División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 01727 DFOE-SOC-0115 R-DFOE-SOC-0003-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES. San José, a las 14 y 30 horas del 3 de febrero de dos mil veintiuno. Recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por la Licda. Geannina Dinarte Romero, en su condición de Ministra de Trabajo y Seguridad Social contra el informe N.° DFOE-SOC-IF-00014-2020 comunicado mediante oficio N.° 19961 (DFOE-SOC-1254) del 16 de diciembre de 2020. RESULTANDO 1. Que el Área de Fiscalización de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el 16 de diciembre el informe N.° DFOE-SOC-IF-00014- 2020, denominado: Informe de auditoría de carácter especial sobre la plataforma tecnológica implementada para gestionar el Bono Proteger. 2. Que el 16 de diciembre de 2020, mediante oficio N.° 19961 (DFOE-SOC-1254) del 16 de diciembre de 2020, se notificó a los funcionarios responsables del cumplimiento de las disposiciones, el informe N.° DFOE-SOC-IF-00014-2020, Informe de auditoría de carácter especial sobre la plataforma tecnológica implementada para gestionar el Bono Proteger. 3. Que al ser las 10:53 horas del 05 de enero de 2021, ingresó al correo electrónico contraloria.general@cgrcr.go.cr, el oficio N.° MTSS-DMT-OF-1611-2020, del 30 de diciembre de 2020, suscrito por la Licda. Geannina Dinarte Romero, en su condición de Ministra de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), mediante el cual se interpone recurso de revocatoria y apelación contra el informe N.° DFOE-SOC-IF-00014-2020. A dicho oficio se le asignó el número interno (NI) 369-2 ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales 01267 DFOE-SOC-0092 R-DFOE-SOC-0002-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES. San José, a las 11:30 horas del 27 de enero de dos mil veintiuno. Recurso de revocatoria con apelación en subsidio, interpuesto por el señor Juan Luis Bermúdez Madriz, en su condición de Ministro de Desarrollo Humano en Inclusión Social y Presidente Ejecutivo del Instituto Mixto de Ayuda Social, y la señora Geaninna Dinarte Romero, en su condición de Ministra de Trabajo y Seguridad Social, contra el informe N.° DFOE-SOC-IF-00016-2020, comunicado mediante oficio N.° DFOE-SOC-1262 del 16 de diciembre de 2020. RESULTANDO 1. Que el Área de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa emitió el 16 de diciembre de 2020, el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00016- 2020, denominado: Informe de auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia del Bono Proteger implementado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Mixto de Ayuda Social ante la emergencia sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19. 2. Que el 17 de diciembre del 2020, mediante oficio N.° DFOE-SOC-1262 de fecha 16 de diciembre del 2020, se notificó a los funcionarios responsables del cumplimiento de las disposiciones, el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00016-2020, Informe de auditoría operativa sobre la eficacia y eficiencia del Bono Proteger implementado por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Instituto Mixto de Ayuda Social ante la emergencia sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19. 3. Que al ser las 20:20 horas del 04 de enero de 2021, ingresó al correo electrónico contraloria.general@cgrcr.go.cr, el oficio N.º MTSS-DMT-OF-1615-2020 /MDHIS-001- 01-2021, del 30 de diciembre de 2020, suscrito por Juan Luis ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 01035 DFOE-SOC-0053 R-DFOE-SOC-00001-2021. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES. San José, a las 14:30 horas del 22 de enero de dos mil veintiuno.----------------------------------------------- Recurso de Revocatoria y Apelación con nulidad concomitante, en contra del informe N.° DFOE-SOC-IF-00012-2020, emitido por el Área de Fiscalización de Servicios Sociales de la Contraloría General de la República, comunicado mediante oficio N.° 19371 (DFOE-SOC-1193) del 08 de diciembre de 2020; interpuesto por el M.Ed. Francisco González Alvarado, en su condición de Rector de la Universidad Nacional de Costa Rica, de conformidad con el oficio N.° UNA-R-OFIC-2826-2020. RESULTANDO 1. Que el 08 de diciembre de 2020 el Área de Fiscalización de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, emitió el informe N.° DFOE-SOC- IF-00012-2020, denominado “Auditoría de carácter especial sobre los pluses salariales otorgados por la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA).” (expediente digital) 2. Que el 08 de diciembre de 2020, mediante los oficios N.° 19371 (DFOE-SOC-1193), N.° 19373 (DFOE-SOC-1194) y N.° 19374 (DFOE-SOC-1195), se notificó a los funcionarios responsables del cumplimiento de las disposiciones, el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00012-2020, denominado “Auditoría de carácter especial sobre los pluses salariales otorgados por la Universidad Nacional de Costa Rica (UNA)”. (expediente digital) 3. Que al ser las 08:15 horas del 11 de diciembre de 2020, ingresó al correo electrónico contraloria.general@cgrcr.go.cr, el oficio N.º UNA-R-OFI ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 17103 30 de octubre, 2020 DFOE-SOC-1069 Señora Ana Julia Araya Alfaro Jefe de Área Comisiones Legislativas II ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISIÓN-SOCIALES@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre el texto sustitutivo dictaminado del proyecto de “Ley para fomentar las oportunidades de empleo para personas mayores de 45 años”, expediente legislativo N.° 21.252. Se atiende oficio N.° AL-CPAS-1627-2020, mediante el cual se consulta el criterio de esta Contraloría General de la República sobre el texto dictaminado del proyecto de “Ley para fomentar las oportunidades de empleo para personas mayores de 45 años”, que se tramita bajo el expediente legislativo N.° 21.252. En relación con el texto base del proyecto inicialmente planteado, esta Contraloría General emitió criterio mediante oficio N.° 15781 (DFOE-SOC-1059) del 16 de octubre del 2019. No obstante, en esta oportunidad se solicita criterio de este Órgano Contralor sobre el texto sustitutivo del proyecto. Bajo este contexto, luego del análisis correspondiente del texto sustitutivo del presente Proyecto de ley, nos permitimos hacer las siguientes observaciones. 1. En relación con el artículo 1 del proyecto de ley, referido a la modificación del inciso b) del artículo 15 de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, Ley N.° 5662, considerando que el texto que se somete a consulta no presenta cambios sustantivos en cuanto al fondo de lo pretendido, nos permitimos reiterar los argumentos esgrimidos en el oficio N.° 15781 (DFOE-SOC-1059) del 16 de octubre del 2019, en cuanto a que en reiterados pronunciamientos ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 05047 DFOE-SOC-0437 R-DFOE-SOC-00001-2020. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES. San José, a las catorce horas del tres de abril de dos mil veinte.------------------------------------------------------------------------- Solicitud de medida cautelar y recurso de revocatoria planteado por el señor Henning Jensen Pennington, en su condición de Rector y representante legal de la Universidad de Costa Rica (UCR) y coadyuvancia a tal gestión presentada por la señora Isabel Martínez Fonseca, en su condición de Delegada Ejecutiva de la Fundación de la Universidad de Costa Rica para la investigación (Fundación UCR); relacionada con los oficios N.° 02770 (DFOE-SOC-0258) y el 02765 (DFOE-SOC- 0255), emitidos 25 de febrero de 2020 por el Área de Fiscalización de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa. RESULTANDO 1. Que el 26 de febrero de 2020 el Área de Fiscalización de Servicios Sociales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, le comunicó al señor Henning Jensen Pennington, en su condición de Rector y representante legal de la Universidad de Costa Rica, los oficios N.° 02770 (DFOE-SOC-0258) y el 02765 (DFOE-SOC-0255), ambos de fecha 25 de febrero de 2020 (expediente digital). 2. Que por medio del oficio N.° 02765 (DFOE-SOC-0255) de 26 de febrero de 2020 el Área de Fiscalización de Servicios Sociales comunicó a la Universidad de Costa Rica el informe de fiscalización especial DFOE-SOC-IF-00001-2020, relacionado con los resultados de la “Auditoría de carácter especial sobre el manejo contable de los proyect ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 01586 04 de febrero, 2020 DFOE-SOC-0147 Licenciada Doris María Chen Cheang Auditora Interna JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL Estimada señora: Asunto: Solicitud de criterio sobre la independencia funcional y de criterio de las auditorías internas respecto de los comités de auditoría que eventualmente lleguen a integrarse en las instituciones públicas. Se procede a dar respuesta a la consulta planteada por su persona1 sobre la independencia funcional y de criterio de las auditorías internas, respecto de los comités de auditoría que eventualmente lleguen a integrarse en las instituciones públicas. I. Motivo de la Consulta En la referida gestión se cuestiona si se lesionaría la independencia funcional y de criterio de las Auditorías Internas respecto de los Comités de Auditoría, que eventualmente lleguen a integrarse en las instituciones públicas, con funcionarios de alto nivel como gerentes y abogados, siendo que dentro de los objetivos de ese comité se establecería velar por el cumplimiento de los objetivos, alcance y calificaciones de la Auditoría Interna y que como parte de sus funciones se le asignaría: i) Revisar y analizar el Plan Estratégico, Plan Anual Operativo, Plan Anual de Trabajo, el estudio de necesidades de los recursos requeridos y el presupuesto de la Auditoría Interna, previo a que se remitan, ya sea para conocimiento y/o aprobación, según corresponda, a la Junta Directiva. / ii) Dar seguimiento y/o analizar el cumplimiento del Plan Anual de Trabajo de la Auditoría Interna. iii) Dar seguimiento y/o analizar los informes de labores o de rendición de cuentas de la Audito ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 00638 17 de enero, 2020 DFOE-SOC-0043 Señora Daniela Agüero Bermúdez Jefe de Área Comisiones Legislativas VII ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISIONJURIDICOS@asamblea.go.cr dab@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio sobre el texto del Proyecto de Ley Denominado “Prohibición de actividades relacionadas con loterías y juegos de azar no autorizados por la Junta de Protección Social y que afectan las utilidades generadas para financiar programas sociales”, expediente legislativo No 21.632. En relación con el oficio N° AL-21632-CPSN-OFI-0324-2019 del 4 de diciembre del año en curso, se atiende solicitud de criterio del texto del Proyecto Expediente N.º 21.632, denominado “Prohibición de actividades relacionadas con loterías y juegos de azar no autorizados por la Junta de Protección Social y que afectan las utilidades generadas para financiar programas sociales”. I. Aspectos Generales del Proyecto El proyecto se encuentra en análisis en la Comisión Permanente Especial de Seguridad y Narcotráfico, consta de 16 artículos que pretenden regular y sancionar actividades relacionadas con loterías y juegos de azar, que no sean autorizados, ni desarrollados por la Junta de Protección Social. Establece una serie de obligaciones para las Municipalidades y los Concejos Municipales de Distrito, tales como: fiscalizar que no se realicen en su jurisdicción territorial, actividades ilegales relacionadas con lotería preimpresa o electrónica, apuestas deportivas, videoloterías y otros juegos de azar, que no sean autorizados por la Junta de Protección Social; realizar inspeccion ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 18607 27 de noviembre, 2019 DFOE-SOC-1206 Señora Marcela Martino Aguilar FUNDACIÓN CENTRO POR LA JUSTICIA Y EL DERECHO INTERNACIONAL (CEJIL) ifournier@buferealternativo.com Estimada señora: Asunto: Solicitud de criterio sobre cumplimiento del artículo 15 de la Ley de Fundaciones De previo a dar respuesta a la consulta de marras, se solicita disculpas por el tiempo transcurrido para emitir el criterio respectivo, oficio que fue recibido por esta Contraloría General el 7 de mayo del 2019, y mediante el cual se consulta si de conformidad con el artículo 15 de la Ley de Fundaciones de Costa Rica, Fundación Cejil Mesoamérica debe emitir el informe financiero y enviarlo a la Contraloría General de la República, o sí, por el contrario, al no recibir fondos públicos ni privados de instituciones, empresas o entidades públicas y/o privadas de Costa Rica, la Fundación puede omitir el envío de dicho informe. I. Motivo de la Consulta Indica la consultante que el Centro por la Justicia y el Derecho Internacional (CEJIL por sus siglas en inglés), tiene como misión defender derechos para cambiar realidades en el continente americano, a través de procesos colectivos que se valen del Sistema Interamericano de Derechos Humanos y del derecho internacional de los derechos humanos. Agrega que la Fundación Cejil Mesoamérica se regula principalmente por la Ley de Fundaciones de Costa Rica, así como por el pacto constitutivo de la fundación. Además, comenta que la fundación no recibe fondos ni recursos del Gobierno de Costa Rica, ni de instituciones o entes privados no gubernamentales de Costa R ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No.15081 07 de octubre, 2019 DFOE-SOC-1015 Licenciada Daniela Agüero Bermúdez Jefe de Área Comisiones Legislativas VII ASAMBLEA LEGISLATIVA COMISION-JURIDICOS@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio solicitado sobre el proyecto de Ley "Adición de un artículo 104 BIS y de un inciso 4) al artículo 38 de la Ley Reguladora del Contrato de Seguros, N.° 8956, de 17 de junio de 2011 y reforma del inciso g) del artículo 25 de la Ley Reguladora del Mercado de Seguros N.° 8653, del 22 de julio del 2008, para garantizar el cumplimiento del principio de solidaridad en el financiamiento del seguro de enfermedad y maternidad de la CCSS.", expediente legislativo N.° 21.374. Se atiende su oficio N.° AL-21374-OFI-0866-2019, mediante el cual se consulta el criterio de esta Contraloría General de la República sobre el proyecto de Ley denominado "Adición de un artículo 104 BIS y de un inciso 4) al artículo 38 de la Ley Reguladora del Contrato de Seguros, N.° 8956, de 17 de junio de 2011 y reforma del inciso g) del artículo 25 de la Ley Reguladora del Mercado de Seguros N.° 8653, del 22 de julio del 2008, para garantizar el cumplimiento del principio de solidaridad en el financiamiento del seguro de enfermedad y maternidad de la CCSS.", expediente legislativo N.° 21.374. Tal y como se indica en la exposición de motivos, el proyecto de ley pretende resguardar y garantizar la plena vigencia del principio de solidaridad en el financiamiento del Seguro de Enfermedad y Maternidad (SEM) que administra la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), en el contexto de apertura que rige el mercado de seguros com ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Sociales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 14671 30 de setiembre, 2019 DFOE-SOC-0989 Licenciada Hellen Hernández Pérez Auditora Interna INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA Y CENSOS (INEC) auditoria@inec.go.cr secretaria.auditoria@inec.go.cr Estimada señora: Asunto: Solicitud de criterio sobre la participación del personal de la Auditoría Interna en los Comités institucionales para la gestión del riesgo Se da respuesta a la consulta efectuada por la Auditora Interna del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), remitida a la Contraloría General de la República (CGR), mediante el oficio N.° INEC-CD-AI-061-2019, en el cual solicita criterio sobre el posible incumplimiento del artículo 34 de la Ley General de Control Interno, en caso de que el personal de la Auditoría Interna institucional forme parte de los Comités institucionales para la gestión del riesgo. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN De conformidad con la consulta planteada, y el criterio que acompaña el oficio N.° INEC-CD-AI-061-2019, se solicita el criterio del Órgano Contralor sobre los siguientes aspectos: 1. En caso de que el personal de las auditorías internas institucionales formen parte de esas brigadas ¿Podría existir un incumplimiento de las prohibiciones contenidas en el artículo 34 de la Ley General de Control Interno n. °8292 que establece: “…a) Realizar funciones y actuaciones de administración activa, salvo las necesarias para cumplir su competencia” en caso de que funcionarios de las auditorías internas participen como brigadistas de la institución, recibiendo órdenes de la Administración Activa y de las comisiones que se integren para atender la normati ...