quince.------
Recursos de objeción presentados por Jorge Fernando Salgado Portuguez, Juan Carlos
Solano García, Mario Rojas Barrantes y Noemy Zulay Línkemer Fonseca, en contra del
cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-01, promovida por la Comisión Nacional
de Préstamos para Educación (CONAPE) para la contratación de servicios profesionales en
Derecho para realizar Notariado Externo para CONAPE.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que Jorge Fernando Salgado Portuguez, interpuso ante esta Contraloría General, recurso
de objeción en contra del referido cartel de licitación el día veintinueve de junio de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.-Que Juan Carlos Solano García interpuso ante esta Contraloría General, recurso de
objeción en contra del referido cartel de licitación el día treinta de junio de dos mil quince.---------
III.-Que Mario Rojas Barrantes interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción
en contra del referido cartel de licitación el día primero de julio de dos mil quince.--------------------
IV.-Que Noemy Zulay Línkemer Fonseca interpuso ante esta Contraloría General, recurso de
objeción en contra del referido cartel de licitación el día dos de julio de dos mil quince.--------------
V.-Que mediante auto de las diez horas del tres de julio de dos mil quince, esta División confirió
audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los recursos interpuestos por
Jorge Fernando Salgado Portuguez, Juan Carlos Solano García, Mario Rojas Barrantes y
Noemy Zulay Línkemer Fonseca y dispuso acumular dichos recursos, así como para que
remitiera copia del cartel del concurso ...
Fecha publicación: 21/07/2015
Fecha emisión: 16/07/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-280-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cuarenta y dos minutos del quince de abril de dos mil quince.-------
Recurso de objeción interpuesto por TECNOCÓMPUTO NV S.A., contra el cartel de la
Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500 promovida por el Ministerio de Educación
Pública (MEP) para la adquisición de “Equipo de Cómputo”.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa TECNOCÓMPUTO NV, S.A. interpuso ante esta Contraloría General, en
fecha veinticinco de marzo de dos mil quince, recurso de objeción contra el cartel de la referida
licitación pública.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las once horas quince minutos del veintisiete de marzo de dos mil
quince, esta División de Contratación Administrativa confirió audiencia especial a la
Administración licitante para que se refiriera al recurso interpuesto por la empresa objetante, y
remitiera a su vez, copia del cartel de la contratación impugnada. Dicha audiencia fue atendida
mediante los oficios D.PROV-I-CA-AS-314-2015 de fecha 08 de abril de 2015 y Oficio D.PROV-
I-CA-AS-328-2015 del 10 de abril de 2015 (este último remitido únicamente vía fax).----------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la fecha de presentación del recurso. El presente recurso de objeción ha sido
interpuesto contra el cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-55500, promovida por el
Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para la adquisición de “Equipo de
Cómputo”. De ahí entonces, que debe considerarse que el artículo 81 de la Ley de la
Contratación Administrativa ...
Fecha publicación: 20/04/2015
Fecha emisión: 15/04/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-249-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas con cincuenta y tres minutos del veintiséis de marzo del dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CSE SEGURIDAD S.A., CSS
SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA S.A. y por GFOURS S.A. en contra del
cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2015LN-000002-55700 promovida por el MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA para la contratación de servicio de seguridad y vigilancia para las 27
direcciones regionales de educación. -----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis de marzo del dos mil quince, la empresa CSE Seguridad S.A. presentó ante
la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación
pública 2015LN-000002-55700 promovida por el Ministerio de Educación Pública. ------------------
II. Que el diecisiete de marzo del dos mil quince, las empresas CSS Securitas Internacional de
Costa Rica S.A. y GFOURS S.A. presentaron ante la Contraloría General de la República sus
respectivos recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2015LN-000002-
55700 promovida por el Ministerio de Educación Pública. ---------------------------------------------------
III. Que mediante autos de las nueve horas del diecisiete de marzo del dos mil quince y de las
nueve horas treinta minutos del dieciocho de marzo del dos mil quince, se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre los recursos de objeción
interpuestos, la cual fue atendida por la Proveeduría Institucional del Ministerio de Educación
Pública mediante el oficio D.PROV.I.CA-AS-272-2015 del veinticuatro de marzo del dos mil
quince. ---------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 07/04/2015
Fecha emisión: 26/03/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-219-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas seis minutos del diecisiete de marzo de dos mil quince.-----------------
Recurso de objeción interpuesto por Laboratorios Rymco, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Abreviada Número 2015LA-000007-55300, promovida por el Ministerio de
Educación Pública, para la adquisición de textiles y vestuarios (camisetas y bolsos). ---------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Laboratorios Rymco S.A. presentó ante esta Contraloría General, el 03 de
marzo de 2015, recurso de objeción al cartel de la Licitación Abreviada No. 2015LA-000007-
55300, promovida por el Ministerio de Educación Pública, para la adquisición de textiles y
vestuarios (camisetas y bolsos).------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El numeral 81
de la Ley de Contratación Administrativa, establece: "Contra el cartel de la licitación pública y de
la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en
los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el
caso particular, el recurrente de manera expresa señala: “De conformidad con el ordenamiento
jurídico costarricense, en tiempo y forma me apersono en esta vía a presentar formal Recurso
de Objeción al Cartel de Licitación 2015LA-000007-55300, lo cual hago con base y fundamento
a las siguientes manifestaciones: …” (folio 01 del expediente de objeción). Por otra parte, se
logra acreditar que con vista en oficio D.PROV-I.CA.AS 161-2015 del 05 de marzo de 2015,
suscrito por la señora Rosario Segura Sibaja en su condición de Directora de Proveeduría
Institucional del Ministerio de Educ ...
Fecha publicación: 20/03/2015
Fecha emisión: 17/03/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-299-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del doce de mayo del dos mil catorce.---------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por el Diputado Juan Carlos Mendoza García en conjunto con
otros Diputados y Diputadas, y las empresas SISCON S.A. COMPONENTES EL ORBE S.A. y
UMC DE COSTA RICA S.A., todos en contra del cartel de la licitación pública 2014LN-000002-
55500, promovida por el Ministerio de Educación Pública (en adelante MEP) para el “Arrendamiento
de equipo de cómputo según demanda”. --------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que mediante escrito presentado por medio de fax en fecha 24 de abril del año en curso, el Diputado
del Partido Acción Ciudadana, Juan Carlos Mendoza García en conjunto de otros Diputados y Diputadas,
presentó recurso de objeción al cartel, aportando el documento original en fecha 25 del mismo mes y año.
II.-Que por medio de escrito presentado vía fax en fecha 25 de abril del año en curso (folios 7 al 16 del
expediente del recurso de objeción), la empresa SISCON S.A. presentó recurso de objeción, entregando el
documento original en esa misma fecha según folio 17 del expediente de referencia.---------------------------
III.-Que la empresa Componentes El Orbe S.A., presentó por medio de fax, escrito de objeción,
ingresando el mismo en forma completa el 25 de abril del año en curso (folios 36 al 49 del expediente de
referencia), y remitiendo el documento original al día hábil siguiente de esa fecha, presentación que
sucede en fecha 28 de abril del año en curso según folio 62 del mismo expediente.----------------------------
IV.-Que la empresa UMC de Costa Rica S.A. presentó recurso de objeción en original en fecha 25 de abril
del año en curso, y en fecha 29 de abril presentó documentos adicionales referenciados en dicho recurso
( ...
Fecha publicación: 15/05/2014
Fecha emisión: 12/05/2014
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-505-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del veintitrés de agosto del dos mil trece. ----------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por América, Ingeniería y Arquitectura, S.A., en contra del cartel de la
Licitación Pública 2013LN-000003-55400, promovida por el Ministerio de Educación Pública para los
servicios de remodelación de las instalaciones existentes y construcción de obra nueva de la Dirección
Regional Educativa de San Carlos II Etapa. ---------------------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: La empresa América, Ingeniería y Arquitectura, S. A presentó oportunamente ante
este órgano contralor, recurso de objeción contra el cartel de la Licitación Pública 2013LN-000003-55400,
promovida por el Ministerio de Educación Pública.------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Mediante auto de las once horas y treinta minutos del nueve de agosto del dos
mil trece, esta División concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera a
los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel .-----------------------------------------------
III.- POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia especial que le fue conferida mediante
oficios D.PROV-I-CA-AS 1039-2013 y D.PROV-I-CA-318-2013.-----------------------------------------------
IV.- SOBRE EL FONDO: 1) Experiencia en consorcio: señala el objetante que la cláusula 7 del cartel
indica que en caso de participación en consorcio, todas las partes deben cumplir individualmente con la
experiencia solicitada y hace ver que la figura del consorcio es para sumar fortalezas y no como lo
pretende la Administración que todas las partes del consorcio cumplan con la experiencia que se está
requiriendo. La Administración manifiesta que el recurso no c ...
Fecha publicación: 28/08/2013
Fecha emisión: 23/08/2013
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-175-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del ocho de abril del dos mil trece. ------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Multiservicios Isabel Cristina S.A. en contra del
cartel de la Licitación Pública No.2013LN-000001-55400 promovida por parte del Ministerio de
Educación Pública (MEP) para la contratación de “Servicios de Construcción para
Mantenimiento y Ampliación de las Instalaciones Existentes, Construcción de Obra Nueva de la
Dirección Regional Educativa de Pérez Zeledón”. -----------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: Mediante escritos presentados el 19 de marzo del presente año por parte de la
empresa Multiservicios Isabel Cristina S.A., se interpuso recurso de objeción en contra del cartel de
la presente Licitación Pública. -----------------------------------------------------------------------------------
II.- POR CUANTO: Esta División por medio del auto de las ocho horas con treinta minutos del
veintiuno de marzo del dos mil trece, confirió audiencia especial a la Administración, con el objeto
de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante. --------------------------------------------
III.- POR CUANTO: La Dirección de Arquitectura e Ingeniería de la Gerencia de Infraestructura y
Tecnologías de la CCSS, mediante oficio DAI-0308-2013 atendió la audiencia conferida. ------------
IV.- POR CUANTO: SOBRE EL FONDO: 1) Apartado 7. Experiencia y Apartado 50.1.2
Experiencia Adicional de la Empresa. El cartel del procedimiento de contratación en comentario,
dispone en el “Apartado 7. Experiencia” en mención lo siguiente: “(…) Los oferentes deberán
contar con experiencia mínima en la construcción de edificios (infraestructura en general), de al
menos 5 años de estar inscrito en el CFIA. Y, deben contar con proyectos constructivos iguales o
superiores al monto presupuesta ...
Fecha publicación: 12/04/2013
Fecha emisión: 08/04/2013
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-515-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas del dos de octubre del dos mil doce. -------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Componentes El Orbe S.A. en contra del cartel de la
Licitación Abreviada No. 2012LA-000453-55500 promovida por el Ministerio de Educación
Pública para la compra de equipo de cómputo. -------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Componentes El Orbe S.A. presentó su recurso ante esta Contraloría General de la
República vía fax a las 15:12 horas del 26 de setiembre del 2012 y el original a las 10:43 horas del 27
de setiembre del 2012. ------------------------------------------------------------------------------------------------
II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: Del escrito presentado por
la empresa recurrente, se observa que en él se indica que el recurso de objeción interpuesto es “…en
contra de la Licitación Abreviada 2012LA-000453-55500 ‘COMPRA DE EQUIPO DE CÓMPUTO’
promovida por el Ministerio de Educación Pública,….” Sin embargo, la competencia para conocer de
este tipo de recursos se encuentra regulada en el artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa el cual establece que: “Contra el cartel de las licitaciones abreviadas procederá la
interposición del recurso de objeción al cartel ante la Administración licitante.” Así las cosas, y por
tratarse en el caso bajo análisis de un procedimiento de licitación abreviada, lo procedente es rechazar
de plano por inadmisible el recurso de objeción interpuesto. ---------------------------------------------------
POR TANTO
De conformidad con lo expuesto y con fundamento en las disposiciones de los artículos 182, 183 y 184
de la Constitución Política, 81 de la Ley de Contratación Administrativa, 170 y 173 de su Reglamento,
SE RESUELVE: RECHAZAR DE PLA ...
Fecha publicación: 05/10/2012
Fecha emisión: 02/10/2012
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL