Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 20136
18 de diciembre del 2019
DCA-4805
Señora
Guiselle Cruz Maduro
Ministra
Ministerio de Educación Pública (MEP)
despachoministra@mep.go.cr
william.salazar.sanchez@mep.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza al Ministerio de Educación Pública (MEP) proceder con la prórroga
de los contratos para el servicio de transporte de estudiantes en 130 rutas, para el curso
lectivo del año 2020, por un monto máximo estimado de ¢3.413.921.854,00.
Nos referimos al oficio No. DM-1405-11-2019 del 13 de noviembre del 2019, suscrito por
el señor Steven González Cortes, en ese momento ejerciendo funciones de Ministro a.i.,
recibido en esta Contraloría General el 14 de noviembre de este mismo año, por medio del cual
se requiere la autorización descrita en el asunto.
Para resolver lo que en derecho corresponde, esta División mediante el oficio No. 18556
(DCA-4473) del 25 de noviembre del 2019, solicitó información adicional necesaria para atender
la gestión planteada, requerimiento que fue debidamente atendido por el Departamento de
Transporte Estudiantil de ese Ministerio según el oficio No. DVM-A-DPE-TE-1573-2019 del 2 de
diciembre pasado.
I. Antecedentes y justificación.
Como parte de las justificaciones brindadas por el Ministerio de Educación Pública (MEP),
se descantan los siguientes aspectos y antecedentes de la gestión:
1) Que para el año 2019 se encuentran vigentes y en funcionamiento 130 rutas de
transporte estudiantil operando bajo la modalidad de rutas contratadas y prorrogadas por
la autorización de la Contraloría Gener ...
Fecha publicación: 06/01/2020
Fecha emisión: 18/12/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-1262-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y ocho minutos del seis de diciembre de dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA, S.A., en contra de las
modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para de alquiler de equipo de
cómputo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de noviembre de dos mil diecinueve la empresa GBM de Costa Rica S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el Ministerio de
Educación Pública.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y dos minutos del veintiséis de
noviembre de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante el oficio No. D.PROV.I-DCA-074-2019 del veintinueve de noviembre de dos
mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la línea 4: La objetante señala que en relación con el punto
“Interfaces” se solicitó a la Administración aclaración sobre si los puertos de video HDMI,
Display Port ...
Fecha publicación: 11/12/2019
Fecha emisión: 06/12/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 18785
29 de noviembre del 2019
DCA-4534
Señora
Guiselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimada señora:
Asunto: Se otorga autorización para promover contratación directa concursada para el
abastecimiento del servicio de alimentación de los centros educativos públicos inscritos en
el Programa de Alimentos y Nutrición (PANEA), bajo la modalidad de entrega según
demanda para el curso lectivo 2020 en favor de las Juntas de Educación y Administrativas
enlistadas en el anexo remitido por el Ministerio de Educación Pública según oficio No.
DM-1408-11-2019, bajo los montos anuales máximos indicados para cada centro de
educación.
Nos referimos a su oficio No. DM-1300-10-2019, recibido en esta Contraloría General el
10 de octubre del año en curso, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 16498 (DCA-3991) del 25 de octubre y No. 17655 (DCA-4254) del 13
de noviembre, ambos del 2019, se requirió información adicional a la Administración, la cual fue
atendida respectivamente mediante oficios No. DM-1375-10-2019 con fecha del 01 de
noviembre y oficio No. DM-1408-11-2019 con fecha del 14 de noviembre de 2019.
I. Antecedentes y justificación
Como antecedente y justificación para la solicitar la presente autorización, ese Ministerio
indicó:
1. Que mediante circular No. DVM-A-26-2013 del Viceministerio Administrativo del
Ministerio de Educación Pública (MEP), se determinó el procedimiento que las Juntas
deben realizar para la adquisición de alimentos. En esa circular se estableció que las
Juntas deben seguir en ...
Fecha publicación: 04/12/2019
Fecha emisión: 29/11/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas con cuarenta y dos minutos del veintiséis de noviembre de dos mil
diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA, S.A., en contra de las
modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para de alquiler de equipo de
cómputo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 y 179 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del Reglamento de
Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la
Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de TRES
DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se refiera por escrito DE MANERA
AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos expuestos por el objetante. El plazo
conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se
advierte a la Administración que deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de
la contratación de conformidad con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la
Ley de Contratación Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir
ofertas, considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución
final ...
Fecha publicación: 29/11/2019
Fecha emisión: 26/11/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1100-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y un minutos del treinta y uno de octubre de dos
mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas SISTEMAS DE COMPUTACIÓN
CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA S.A. y CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., en contra
de las modificaciones efectuadas al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-
0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de
equipo de cómputo del Ministerio de Educación Pública.---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis y diecisiete de octubre de dos mil diecinueve, las empresas Sistemas de
Computación Conzultek de Centroamérica S.A. y Central de Servicios PC S.A., presentaron
ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación
Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con veintidós minutos del veintiuno de octubre de dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio No. D.PROV.I-DCA-070-2019 del veintitrés de octubre de dos mil
diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.----------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA PRECLUSIÓN PROCESAL. Como punto de partida ha de ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 31/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con veintidós minutos del veintiuno de octubre de dos mil
diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas SISTEMAS DE COMPUTACIÓN
CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA S.A. y CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., en contra de
las modificaciones efectuadas al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-
0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de
equipo de cómputo del Ministerio de Educación Pública.-----------------------------------------------------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
178 y 179 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que se
refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por las empresas objetantes. El plazo conferido se contabiliza a partir del día
siguiente al de la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que
deberá remitir copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad
con lo establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución final.
Para la contestación de la presente audiencia se adjunta copia de los recursos de objeción
interpuestos por las empresas Sistemas de Computación Conzultek Centroamérica S.A. y
Central de Servicios PC S.A., así como sus anexos (visibles en folios 10 a 17 y 18 a 27 del
expediente del recurso de objeción, correspondiente a los NI 2 ...
Fecha publicación: 24/10/2019
Fecha emisión: 21/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1006-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y siete minutos del nueve de octubre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A.,
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-0007300001 promovida por
el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de equipo de cómputo del MEP. --
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de setiembre del dos mil diecinueve, la empresa Central de Servicios PC
S.A. presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000002-
0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública. -----------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas del veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios
D.PROV.I-DCA-062-2019 y DIG-DST-PA-0111-2019, los cuales se encuentran incorporados al
expediente de la objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las doce horas y cuarenta minutos del siete de octubre del dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
aportara información adicional. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio D.PROV.I-
DCA-067-2019 del ocho de octubre del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al
expediente de la objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y r ...
Fecha publicación: 14/10/2019
Fecha emisión: 09/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0999-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas treinta y cuatro minutos del ocho de octubre de
dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO GEOINN-GEOS, conformado por
las empresas GEOINN GEOSPATIAL INNOVATIONS S.A y GEOSTELECOM S.A, en
contra del acto de adjudicación a la Licitación Abreviada No. 2019LA-000019-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para la “Adquisición de Drone,
sensor multiespectral, equipo de levantamiento topográfico y navegador GPS”, acto
recaído a favor de CORPORACIÓN A C S SABANILLA S.A. por un monto de
¢327.475.100,48.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintinueve de julio de dos mil diecinueve el consorcio GEOINN-GEOS
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2019LA-000019-0007300001 promovida
por el Ministerio de Educación Pública, para la “Adquisición de Drone, sensor
multiespectral, equipo de levantamiento topográfico y navegador GPS”.--------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y un minutos del doce de agosto del
dos mil diecinueve, se confirió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para
que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso de apelación, diligencia que fue
atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas diez minutos del diez de setiembre de dos mil
diecinueve, se confirió audiencia especial al consorcio apelante para que se refiriera
únicamente a los incumplimientos que le fueron atribuidos por la empresa adjudicataria y la
A ...
Fecha publicación: 11/10/2019
Fecha emisión: 08/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1004-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas y veintidós minutos del ocho de octubre del dos mil diecinueve.--
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por SONDA TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN DE COSTA RICA S.A en relación con lo resuelto por la División de
Contratación Administrativa en al resolución R-DCA-0967-2019 de las catorce horas y
cincuenta y cinco minutos del veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve
RESULTANDO
I. Que mediante resolución No. R-DCA-0967-2019 de las catorce horas y cincuenta y cinco
minutos del veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve, esta División de Contratación
Administrativa rechazó de plano el recurso de objeción interpuesto por SONDA
TECNOLOGÍAS DE INFORMACION DE COSTA RICA S.A, en contra del cartel de la licitación
pública No. 2019LN-000002-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública
para la “Contratación para alquiler de equipo de cómputo”.-------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0967-2019 fue notificada a SONDA Tecnologías de información
de Costa Rica el treinta de setiembre del dos mil diecinueve por medio de correo electrónico.---
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el primero
de octubre del dos mil diecinueve, la empresa SONDA Tecnologías de información de Costa
Rica S.A solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-
DCA-0967-2019---------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y
en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.--------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA NORMA APLICABLE: El artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa permite a ...
Fecha publicación: 11/10/2019
Fecha emisión: 08/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas y cuarenta minutos del siete de octubre del dos mil diecinueve. ------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., en
contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-0007300001 promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de equipo de cómputo del MEP. --------
De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación Administrativa,
180 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de UN DÍA HÁBIL a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE, para que
aporte la siguiente información: a) indicar si las especificaciones técnicas de las computadoras
objeto del presente concurso se encuentran incorporadas en forma expresa dentro del cartel del
concurso. En caso de que su respuesta sea positiva, deberá explicar en qué parte del cartel
están dichas especificaciones técnicas. b) indicar si las especificaciones técnicas de las
computadoras objeto del presente concurso se encuentran incorporadas al cartel mediante
anexo. En caso de que su respuesta sea positiva, deberá indicar en qué parte del cartel se hace
referencia a dicho anexo. Por último, se le solicita a la Administración, en la medida que se
encuentre dentro de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada
así lo permitan, remitir la información en formato digital y con firma digital certificada al correo
electrónico: contraloria.general@cgr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que
se considerarán documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital
emitida por una autoridad certificadora registrada en Costa Rica y que no superen los 20 MB
cada uno. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 10/10/2019
Fecha emisión: 07/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL