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institución:MINISTERIO DE SALUD
 
unidad:AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.o 12352 31 de agosto, 2018 DFOE-SOC-0976 Licenciada Bernardita Irola Bonilla Auditora Interna MINISTERIO DE SALUD Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre los fondos de la “Ley General de Tabaco y sus efectos nocivos en la salud”, Ley N.° 9028. Mediante oficio N.° DAI-208-2018, esa Auditoría Interna solicita criterio respecto de la posibilidad de que las instituciones que reciben fondos de la Ley N.° 9028, realicen transferencias a otras instituciones públicas, para que efectúen actividades para la promoción de estilos de vida saludables en espacios libres de humo de tabaco, con fundamento en el artículo 2, inciso e) de la referida Ley. Además, se consulta si conforme con lo establecido en el artículo 8 de la Ley supracitada, pueden realizarse transferencias a otras entidades públicas para financiar convenios de cooperación que permitan desarrollar proyectos relacionados con las emisiones de productos de tabaco. Posteriormente, en atención a la prevención hecha por esta Contraloría General mediante el oficio N.° DAI-247-2018, esa Auditoría Interna señala que el objeto de la consulta planteada es aclarar si al trasladar a otras instituciones, los recursos provenientes de la Ley N.o 9028, las dependencias están válidamente cumpliendo los fines regulados en la legislación mencionada. I. Motivo de la Consulta Menciona la Auditora Interna del Ministerio de Salud, que la Ley general de tabaco y sus efectos nocivos en la salud1, establece como parte de sus objetivos, fomentar la promoción, la educación para la salud, así como la difusión del conocimiento a las generacione ...
Fecha publicación: 04/10/2018
Fecha emisión: 29/08/2018
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 14057 14 de noviembre, 2017 DFOE-SOC-1190 Licenciada Bernardita Irola Bonilla Auditora Interna MINISTERIO DE SALUD Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre la legalización de los libros de actas de los CEC (Comité Ético Científico) establecidos en la Ley Reguladora de Investigación Biomédica Se procede a dar respuesta a su oficio N.° DGA-432-2017, mediante el cual consulta sobre la legalización de los libros de actas de los CEC (Comité Ético Científico) establecidos en Ley Reguladora de Investigación Biomédica, Ley N.° 9234, publicada en La Gaceta Digital N.° 79, del 25 de abril del 2014 y su Reglamento, Decreto Ejecutivo N.° 39061, publicado en La Gaceta N.° 138, del 17 de julio 2015. I. MOTIVO DE LA CONSULTA Indica la Auditora Interna del Ministerio de Salud, que la Ley Reguladora de Investigación Biomédica, crea el Consejo Nacional de Investigación en Salud, CONIS, como un órgano independiente, multidisciplinario, de carácter ético, técnico y científico, adscrito al Ministerio de Salud, con un grado de desconcentración máxima y con personalidad jurídica instrumental.1 Señala que el artículo 46 de la referida Ley, dispone que toda entidad pública o privada en cuyas instalaciones se realicen actividades biomédicas podrá constituir un Comité Ético Científico, en adelante CEC, con independencia de criterio y capacitado en bioética de la investigación, y que además deberá estar debidamente acreditado por el CONIS. En relación con los CEC, el artículo 48 señala sobre sus funciones y obligaciones, “llevar un libro de actas debidamente legalizado en el que cons ...
Fecha publicación: 17/11/2017
Fecha emisión: 14/11/2017
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Competencias


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Al contestar refiérase al oficio Nro. 10547 23 de julio, 2015 DFOE-SOC-0622 Licenciada Bernardita Irola Bonilla, MSc Auditora Interna MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio sobre uso de recursos provenientes de la ley N° 9028. “Ley general del control del tabaco y sus efectos nocivos en la salud”. Nos referimos al oficio N° DGA-193-2015, mediante el cual consulta sobre sí los recursos que ingresan al Ministerio provenientes de la ley N° 9028. “Ley general del control del tabaco y sus efectos nocivos en la salud”, “deberán destinarse única y exclusivamente, para cumplir al pie de la letra los propósitos por los cuales fue creada esa ley, y por ello la remodelación, reparación o construcción de Áreas Rectoras o Direcciones Regionales, deben realizarse con recursos del Ministerio”. Por medio del oficio N° 07911 (DFOE-SOC-0493) del 05 de junio de 2015 se otorgó audiencia al Ministro de Salud, Dr. Fernando LLorca Castro, en relación con la consulta formulada, misma que fue contestada por medio del oficio DM-5640-2015 del 16 de junio de 2015, y en la que en lo que interesa se cita el artículo 32 de la Ley bajo estudio que regula el control y la fiscalización del cumplimiento de la Ley y su reglamento, y se señala que “…Para el cumplimiento íntegro de este artículo, se requiere que el Ministerio de Salud, cuente con la capacidad instalada mínima necesaria, siendo parte importante, las instalaciones institucionales para atender dichas funciones y brindar espacios saludables que dignifiquen el rol rector en materia sanitaria a sus clientes internos y externos.” I. Consideraciones generales Resulta necesario, aclarar en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de ...
Fecha publicación: 26/07/2015
Fecha emisión: 23/07/2015
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Gastos Corrientes


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales 0055665544 DDFFOOEE--SSOOCC--00339944 RR--DDFFOOEE--SSOOCC--0033--22001155.. CCOONNTTRRAALLOORRÍÍAA GGEENNEERRAALL DDEE LLAA RREEPPÚÚBBLLIICCAA.. DDIIVVIISSIIÓÓNN DDEE FFIISSCCAALLIIZZAACCIIÓÓNN OOPPEERRAATTIIVVAA YY EEVVAALLUUAATTIIVVAA,, ÁÁRREEAA DDEE SSEERRVVIICCIIOOSS SSOOCCIIAALLEESS. San José, a las quince y treinta horas del día veinte de abril del año dos mil quince. Recurso de revocatoria con apelación en subsidio. Interpuesto por la Doctora Sonia Marta Mora Escalante, en su condición de Ministra del Ministerio de Educación Pública (MEP), en contra del informe No. DFOE-SOC-IF-03-2015 de fecha 13 de marzo del 2015, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios Sociales 1 , en el cual se exponen los resultados de la auditoría realizada sobre las acciones que ejerce el Consejo Nacional de Enseñanza Superior Universitaria Privada (CONESUP), instancia del MEP, con el objetivo de fortalecer la educación universitaria privada. RESULTANDO I.- Que con el oficio No. DM-418-03-2015 del 19 de marzo del 2015 2 , la Doctora Sonia Marta Mora Escalante, en calidad de Ministra de Educación Pública del MEP, señaló que en atención a la notificación del informe N° DFOE-SOC-IF-03-2015 y en oposición a éste presenta el recurso ordinario de revocatoria con apelación en subsidio. II.- Que para el dictado de la presente resolución se han atendido las disposiciones establecidas al efecto. CONSIDERANDO I.- Sobre la legitimación y admisibilidad. De conformidad con lo establecido en el artículo 33 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 de 7 de setiembre de 1994, los actos finales que dicte este Órgano Contralor estarán sujetos al régimen común de impugnación de los actos administrativos, contenidos en la Ley General de la Administración Pública, N° 6227 del 2 de ...
Fecha publicación: 24/04/2015
Fecha emisión: 20/04/2015
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 09391 29 de setiembre, 2010 DFOE-SOC-1089 Doctora María Luisa Ávila Agüero Ministra MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Respuesta a la solicitud de aclaración presentada mediante oficios DM- 2870-2010 del 13 de agosto de 2010 y DM-2953-2010 del 16 de agosto de 2010. En atención a su oficio DM-2870-2010 del pasado 13 de agosto, complementado con el oficio DM-2953-2010 del 16 de agosto, mediante los cuales acusa recibo y solicita algunas aclaraciones sobre la Resolución R-DFOE-SOC-0870-2010 de esta Área de Servicios Sociales, se indica lo siguiente: En cuanto a los comentarios realizados al inicio de dicho oficio, bajo los títulos “Sobre la admisibilidad del conflicto”, “Sobre la forma” y “Sobre el fondo”, mediante los cuales se manifiestan justificaciones y conclusiones a la Resolución R-DFOE-SOC-0870- 2010 de este órgano contralor, se aclara que corresponden a valoraciones muy propias de ese Despacho Ministerial y debido a que se observó un grupo de conclusiones que exceden en su interpretación lo estipulado en nuestra Resolución, en el Anexo Único a este oficio, se presentan las aclaraciones del caso. Ante las dudas que manifiesta ese Despacho sobre lo resuelto por esta Contraloría General, se atienden a continuación, en el mismo orden en que fueron planteadas en cuanto a numeración y título del punto por parte de esa Administración. a) Sobre el Informe DGA-533-2009. - Primero. Sobre la modalidad de contratación (Recomendación 4.1.1) Duda planteada: “¿Cuál de los dos oficios emitidos por la Contraloría General de la República, el 10302-2001 emitido en el año 2001 citado, o el 12976 del año 2009, transcrit ...
Fecha publicación: 29/09/2010
Fecha emisión: 29/09/2010
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS EXTERNOS DE INFORMACION


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE SERVICIOS SOCIALES T:. (506) 2501 8000 F:. (506) 2501 8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 08052 23 de agosto, 2010 DFOE-SOC-0932 Master Mauren Navas Orozco Auditora Interna, a.i. Dirección General de Auditoría MMIINNIISSTTEERRIIOO DDEE SSAALLUUDD Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Auditoría Interna del Ministerio de Salud sobre algunos aspectos del articulado del Decreto Ejecutivo No. 34876-S. Se atiende su oficio DGA-297-2010 del 14 de julio último, mediante el cual solicita, para efectos de un estudio especial que realiza esa Dirección General de Auditoría, el criterio legal sobre si al ser el Consejo Nacional de Cuidados Paliativos un órgano asesor de la materia, adscrito al Despacho de la Ministra de Salud, de conformidad con lo que preceptúa el artículo 1 del Decreto Ejecutivo que lo crea, No. 34876-S del 30 de setiembre de 2008, puede dicho órgano realizar algunas funciones que se establecen en los artículos 5 y 6 del mismo texto normativo. Sobre el particular, respecto a las normas que específicamente se cuestionan, se tiene que el artículo 5 es el que regula las funciones que corresponden al Consejo Nacional de Cuidados Paliativos, el cual en el inciso a) expresa: “Coordinar y asesorar las acciones de las Asociaciones, Fundaciones, Clínicas y Centros de Cuidados Paliativos a nivel nacional”. En cuanto a este inciso no se observa un problema de fondo pues al concebirse el Consejo como “asesor en la materia de cuidados paliativos”, resulta comprensible que deba coordinar con todas las organizaciones que tienen participación en este campo y a su vez que pueda brindarles asesoría. Incluso, esta función está ligada con la contemplada en el inciso c) del mismo artículo, que dispone que le corresponde ...
Fecha publicación: 27/08/2010
Fecha emisión: 18/08/2010
Institución: MINISTERIO DE SALUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO