División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?9626 30 de julio, 2020 DFOE-SAF-0290 Señor Harys Regidor Barboza Presidente Ejecutivo INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL presidencia@inder.go.cr Estimado señor: Asunto: Traslado de propuesta de Reglamento Interno para el pago directo de alimentación, hospedaje y transporte a integrantes de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural. Conoce esta Contraloría del oficio INDER-PE-466-2020 del 17 de junio del presente año, por el cual se informa que en cumplimiento del acuerdo N° 4, adoptado por la Junta Directiva en la sesión ordinaria N° 17, celebrada el pasado 28 de abril, se traslada la propuesta de Reglamento Interno para el pago directo de alimentación, hospedaje y transporte a integrantes de los Consejos Territoriales de Desarrollo Rural, con la finalidad de que sea analizada y aprobada por este Órgano Contralor, si lo tuviera a bien. Al respecto, es menester indicar que de conformidad con lo dispuesto en la ?“Ley reguladora de los gastos de viaje y gastos por concepto de transporte para todos los funcionarios del Estado”?, Nº 3462, del 26 de noviembre de 1964, le corresponde a la Contraloría General de la República regular la materia de viáticos, ámbito de aplicación que el artículo primero del Reglamento para Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, restringe para los funcionarios o empleados del Estado y de las instituciones y empresas públicas o estatales, cuando en cumplimiento de sus funciones, deban desplazarse dentro o fuera del territorio nacional. Dicho marco legal, no nos otorga potestades de refrendo o revisión de normati ...

     División de Fiscalización Operativa y Evaluativa   Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República     Al contestar refiérase al oficio Nº 6436 29 de abril, 2020 DFOE-SAF-0201 Señor Marvin Calero Álvarez Auditor Interno INSTITUTO COSTARRICENSE DE PUERTOS DEL PACÍFICO auditoriainterna@incop.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el auditor interno del INCOP sobre facultades de autorización de viajes al exterior por el Presidente Ejecutivo. Damos respuesta a su nota N° CR-INCOP-AI-2020-070, fechada el 18 de marzo de 2020 y recibida igual día en esta Contraloría, en la cual brinda su posición y fundamento respecto de las consultas presentadas en anterior escrito ante esta Contraloría General, las cuales transcribe 1 nuevamente. I. Motivo de la consulta Explica el señor auditor que con el presente escrito, cumple la prevención hecha por oficio 03535 DJ-0338 del 11 de marzo en curso, mediante el cual se le solicitó exponer su posición y fundamento con respecto al tema planteado sobre la interpretación del artículo 7 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, en lo sucesivo el Reglamento. Manifiesta que en su anterior oficio N° CR-INCOP-AI-2020-070 se había planteado ante esta Contraloría General, las siguientes inquietudes: “1. De conformidad con el Reglamento de Gastos de Viaje y Transportes para Funcionarios Públicos emitido por esa Contraloría General de la República, ¿Se encuentran facultados los Presidentes ...

     División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nº? ? ?5132 07 de abril, 2020 DFOE-SAF-0173 Señor Mario Chin Rosales Presidente Asociación Sindical de Empleados Industriales de las Comunicaciones y la Energía legalasdeice@gmail.com Estimados señores: Asunto: Asesoría sobre la potestad del Instituto Costarricense de Electricidad para pedir facturas por gastos de alimentación?. Damos respuesta a su nota N° AS-37-20, fechada 17 de marzo de 2020 y recibida igual día, por la cual nos consulta -con base en el artículo 29 de la Ley Orgánica de esta Contraloría, sobre la potestad que tiene el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) para pedir factura a sus servidores por concepto de alimentación. I. Motivo de la consulta Explican en su nota las funciones que hacen los asociados dentro del ICE, así como la potestad de esta Contraloría para regular la temática de viáticos. De la misma forma, comentan la merma del valor adquisitivo que ha sufrido el monto del viático, al haber disminuído de ¢5.150 a ¢4.500?. Agregan, que de acuerdo al Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, la presentación de facturas para justificar los gastos de alimentación, no es obligatoria, de acuerdo al artículo 21. No obstante, informan, que a partir del 1 de marzo de 2020, la Administración Superior del ICE, acogiéndose a esa potestad que brinda los numerales 11, 21 y 27, mediante directriz 5500-0739-2019, ?“... decidió aplicar la obligatoriedad de presentar factura electrónica en los gastos de alimentación (desayuno, almuerzo y cena).” Acotan que esa directriz ?“... está provocando una disminución de la produ ...

     División de Fiscalización Operativa y Evaluativa   Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República     Al contestar refiérase al oficio Nº 4575 6 de abril, 2020 DFOE-SAF-0162 Señor Edyn Ureña Duarte y otros Pequeños empresarios hoteleros Cantón de Buenos Aires fabarca516@gmail.com Estimados señores: Asunto: Solicitud de revisión de tarifas de hospedaje para el Cantón de Buenos Aires . Damos respuesta a su carta sin número, suscrita el 05 de marzo de 2020 y recibida por correo electrónico en esta Contraloría el 23 de marzo de los corrientes, mediante la cual un grupo organizado de pequeños empresarios que brindan el servicio de hospedaje en el Cantón 1 de Buenos Aires, nos solicitan una revisión de la tarifa establecida por esta Contraloría para los funcionarios públicos, por concepto de hospedaje para dicho cantón. I. Motivo de la consulta Inician su nota con una descripción geográfica, administrativa, poblacional, histórica y económica de la región de Buenos Aires, cantón III de la provincia de Puntarenas y luego enumeran las actuales tarifas de hospedaje para dicha provincia, de acuerdo con el artículo 18 del Reglamento de Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos. Comentan que Buenos Aires es uno de los cantones de la Zona Sur con una “tarifa corporativa” baja, a la vez que por años han esperado recibir un ajuste de tarifa acorde a sus costos operativos, situación que ...

  División de Fiscalización Operativa y Evaluativa   Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República     Al contestar refiérase al oficio Nº 3337 10 de marzo, 2020 DFOE-SAF-0130 Señora Hazel Cepeda Hodgson Gerencia General INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD hcepeda@ice.go.cr ebarboza@ice.go.cr Estimada señora: Asunto: Respuesta a solicitud de autorización especial para el reconocimiento de reserva de hotel pagada por adelantado por parte de un funcionario público. Mediante nota N° 5500-0185-2020 fechada y recibida en esta Contraloría el 25 de febrero de 2020, el Instituto Costarricense de Electricidad presenta una solicitud de autorización especial al amparo del artículo 53 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos (en lo sucesivo, el Reglamento) para el reintegro del pago de hospedaje a funcionarios, realizado por adelantado por uno de ellos, para asistir a un evento que fue cancelado por los organizadores. Afirma la solicitante, que en enero pasado, su Gerencia General aprobó dos viajes al exterior con destino a España para dos de sus funcionarios, con el objetivo primordial de que asistieran en calidad de representación del ICE al “Mobile World Congress (MWC)”, a celebrarse del 22 al 28 de febrero de 2020 en Barcelona, esto asociado a los objetivos planteados en su Estrategia 4.0 2019-2023. Agrega, que ese congreso reúne a los líderes de telecomunicaciones y tecnologías más influyentes de todo el mundo, convocando a ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 5742 26 de abril, 2019 DFOE-SAF-0261 Señora Lizbeth Barrantes Arroyo Directora Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS) srojas@conapdis.go.cr Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización de reconocimiento de gastos de viáticos a un intérprete del lenguaje de señas LESCO para participar en la Undécima Reunión del CEDDIS, a celebrarse en la Ciudad de Asunción, Paraguay, del 29 de abril al 3 de mayo de 2019. Damos respuesta a su oficio N° DE-403-2019 del 24 de abril de 2019, recibido en esta Contraloría el 25 de igual mes y año, mediante el cual solicita valorar la posibilidad de autorizar el pago de gastos de transporte, alimentación y hospedaje de una persona intérprete que ofrezca el servicio de interpretación al señor Christian Ramírez, para participar en la Undécima Reunión del CEDDIS, a celebrarse en la Ciudad de Asunción, Paraguay, del 29 de abril al 3 de mayo de 2019. I. Motivo de la consulta. Informa en su nota, que la Organización de los Estados Americanos (OEA) por medio de la Secretaria de Acceso a Derechos y Equidad, está orientada a la promoción de dos instrumentos normativos del Sistema Interamericano: La Convención Interamericana para la Eliminación de Todas las formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CIADDIS), y el Programa de Acción para el Decenio de las Américas por los Derechos y la Dignidad de las Personas con Discapacidad (PAD). Añade que para dar seguimiento a los compromisos adquiridos en dicha Convención, el artículo VI prevé el establecimiento de un Comité para la Eliminación de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16194 09 de noviembre, 2018 DFOE-SAF-0606 Señora Lizbeth Barrantes Arroyo Directora Ejecutiva CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD (CONAPDIS) info@conapdis.go.cr srojas@conapdis.go.cr Estimada señora: Asunto: Solicitud de autorización de reconocimiento de gastos de viáticos a un intérprete del lenguaje de señas LESCO para participar en la Décima Reunión del CEDDIS, a celebrarse en la Ciudad de Brasilia, Brasil, del 12 al 16 de noviembre de 2018. Damos respuesta a su oficio N° DE-1060-2018 del 01 de noviembre de 2018, mediante el cual solicita con base en el artículo 53 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos (en lo sucesivo, el Reglamento), la autorización especial de la Contraloría General de la República para que el Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (en lo sucesivo CONAPDIS) cubra el costo de un acompañante personal (que le prestaría los servicios de apoyo) al señor Christian Ramírez Valerio, en la 10° Reunión del Comité para la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra las Personas con Discapacidad (CEDDIS) de la Organización de Estados Americanos, que se estará llevando a cabo en Brasilia del 12 al 16 de noviembre de 2018. I. Motivo de la consulta Informa que el señor Christian Ramírez Valerio, de conformidad con el oficio DGPE-596- 18, del 13 de julio de 2018, emitido por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Dirección General Política y Exterior, fue designado por el Gobierno de Costa Rica como uno de los representantes ante el CEDDIS. Debido a dicha design ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 30 de octubre, 2018 DFOE-SAF-0580 Señor Marco Vinicio Alvarado Quesada Jefe Unidad de Servicios de Proveeduría CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Estimado señor: Asunto: Solicitud de autorización para pago de viáticos en favor de la señorita Ingrid Noguera García. Mediante oficio Nro. DGA-USP-0349 del 19 de octubre de 2018, recibido en esta oficina el 22 del mismo mes, nos solicita al amparo del artículo 53 del Reglamento de Gastos de Viajes y de Transportes para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), autorización especial para conceder el reconocimiento de gastos de transporte y alimentación a una estudiante de la Universidad Nacional que se encuentra realizando su práctica profesional en la Unidad de Servicios de Proveeduría de esta Contraloría General. Se menciona en su consulta que dicha estudiante ha colaborado activamente en la elaboración de documentos y coordinación de reuniones con las jefaturas de las proveedurías de 32 instituciones escogidas dentro del proyecto denominado “Red de Proveedurías”, a cargo de dicha Unidad. Además se indica, que por una decisión de cobertura regional, determinaron abarcar cuatro municipalidades adicionales a las que ya se habían incluido, las que se encuentran fuera de la gran área metropolitana, a las cuales, esa Unidad dispuso que asistiera la señorita Noguera García, lo cual implica la obligación inherente de corresponderle a su esfuerzo y dedicación con el reconocimiento de gastos de alimentación, por lo que se solicitan autorización para reconocerle a la estudiante dichos gastos, según corresponda de acuerdo a lo e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 10339 7 de agosto, 2018 DFOE-SAF-0349 Señor Alfredo Córdoba Soro Alcalde MUNICIPALIDAD DE SAN CARLOS alcaldia@munisc.go.cr Estimado señor: Asunto: Solicitud de interpretación sobre la forma en que se debe medir la distancia requerida para el pago de viáticos. Damos respuesta a su nota N° MSC-A.M-1049-2018, por la cual solicita nuestra interpretación sobre la forma en que debe medirse la distancia para el pago de viáticos, de conformidad con el Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos (en lo sucesivo Reglamento) y el artículo 46 de la Convención Colectiva de la Municipalidad de San Carlos. I. Motivo de la consulta. Manifiesta que el rubro correspondiente al pago de viáticos en la Municipalidad de San Carlos, se ha venido rigiendo a través de lo establecido por el Reglamento de Gastos Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos (el Reglamento), normativa que establece conceptos, requisitos y procedimientos necesarios para que sea procedente y se pueda gestionar el pago de viáticos a funcionarios públicos. Afirma que la Convención Colectiva de la Municipalidad en su artículo 46 señala, en cuanto al pago de viáticos, lo siguiente: “Artículo 46: La Municipalidad establece la siguiente escala de viáticos para sus trabajadores; cuando se desplacen a más de 20 kilómetros de la base: a) En jurisdicción dentro y fuera del Cantón: De acuerdo a lo estipulado por el Reglamento de la Contraloría General de la República. b) La Municipalidad pagará las horas extraordinarias debidamente autorizadas en un lapso de tiempo máximo ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 8311 14 de junio, 2018 DFOE-SAF-0254 Señor Carlos Luis Madrigal Bravo Jefe Unidad de Administración Financiera CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA Estimado señor: Asunto: Solicitud de autorización especial para el pago de transporte, alimentación y hospedaje a asistentes particulares a un taller de trabajo en las instalaciones de la Contraloría General de la República. Damos respuesta a su oficio N° DGA-UAF-0197 del 13 de junio de 2018, por el cual de conformidad con el artículo 53 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transportes para Funcionarios Públicos (el Reglamento), solicita autorización especial para cubrir los costos de transporte, alimentación y hospedaje para once personas de comunidades vulnerables, invitadas a participar en un taller de trabajo en las instalaciones de la Contraloría General, donde se pretende analizar el estado de prestación del servicio de agua potable y sus implicaciones en el desarrollo económico, social y ambiental de tales comunidades. I. Motivo de la consulta. Manifiesta que de acuerdo con el oficio DFOE-0093 del 7 junio, recibido en la Unidad de Administración Financiera el 8 de junio de los corrientes, se le informó que dentro de los contenidos del programa SAI Young Leaders de la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI y a manera de insumo de la “Auditoría operativa acerca de la eficacia y eficiencia del Estado en la prestación del servicio de agua a comunidades vulnerables”, el martes 19 de junio del año en curso se estaría llevando a cabo un taller de trabajo en las instalaciones de la Contraloría General, donde ...