División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-04 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.18735
21 de diciembre, 2018
DFOE-SOC-1485
Licenciada
Ana Yansi Herrera Araya
Auditora Interna
AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP)
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00026-2018, Auditoría
especial acerca de los programas de equidad ejecutados por el
Ministerio de Educación Pública.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-SOC-IF-
00026-2018, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría especial acerca de los
programas de equidad ejecutados por el Ministerio de Educación Pública.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Fiscalización de
Seguimiento de Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de
verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá
solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA.
GERENTE DE ÁREA
JCBS/JFJM/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce Área de Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones
Copiador
G: 2017002579-1
http://www.cgr.go.cr/
2018-12-21T16:04:13-0600
MANUEL JESUS CORRALES UMAÑA (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-02 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.18734
21 de diciembre, 2018
DFOE-SOC-1484
Doctor
Roberto Jiménez Gómez
Regulador General de los Servicios Públicos
AUTORIDAD REGULADORA DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS (ARESEP)
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00026-2018, Auditoría especial
acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00026-2018, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría especial acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General.
Resulta importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta no. 242 del 14 de
diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar al Área de Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones, los datos
del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL ACERCA DE LOS
PROGRAMAS DE EQUIDAD EJECUTADOS POR EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA.
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
P3-01-GE-01V5
2018
INFORME Nro.DFOE-SOC-IF-00026-2018
21 de diciembre, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ......................................................................................................... 4
1. Introducción ............................................................................................................. 7
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .......................................................................................................... 7
OBJETIVOS .............................................................................................................................. 7
ALCANCE ................................................................................................................................. 8
METODOLOGÍA APLICADA ........................................................................................................... 8
LIMITACIONES QUE AFECTARON LA EJECUCIÓN DE LA AUDITORÍA .................................................... 9
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ....................................................................... 10
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ............................................ 14
SIGLAS .................................................................................................................................. 15
2. Resultados ................................................................................................... ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 21/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-04 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.18467
21 de diciembre, 2018
DFOE-SOC-1442
Máster
Edier Navarro Esquivel
Auditor Interno
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00026-2018, Auditoría
especial acerca de los programas de equidad ejecutados por el
Ministerio de Educación Pública.
Para su conocimiento, me permito remitirle copia del Informe nro. DFOE-SOC-IF-
00026-2018, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
(DFOE), en el cual se consignan los resultados de la Auditoría especial acerca de los
programas de equidad ejecutados por el Ministerio de Educación Pública.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Fiscalización de
Seguimiento de Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de
verificar su oportuno y efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas
disposiciones se han cumplido o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá
solicitarle expresamente a esa Auditoría su colaboración en los asuntos que requiera.
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña, MBA.
GERENTE DE ÁREA
JCBS/JFJM/jsm
Adjunto: Lo indicado
Ce Área de Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones
Copiador
G: 2017002579-1
http://www.cgr.go.cr/
2018-12-21T08:16:52-0600
MANUEL JESUS CORRALES UMAÑA (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 19/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-02 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18463
21 de diciembre, 2018
DFOE-SOC-1439
Máster
Edgar Mora Altamirano
Ministro
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00026-2018, Auditoría especial
acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00026-2018, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría especial acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General.
Resulta importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los “Lineamientos
generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas por la
Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta no. 242 del 14 de
diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Despacho
debe designar y comunicar al Área de Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones, los datos
del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá la tarea de
conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 19/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-02a V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18466
21 de diciembre, 2018
DFOE-SOC-1441
Máster
José Leonardo Sánchez Hernández
Director de Programas de Equidad
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00026-2018, Auditoría especial
acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
Me permito remitirles el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00026-2018, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría especial acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas
por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta no. 242 del 14 de
diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de
cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos y términos
conferidos para ello. En cas ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 19/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-GE-02a V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 18465
21 de diciembre, 2018
DFOE-SOC-1440
Licenciada
Amparo Pacheco Oreamuno
Viceministra
Viceministerio de Planificación Institucional y Coordinación Regional
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe nro. DFOE-SOC-IF-00026-2018, Auditoría especial
acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
Me permito remitirles el Informe N.° DFOE-SOC-IF-00026-2018, preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
Auditoría especial acerca de los programas de equidad ejecutados por el Ministerio de
Educación Pública.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Fiscalización de Seguimiento de Disposiciones del Órgano Contralor, observando los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y recomendaciones emitidas
por la Contraloría General de la República en sus informes de auditoría”, emitidos mediante
Resolución Nro. R-DC-144-2015, publicada en el Diario Oficial La Gaceta no. 242 del 14 de
diciembre del 2015.
Al respecto, se le solicita, en su condición de destinatario de disposiciones emitidas por
esta Contraloría General en informes de auditoría, remitir la indicación de un correo electrónico
como medio oficial de notificación.
Asimismo, se le recuerda que las disposiciones señaladas en el aparte 4 del informe de
cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los ...
Fecha publicación: 14/01/2019
Fecha emisión: 19/12/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 17886
12 de diciembre, 2018
DFOE-DL-1787
Señora
Milena Sujey Fonseca Cubero
Secretaria Municipal
concejo@munisrh.go.cr
Señor
Verny Valerio Hernández
Alcalde Municipal
alcalde@munisrh.go.cr
vernyvalerio@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto inicial para el año 2019
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los señores miembros del
Concejo Municipal y se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto inicial de esa
entidad por la suma de ?4.498,8 millones.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
El presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General atendiendo el
plazo establecido en el artículo 19 de la Ley N.° 7428 antes citada por medio del
Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP), de conformidad con lo
mailto:concejo@munisrh.go.cr
mailto:alcalde@munisrh.go.cr
mailto:vernyvalerio@gmail.com
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-1787 2 12 de diciembre, 2018
Contraloría General de la Repúblic ...
Fecha publicación: 14/12/2018
Fecha emisión: 12/12/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL DE HEREDIA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 17192
30 de noviembre, 2018
DFOE-SOC-1307
Máster
Edgar Mora Altamirano
Ministro
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-SOC-IF-00019-2018, referente a los
resultados de la auditoría de carácter especial sobre la integración, la gestión
de la calidad y la seguridad de los sistemas de información relacionados con
los procesos de administración de la planilla salarial del Ministerio de
Educación Pública
Para su atención, se remite el informe N.° DFOE-SOC-IF-00019-2018 preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados de la
auditoría de carácter especial sobre la integración, la gestión de la calidad y la seguridad de los
sistemas de información relacionados con los procesos de administración de la planilla salarial
del Ministerio de Educación Pública.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento de las
disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la Gerencia del Área de
Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es importante señalar que para el
cumplimiento de lo dispuesto por el Órgano Contralor en el citado informe, corresponde a esa
Administración observar los “Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones
y recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus informes de
auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015, publicada en La Gaceta N.° 242
del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese Órgano debe
...
Fecha publicación: 06/12/2018
Fecha emisión: 30/11/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 17204
30 de noviembre, 2018
DFOE-SOC-1311
Máster
Juan de Dios Araya Navarro
Auditor Interno
MINISTERIO DE HACIENDA
Estimado señor:
Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-SOC-IF-00019-2018, referente a los
resultados de la auditoría de carácter especial sobre la integración, la gestión
de la calidad y la seguridad de los sistemas de información relacionados con
los procesos de administración de la planilla salarial del Ministerio de
Educación Pública
Para su conocimiento, se remite copia del Informe N.° DFOE-SOC-IF-00019-2018,
preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se
consignan los resultados de la Auditoría de carácter especial sobre la integración, la gestión de
la calidad y la seguridad de los sistemas de información relacionados con los procesos de
administración de la planilla salarial del Ministerio de Educación Pública.
En este informe se incluyen disposiciones dirigidas a la Señora Ministra de Hacienda.
Con respecto a las disposiciones del citado informe el Área de Seguimiento de
Disposiciones de la DFOE, es la instancia técnica responsable de verificar su oportuno y
efectivo cumplimiento y la competente para determinar si dichas disposiciones se han cumplido
o no. Para efectos de esa verificación, esa Área podrá solicitarle expresamente a esa Auditoría
su colaboración en los asuntos que requiera. dirigen las disposiciones y la Contraloría General,
para el suministro de información cuando ésta lo requiera (punto 2.2.1).
Atentamente,
Lic. Manuel Corrales Umaña MBA
GERENTE DE ÁREA
jsm
Ce: Área de Seguimiento de Disposiciones
E ...
Fecha publicación: 06/12/2018
Fecha emisión: 30/11/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL