R-DCA-168-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del treinta de noviembre de dos mil diez. -------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa la empresa Seguridad Alfa S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-0000003-01, promovida por el Instituto Costarricense de Ferrocarriles, para la “Contratación de Servicios de Vigilancia y Seguridad para las instalaciones del INCOFER,” acto de adjudicación recaído a favor de la empresa Compañía de Investigaciones y Seguridad Táctica S. A., COINSETA S. A., por la suma de trescientos treinta y cuatro millones novecientos noventa y nueve mil novecientos cincuenta y seis colones exactos. --------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- La empresa Seguridad Alfa S. A., impugnó el acto de adjudicación de la referida licitación por considerar que el estudio técnico no se debe quedar únicamente en una comparación de los precios cotizados, sino que se debió efectuar un estudio de razonabilidad y de ruinosidad del precio y después de esto realizar la valoración de las ofertas según lo establecido en el cartel y así adjudicar el mejor oferente en aras el bien público y de la igualdad de participación. En ese sentido considera el apelante que la Administración adjudicó a un oferente cuyo precio tiende a la ruinosidad para lo cual aporta un estudio de costos de contador público En relación con la oferta presentada por la empresa Avahuer (oferta No. 3), señala que debe indicar que ésta no presenta un desglose de su oferta y la Institución no le previno en cuanto a éste aspecto, por lo que no puede presumir el valor real del monto cotizado para mano de obra y cargas sociales y el resto de las partidas cotizadas. Por último, del análisis de la oferta número 4 de la empresa JW Investigaciones S.A., señala la empresa apelante que ésta o ...