R-DCA-1262-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con treinta y ocho minutos del seis de diciembre de dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por GBM DE COSTA RICA, S.A., en contra de las
modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para de alquiler de equipo de
cómputo.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintidós de noviembre de dos mil diecinueve la empresa GBM de Costa Rica S.A.
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el Ministerio de
Educación Pública.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las siete horas con cuarenta y dos minutos del veintiséis de
noviembre de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración
licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante el oficio No. D.PROV.I-DCA-074-2019 del veintinueve de noviembre de dos
mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre la línea 4: La objetante señala que en relación con el punto
“Interfaces” se solicitó a la Administración aclaración sobre si los puertos de video HDMI,
Display Port ...
Fecha publicación: 11/12/2019
Fecha emisión: 06/12/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1100-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y un minutos del treinta y uno de octubre de dos
mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas SISTEMAS DE COMPUTACIÓN
CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA S.A. y CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., en contra
de las modificaciones efectuadas al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-
0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de
equipo de cómputo del Ministerio de Educación Pública.---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el dieciséis y diecisiete de octubre de dos mil diecinueve, las empresas Sistemas de
Computación Conzultek de Centroamérica S.A. y Central de Servicios PC S.A., presentaron
ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la
licitación pública No. 2019LN-000002-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación
Pública.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con veintidós minutos del veintiuno de octubre de dos
mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio No. D.PROV.I-DCA-070-2019 del veintitrés de octubre de dos mil
diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.----------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA PRECLUSIÓN PROCESAL. Como punto de partida ha de ...
Fecha publicación: 05/11/2019
Fecha emisión: 31/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº ?16732
30 de octubre de 2019
DJ-1402
Licenciado
Jorge Hodgson Quinn, Secretario.
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
Ce:?l?aura.rodriguez@icoder.go.cr?;?fernando.hernandez@icoder.go.cr?.
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza por segunda ocasión solicitud de criterio por incumplimiento
de requisitos: caso concreto.
Se refiere este despacho a su oficio N°C.N.D.R-0412-10-2019 con fecha de 22 de
octubre del 2019, recibido por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta
Contraloría General el día 25 de Octubre del 2019, mediante el cual consulta sobre:
“(...) reconocer los aumentos salariales semestrales conforme
los aumentos al sector público a un exfuncionario que fue
despedido (...)”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (?Ley
N.º 7428 del 4 de setiembre de 1994?), el órgano contralor, en el ámbito de sus
competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios,
los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados
en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios
para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre ...
Fecha publicación: 01/11/2019
Fecha emisión: 29/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
R-DCA-1006-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cincuenta y siete minutos del nueve de octubre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A.,
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000002-0007300001 promovida por
el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para el alquiler de equipo de cómputo del MEP. --
RESULTANDO
I. Que el veinticinco de setiembre del dos mil diecinueve, la empresa Central de Servicios PC
S.A. presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000002-
0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública. -----------------------------------------
II. Que mediante auto de las doce horas del veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara
sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante los oficios
D.PROV.I-DCA-062-2019 y DIG-DST-PA-0111-2019, los cuales se encuentran incorporados al
expediente de la objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las doce horas y cuarenta minutos del siete de octubre del dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
aportara información adicional. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio D.PROV.I-
DCA-067-2019 del ocho de octubre del dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al
expediente de la objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y r ...
Fecha publicación: 14/10/2019
Fecha emisión: 09/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N°? ?15739
16 de octubre del 2019
DJ-1327
Licenciado
Jorge Hodgson Quinn, Secretario
CONSEJO NACIONAL DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN
laura.rodriguez@icoder.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por falta de requisitos, caso concreto.
Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el oficio
C.N.D.R-0350-?09-2019, de fecha 25 de setiembre del 2019, recibida vía correo electrónico,
mediante el cual se solicita criterio respecto al reconocimiento de aumento salarial a
exfuncionaria de la Auditoría Interna.
En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la
Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de
setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no
contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus
competencias.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República?”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas
ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva y, en concreto, el artículo 8
dispone, con respecto a esos requisitos, que las consultas deberán:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán
cumplir los siguientes requisitos: (…)
2. Plantearse en términos g ...
Fecha publicación: 12/10/2019
Fecha emisión: 09/10/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
R-DCA-0999-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas treinta y cuatro minutos del ocho de octubre de
dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO GEOINN-GEOS, conformado por
las empresas GEOINN GEOSPATIAL INNOVATIONS S.A y GEOSTELECOM S.A, en
contra del acto de adjudicación a la Licitación Abreviada No. 2019LA-000019-0007300001,
promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA, para la “Adquisición de Drone,
sensor multiespectral, equipo de levantamiento topográfico y navegador GPS”, acto
recaído a favor de CORPORACIÓN A C S SABANILLA S.A. por un monto de
¢327.475.100,48.-------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día veintinueve de julio de dos mil diecinueve el consorcio GEOINN-GEOS
presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Abreviada N° 2019LA-000019-0007300001 promovida
por el Ministerio de Educación Pública, para la “Adquisición de Drone, sensor
multiespectral, equipo de levantamiento topográfico y navegador GPS”.--------------------------
II. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y un minutos del doce de agosto del
dos mil diecinueve, se confirió audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario para
que se refirieran a los argumentos expuestos en el recurso de apelación, diligencia que fue
atendida mediante escritos agregados al expediente de apelación.---------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas diez minutos del diez de setiembre de dos mil
diecinueve, se confirió audiencia especial al consorcio apelante para que se refiriera
únicamente a los incumplimientos que le fueron atribuidos por la empresa adjudicataria y la
A ...
Fecha publicación: 11/10/2019
Fecha emisión: 08/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-1004-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas y veintidós minutos del ocho de octubre del dos mil diecinueve.--
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por SONDA TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN DE COSTA RICA S.A en relación con lo resuelto por la División de
Contratación Administrativa en al resolución R-DCA-0967-2019 de las catorce horas y
cincuenta y cinco minutos del veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve
RESULTANDO
I. Que mediante resolución No. R-DCA-0967-2019 de las catorce horas y cincuenta y cinco
minutos del veintisiete de setiembre del dos mil diecinueve, esta División de Contratación
Administrativa rechazó de plano el recurso de objeción interpuesto por SONDA
TECNOLOGÍAS DE INFORMACION DE COSTA RICA S.A, en contra del cartel de la licitación
pública No. 2019LN-000002-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública
para la “Contratación para alquiler de equipo de cómputo”.-------------------------------------------------
II. Que la resolución R-DCA-0967-2019 fue notificada a SONDA Tecnologías de información
de Costa Rica el treinta de setiembre del dos mil diecinueve por medio de correo electrónico.---
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el primero
de octubre del dos mil diecinueve, la empresa SONDA Tecnologías de información de Costa
Rica S.A solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-
DCA-0967-2019---------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y
en su trámite se han observado las prescripciones reglamentarias correspondientes.--------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA NORMA APLICABLE: El artículo 177 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa permite a ...
Fecha publicación: 11/10/2019
Fecha emisión: 08/10/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
R-DCA-0967-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas y cincuenta y cinco minutos del veintisiete de setiembre de dos mil
diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuesto por las empresas GBM DE COSTA RICA S.A,SISTEMA
DE COMPUTACIÓN CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA SOCIEDAD ANÓNIMA y SONDA
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE COSTA RICA, en contra del cartel de la LICITACIÓN
PÚBLICA 2019LN-000002-0007300001 promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN
PÚBLICA para la “Contratación para alquiler de equipo de cómputo”.---------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas GBM de Costa Rica S.A, Sistemas de computación Conzultek de
Centroamérica S.A y Sonda tecnologías de información de Costa Rica presentaron el día
veintiséis de setiembre del dos mil diecinueve recursos de objeción en contra del cartel de la
Licitación Pública 2019LN-000002-0007300001 promovida por el Ministerio de Educación Pública
de Costa Rica----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS. i) RECURSOS DE GBM DE COSTA RICA
S.A Y SONDA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE COSTA RICA: A efectos de determinar
la admisibilidad de los recursos de objeción interpuestos por las empresas GBM de Costa Rica
S.A y SONDA tecnología de información de Costa Rica debe observarse lo dispuesto en los
artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) que dispone: "Contra el cartel de la
licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de o ...
Fecha publicación: 02/10/2019
Fecha emisión: 27/09/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0924-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con cuarenta y cuatro minutos del dieciocho de setiembre de
dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
VARGAS MEJIAS S.A., en contra del acto de adjudicación del procedimiento de LICITACIÓN
PÚBLICA No. 2019LN-000002-0011400001, promovida por el INSTITUTO COSTARICENSE
DEL DEPORTE Y LA RECREACIÓN, para “Contratación de seguridad privada para parques
y oficinas del ICODER”, recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN
LTDA, por el monto total de ? 695.703.067,44 (seiscientos noventa y cinco millones
setecientos tres mil sesenta y siete colones con 44/100.).-------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el once de junio de dos mil diecinueve, la empresa Servicios Administrativos Vargas
Mejías S.A, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de apelación en
contra el acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública No. 2019LN-000002-
0011400001, promovida por el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. --------------
II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y nueve minutos del veintiuno de junio de
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al
adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con
respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que
consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al
expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------
III.- Que mediante auto de las ocho horas treinta y un minutos del primero de agosto de dos
mil diecinueve, esta Div ...
Fecha publicación: 18/09/2019
Fecha emisión: 18/09/2019
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DEL DEPORTE Y LA RECREACION (ICODER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?12809
30 de agosto de 2019
DJ-1104
Señor
Douglas Sánchez Jiménez, Director
Escuela Isla de Palo Seco de Parrita
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Ce: ?esc.islapaloseco@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de
de legitimación y caso concreto.
Se refiere este despacho a su consulta n° 07-08-2019, recibida el 23 de agosto de
2019 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General
de la República, donde realiza una solicitud de criterio referente a la posibilidad de
destinar y presupuestar fondos públicos para pagar salario escolar a quien no es
funcionario contratado por servicio civil.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, ...
Fecha publicación: 02/09/2019
Fecha emisión: 30/08/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Caso concreto