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Sr. Manuel Antonio Bolaños Salas
2 de junio, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 5960
2 de junio, 2004
DI-AA-1149
Señor
Manuel Antonio Bolaños Salas
Ministro
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación.
Damos respuesta a su oficio DM-2984-04 del 21 de abril del presente año, mediante el cual se somete a nuestra consideración, a efecto de otorgar el refrendo constitucional el convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación.
Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, lamentamos devolver el documento de mérito sin nuestra aprobación, por las razones que de seguido exponemos:
1.-
En la cláusula novena se indica que el MEP autorizará un recargo de funciones de hasta un cincuenta por ciento del salario base de quien los ocupe y para cada una de las Direcciones Regionales de Enseñanza.
Sobre lo anterior, resulta importante que se clarifiquen dos aspectos: la base legal que permite el recargo de funciones indicado; y el tiempo máximo de la vigencia de ese recargo de funciones, aspecto este último, de suma importancia, puesto que; en principio; el recargo de funciones es de naturaleza excepcional y temporal.
2.-
En la cláusula quinta se establece que el ICODER se compromete a administrar la asignación presupuestaria anual para cubrir los costos de arbitraje, jueces y alimentación de los atletas, gastos de viajes para funcionarios de MEP y del ICODER. Al respecto, la cláusula décima indica que el MEP debe prever la asignación presupuestaria anual para atender lo anterior, además de alquileres de equipo de sonido, premiación, papelería, gastos de viaje al interior. En ese sentido, debe aclararse ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 02/06/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No.05542
24 de mayo, 2004
DI-AA-1081
Señor
Mario Zaldívar
Secretario Ejecutivo
Comisión Nacional de Préstamos para
Educación (CONAPE)
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo al addendum del Convenio de Administración del Programa de Becas “Promoción del Desarrollo Humano de la Provincia de Limón”, suscrito entre CONAPE y FODELI
Damos respuesta a su oficio S.E. 163-2004 de fecha 20 de abril del año en curso, mediante el cual somete a nuestra consideración a efecto de otorgar el refrendo constitucional el addendum del Convenio de Administración del Programa de Becas “Promoción del Desarrollo Humano de la Provincia de Limón”, suscrito entre la Comisión Nacional de Préstamos para Educación y el Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón.
Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos el documento de mérito debidamente aprobado por esta Contraloría General, condicionado a que, por seguridad jurídica se ajuste el porcentaje de gastos de administración señalado en el artículo 9 del Reglamento para el otorgamiento del Programa de Becas del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón, publicado en el Alcance 33 a La Gaceta 119 del 23 de junio del 2003.
Atentamente,
Lic. Marcela Aragón Sandoval
Fiscalizadora Asociada
Anexo: Un documento de convenio en original
MAS/lmu
ci Archivo Central
Ni: 7852
2004002078-2
· Contratos
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Fecha publicación: 27/05/2004
Fecha emisión: 24/05/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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Lic. Juan Manuel Barquero Vargas
19 de mayo, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio No. 05342
19 de mayo, 2004
DI-AA-1042
Licenciado
Juan Manuel Barquero Vargas
Proveedor Institucional
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Convenio de Cooperación suscrito entre RECOPE S.A. y el Ministerio de Educación Pública para la adquisición de cupones a ser utilizados en la compra de diesel y gasolina regular.
Damos respuesta a su oficio No. P.I.-1128-2004 de 14 de abril del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al Convenio de Cooperación celebrado entre RECOPE S.A. y el Ministerio de Educación, para la adquisición de cupones a ser utilizados en la compra de diesel y gasolina regular.
Al respecto, una vez analizado los términos del documento, estamos devolviéndolo sin el refrendo de ley en virtud de lo siguiente:
1-
En la cláusula segunda se estipula que la compra de cupones lo hará el Ministerio de Educación de contado o mediante cheque que deberá ser depositado en una cuenta de RECOPE.
Sobre el particular, no queda claro para esta Contraloría General el procedimiento utilizado para efectuar el pago, pues en este se señala que se pagará directamente de contado o mediante cheque, siendo que esto se separa del procedimiento normal de pago del Gobierno Central.
2-
El numeral “CUARTO: COSTO ADMINISTRATIVO” pareciera que carece de uno o varios párrafos en su contenido, por lo que torna confusa la comprensión de los alcances de la disposición. En tal sentido, es necesario revisar la redacción de su texto para realizar los ajustes respectivos.
3-
En la cláusula QUINTA se determina que el negocio tiene una estimación de cuarenta y tres millones ochocientos diez mil colones, dejando constancia a su vez que el sistema de venta de cupones es una colaboración hacia sus clientes que no reporta utilidad alguna y por ende no está sujeta al pago ...
Fecha publicación: 22/05/2004
Fecha emisión: 19/05/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
DIVISION DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
Al oficio No. 03749
14 de abril, 2004
DI-AA-762
Señor
Mario Saldivar
Secretario Ejecutivo
Comisión Nacional de Prestamos para la Educación
Estimado señor:
Asunto: Addendum al Convenio de Administración del programa de Becas “ Promoción del Desarrollo Humano de la Provincia de Limón” suscrito entre la Comisión Nacional de Prestamos para la Educación y el Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón.
Nos referimos a su oficio S.E. 140-2004 de fecha 24 de marzo del año en curso, mediante el cual somete para refrendo el addendum al Convenio de Administración del programa de Becas “ Promoción del Desarrollo Humano de la Provincia de Limón” suscrito entre la Comisión Nacional de Prestamos para la Educación y el Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón.
Sobre el particular, nos permitimos indicarle que nos vemos obligados a devolver sin el refrendo solicitado el addendum de comentario, toda vez que es absolutamente necesario que se adjunte el expediente administrativo formado al efecto, para tener mayores elementos de juicio al momento de iniciar el estudio correspondiente.
Atentamente,
Msc Rosa I. Conejo Fernández
Fiscalizadora
Anexo: Un expediente
RIC/hcha
ci Archivo Central
Ni: 6281
2004002078
( Contratos
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Fecha publicación: 17/04/2004
Fecha emisión: 14/04/2004
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
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Sr. Manuel Antonio Bolaños Salas
16 de febrero, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01552
16 de febrero, 2004
DI-AA-0356
Señor
Manuel Antonio Bolaños Salas
Ministro
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor Ministro:
Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación para implantar la “Estrategia de Formación Familiar: Propuesta de Cooperación Interinstitucional”
Nos referimos a su oficio DM-7452-12, presentado el 6 de enero del año en curso, mediante el cual solicita la aprobación del Convenio de Cooperación Interinstitucional para Implementar la Estrategia de Formación Familiar entre el Ministerio de Educación Pública, la Caja Costarricense de Seguro Social, el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Patronato Nacional de la Infancia y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
Al respecto, cabe señalar en primer término que el documento de convenio que se adjunta al oficio DM-7452-12, si bien está vinculado con el implemento de la “Estrategia de Formación Familiar: Propuesta de Cooperación Interinstitucional”, se encuentra suscrito únicamente por ese Ministerio y la Caja Costarricense de Seguro Social.
En segundo término, analizado el clausulado del convenio y sus anexos, resulta necesario efectuar las siguientes observaciones:
1. En virtud de que este Órgano Contralor en abril del año recién pasado aprobara un convenio muy similar al presente, suscrito entre las mismas partes y el PNUD, conviene se aclare si el mismo fue finalizado o bien de mantenerse vigente cuál es la incidencia que provocaría mantener dos convenios con objetivos comunes.
2. Respecto a la cláusula cuarta, puntos 4, 5 y 9, conviene se aclare qué se entiende por el “equipo de asesoras” y las “asesoras regionales” y cuál es su función dentro de las acciones del convenio.
3. En la cláusula sétima se indica que para la designación del equipo técnico coordin ...
Fecha publicación: 19/02/2004
Fecha emisión: 16/02/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
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Sr. Manuel Antonio Bolaños Salas
05 de febrero, 2004
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01172
05 de febrero, 2004
DI-AA-0276
Señor
Manuel Antonio Bolaños Salas
Ministro
Ministerio de Educación Pública
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la Asociación Enseñanza Mundial
Nos referimos a su oficio DM-0273-01, de fecha 19 de enero de 2004, mediante el cual solicita la aprobación del Convenio de cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y la Asociación Enseñanza Mundial.
Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de cita debidamente aprobado por esta Contraloría General.
No obstante, la presente aprobación se condiciona a lo siguiente:
1. A la efectiva existencia de contenido presupuestario que ampare las obligaciones derivadas del presente convenio, aspecto que es total responsabilidad de ese Ministerio.
2. A la verificación por parte de esa cartera Ministerial de que la Asociación permanezca durante todo el plazo del convenio, como idónea para administrar fondos públicos, requisito que en todo caso es indispensable para el giro de los dineros por parte del Ministerio de Hacienda.
3. A la correcta fiscalización por parte de ese Ministerio del fiel cumplimiento de lo pactado.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA
Jefe Unidad
Lic. Marcela Aragón Sandoval
Fiscalizadora Asociada
Anexo: Dos documentos de convenio en
original con sus respectivos anexos
MAS/sms
ci Archivo Central
Ni: 1336
2004000063-2
· Contratos
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Fecha publicación: 08/02/2004
Fecha emisión: 05/02/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
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Sr. Gregorio Segura Coto
18 de junio, 2002
DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00076
07 de enero, 2004
DI-AA-0026
Sra.
Marlen Gómez Calderón
Ministra a.i.
Ministerio de Educación Pública.
Estimada señora:
Asunto: Convenio de cooperación celebrado entre el Ministerio de Educación Pública y la Asociación Enseñanza Mundial
En atención a su oficio No. DM-7522-12 de 17 de diciembre del 2003, mediante el cual solicita el refrendo al convenio celebrado entre ese Ministerio con la Asociación Enseñanza Mundial, lamentamos devolver el documento de mérito sin nuestro refrendo, por las siguientes razones:
1. No se adjuntaron los anexos que se indican en el contrato, los cuales resultan de necesario análisis por constituir documentos integrantes de la negociación.
2. No se incluyó la certificación de disponible presupuestario para hacer frente a las obligaciones pecuniarias que genera el convenio.
3. En la cláusula vigésima se estipula que las partes pueden rescindir o resolver el contrato o las cartas de entendimiento que se suscriban. Al respecto es importante indicar que la facultad de rescindir o resolver pleno derecho las contrataciones le corresponde únicamente a la Administración.
Atentamente,
Lic. Elías Delgado Aiza
Fiscalizador
EDA/sms
ci Archivo Central
Ni: 25371
2004000063
( Contratos
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Fecha publicación: 10/01/2004
Fecha emisión: 07/01/2004
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS