División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.°16679
11 de octubre, 2024
DFOE-LOC-1472
Señora
Lilliana Masis Reyes
Secretaria del Concejo Municipal
lmasis@munipalmares.go.cr
Señor
Andrés Vargas Rodríguez
Alcalde Municipal
avargas@munipalmares.go.cr
hangulo@munipalmares.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Alajuela
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario 1-2024 de la
Municipalidad de Palmares
La Contraloría General recibió el oficio n.° MP-DA-795-2024 del 26 de
setiembre de 2024, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.°
1-2024 de la Municipalidad de Palmares, que tiene el propósito de incorporar al
presupuesto vigente, recursos provenientes de Transferencias corrientes;
Transferencias de capital y financiamiento por concepto de Superávit libre y
Superávit específico, para ser aplicados en las partidas de Servicios, Materiales y
suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR), n.° 7428, Código Municipal y otras
leyes conexas.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:lmasis@munipalmares.go.cr
mailto:avargas@munipalmares.go.cr
mailto:hangulo@munipalmares.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-1472 2 11 de octubre, 2024
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito
de validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ex ...
Fecha publicación: 14/10/2024
Fecha emisión: 11/10/2024
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Contratación Pública
R-DCP-00055-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las trece horas con cuarenta y ocho minutos del tres de octubre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
2024LPN-0021-PROERI-MEP promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la “Contratación de construcción para la Escuela Ana María Guardia”.
RESULTANDO
I. Que el 23 de septiembre del 2024, la empresa Constructora Hernán Solís Sociedad de
Responsabilidad Limitada presentó un recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Pública Nacional No. 2024LPN-0021-PROERI-MEP promovida
por el Ministerio de Educación Pública para la “Contratación de construcción para la Escuela
Ana María Guardia”.
II. Que el 27 de setiembre del 2024, esta División otorgó una audiencia especial al Ministerio
para que aportara información adicional relacionada con el trámite de esta licitación.
III. Que el 30 de setiembre del 2024, el Ministerio contestó la audiencia especial.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. Con el fin de determinar la
competencia para conocer del recurso de objeción interpuesto, este órgano contralor le
otorgó una audiencia especial al Ministerio de Educación Pública para que indicara, entre
otras cosas, cuál normativa aplica a este concurso y el origen de los fondos. En respuesta a
la audiencia especial, el Ministerio de Educación Pública remitió el oficio
DVM-A-DIE-1424-2024 del 30 de setiembre del 2024, suscrito por la Dirección de
Infraestructura Educativa del Ministerio, en el cual se indica lo si ...
Fecha publicación: 04/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Pública
R-DCP-00054-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las trece horas con cuarenta y cinco minutos del tres de octubre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
2024LPN-0019-PROERI-MEP promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la “Contratación de construcción para la Escuela La Tabla”.
RESULTANDO
I. Que el 23 de setiembre del 2024, la empresa Constructora Hernán Solís Sociedad de
Responsabilidad Limitada presentó un recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Pública Nacional No. 2024LPN-0019-PROERI-MEP promovida
por el Ministerio de Educación Pública para la “Contratación de construcción para la Escuela
La Tabla”.
II. Que el 27 de setiembre del 2024, esta División otorgó una audiencia especial al Ministerio
para que aportara información adicional relacionada con el trámite de esta licitación.
III. Que el 30 de setiembre del 2024, el Ministerio contestó la audiencia especial.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. Con el fin de determinar la
competencia para conocer del recurso de objeción interpuesto, este órgano contralor le
otorgó una audiencia especial al Ministerio de Educación Pública para que indicara, entre
otras cosas, cuál normativa aplica a este concurso y el origen de los fondos. En respuesta a
la audiencia especial, el Ministerio de Educación Pública remitió el oficio
DVM-A-DIE-1426-2024 del 30 de setiembre del 2024, suscrito por la Dirección de
Infraestructura Educativa del Ministerio, en el cual se indica lo siguiente: “i) El pr ...
Fecha publicación: 04/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Contratación Pública
R-DCP-00053-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las trece horas con treinta y tres minutos del tres de octubre del dos mil veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No.
2024LPN-0017-PROERI-MEP promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
para la “Contratación de construcción para la Escuela José Gonzalo Acuña Hernández”.
RESULTANDO
I. Que el 23 de septiembre del 2024, la empresa Constructora Hernán Solís Sociedad de
Responsabilidad Limitada presentó un recurso de objeción en contra del pliego de
condiciones de la Licitación Pública Nacional No. 2024LPN-0017-PROERI-MEP promovida
por el Ministerio de Educación Pública para la “Contratación de construcción para la Escuela
José Gonzalo Acuña Hernández”.
II. Que el 27 de setiembre del 2024, esta División otorgó una audiencia especial al Ministerio
para que aportara información adicional relacionada con el trámite de esta licitación.
III. Que el 30 de setiembre del 2024, el Ministerio contestó la audiencia especial.
IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Competencia de la Contraloría General
de la República para conocer del recurso interpuesto. Con el fin de determinar la
competencia para conocer del recurso de objeción interpuesto, este órgano contralor le
otorgó una audiencia especial al Ministerio de Educación Pública para que indicara, entre
otras cosas, cuál normativa aplica a este concurso y el origen de los fondos. En respuesta a
la audiencia especial, el Ministerio de Educación Pública remitió el oficio
DVM-A-DIE-1425-2024 del 30 de setiembre del 2024, suscrito por la Dirección de
Infraestructura Educativa del Ministerio, en el ...
Fecha publicación: 04/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCP-00051-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San José, a
las doce horas con diez minutos del primero de octubre de dos mil veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, S.R.L., en contra
del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2024LPN-0020-PROERI-MEP, promovida
por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para la escuela
de San Isidro”.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de setiembre de dos mil veinticuatro, a las veintiún horas trece minutos, se recibió
en este órgano contralor por medio de correo electrónico, el recurso de objeción interpuesto por la
empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., en contra del pliego de condiciones de la Licitación
Pública No. 2024LPN-0020-PROERI-MEP promovida por el Ministerio de Educación Pública.
II. Que mediante auto de las quince horas cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de setiembre de
dos mil veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que
indicara si el procedimiento tenía sustento en alguna normativa relativa a sujetos de derecho público
internacional , remitiera el pliego de condiciones y señalara la fecha y medio por el cual cursó la
invitación a participar. Dicha audiencia fue contestada por la Administración el veintiséis de setiembre
de dos mil veinticuatro, mediante documentación que se encuentra incorporada al expediente
electrónico de la objeción.
III. Que mediante auto de las quince horas treinta y dos minutos del veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que
confirmara y precisara el monto estimado de la contratación. Dicha audiencia fue contestada por la
Administración el veintisiete de setiembre de dos mil veinticuatro, mediante documentación que se
encuentra incorporada al expediente electrónico de la objeción.
IV. Que la presente resolución se ...
Fecha publicación: 01/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCP-00049-2024
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San José, a
las once horas con diez minutos del primero de octubre de dos mil veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, S.R.L., en contra
del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2024LPN-0016-PROERI-MEP, promovida
por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para las
escuelas Calle Liles y Perdernal”.
RESULTANDO
I. Que el veintitrés de setiembre de dos mil veinticuatro, a las veintiún horas trece minutos, se recibió
en este órgano contralor por medio de correo electrónico, el recurso de objeción interpuesto por la
empresa Constructora Hernán Solís S.R.L., en contra del pliego de condiciones de la Licitación
Pública No. 2024LPN-0016-PROERI-MEP promovida por el Ministerio de Educación Pública.
II. Que mediante auto de las dieciocho horas del veinticuatro de setiembre de dos mil veinticuatro,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que indicara si el
procedimiento tenía sustento en alguna normativa relativa a sujetos de derecho público internacional ,
remitiera el pliego de condiciones y señalara la fecha y medio por el cual cursó la invitación a
participar. Dicha audiencia fue contestada por la Administración el veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro, mediante documentación que se encuentra incorporada al expediente electrónico de la
objeción.
III. Que mediante auto de las quince horas veinticuatro minutos del veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante a fin de que
confirmara y precisara el monto estimado de la contratación. Dicha audiencia fue contestada por la
Administración el veintisiete de setiembre de dos mil veinticuatro, mediante documentación que se
encuentra incorporada al expediente electrónico de la objeción.
IV. Que la presente resolución se emite dent ...
Fecha publicación: 01/10/2024
Fecha emisión: 01/10/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las diez horas con trece minutos del veintisiete de septiembre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA en contra del pliego de condiciones de la
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2024LPN-0019-PROERI-MEP promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para la
Escuela La Tabla”.
Se confiere AUDIENCIA ESPECIAL A LA ADMINISTRACIÓN, por el plazo de UN DÍA
HÁBIL contado a partir del día hábil siguiente a la notificación del presente auto, para que
aporte la siguiente información:
1) indique cuál normativa que aplica a este concurso y el origen de los fondos.
2) Indicar en qué fecha se publicó la invitación a participar en el concurso.
3) Indicar cuál fue el medio utilizado para realizar la publicación de la invitación a participar
en el concurso.
4) Indicar cuál es el monto presupuestado para este concurso.
5) Aportar copia del pliego de condiciones del concurso.
Se le indica a la Administración que el recurso interpuesto y sus anexos se encuentran
disponibles en el expediente digital de objeción de este órgano contralor, número
CGR-ROC-2024006399 documentos registrados con el número de ingreso 20324-2024, el
cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr,
acceso en la pestaña “consultas”, seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”,
acceso denominado “ingresar a la consulta”. Por otra parte, y de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de
Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, la Administración
deberá indicar medio electrónico, de preferencia correo electrónico donde atender
notificaciones sobre este asunto. Por último, se le solicita a la Administración, en la medida
que se ...
Fecha publicación: 30/09/2024
Fecha emisión: 27/09/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las diez horas con diecinueve minutos del veintisiete de septiembre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA en contra del pliego de condiciones de la
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2024LPN-0021-PROERI-MEP promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para la
Escuela Ana María Guardia”.
Se confiere AUDIENCIA ESPECIAL A LA ADMINISTRACIÓN, por el plazo de UN DÍA
HÁBIL contado a partir del día hábil siguiente a la notificación del presente auto, para que
aporte la siguiente información:
1) indique cuál normativa que aplica a este concurso y el origen de los fondos.
2) Indicar en qué fecha se publicó la invitación a participar en el concurso.
3) Indicar cuál fue el medio utilizado para realizar la publicación de la invitación a participar
en el concurso.
4) Indicar cuál es el monto presupuestado para este concurso.
5) Aportar copia del pliego de condiciones del concurso.
Se le indica a la Administración que el recurso interpuesto y sus anexos se encuentran
disponibles en el expediente digital de objeción de este órgano contralor, número
CGR-ROC-2024006401 documentos registrados con el número de ingreso 20329-2024, el
cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr,
acceso en la pestaña “consultas”, seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”,
acceso denominado “ingresar a la consulta”. Por otra parte, y de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de
Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, la Administración
deberá indicar medio electrónico, de preferencia correo electrónico donde atender
notificaciones sobre este asunto. Por último, se le solicita a la Administración, en la ...
Fecha publicación: 30/09/2024
Fecha emisión: 27/09/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las diez horas con cinco minutos del veintisiete de septiembre del dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA en contra del pliego de condiciones de la
LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL No. 2024LPN-0017-PROERI-MEP promovida por el
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para la “Contratación de construcción para la
Escuela José Gonzalo Acuña Hernández”.
Se confiere AUDIENCIA ESPECIAL A LA ADMINISTRACIÓN, por el plazo de UN DÍA
HÁBIL contado a partir del día hábil siguiente a la notificación del presente auto, para que
aporte la siguiente información:
1) indique cuál normativa que aplica a este concurso y el origen de los fondos.
2) Indicar en qué fecha se publicó la invitación a participar en el concurso.
3) Indicar cuál fue el medio utilizado para realizar la publicación de la invitación a participar
en el concurso.
4) Indicar cuál es el monto presupuestado para este concurso.
5) Aportar copia del pliego de condiciones del concurso.
Se le indica a la Administración que el recurso interpuesto y sus anexos se encuentran
disponibles en el expediente digital de objeción de este órgano contralor, número
CGR-ROC-2024006395 documentos registrados con el número de ingreso 20320-2024, el
cual puede ser consultado en el sitio web de esta Contraloría General www.cgr.go.cr,
acceso en la pestaña “consultas”, seleccione la opción “consulte el estado de su trámite”,
acceso denominado “ingresar a la consulta”. Por otra parte, y de conformidad con lo
establecido en el Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de
Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, la Administración
deberá indicar medio electrónico, de preferencia correo electrónico donde atender
notificaciones sobre este asunto. Por último, se le solicita a la Administración, ...
Fecha publicación: 30/09/2024
Fecha emisión: 27/09/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Pública. San
José, a las quince horas treinta y dos minutos del veintiséis de setiembre de dos mil
veinticuatro.
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS, S.R.L., en
contra del pliego de condiciones de la LICITACIÓN PÚBLICA N°
2024LPN-0020-PROERI-MEP, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA para
la “Contratación de construcción para la Escuela de San Isidro”.
Se le confiere AUDIENCIA ESPECIAL por el plazo de UN DÍA HÁBIL A LA
ADMINISTRACIÓN, contado a partir del día hábil siguiente al de la notificación del presente
auto para que atienda lo siguiente: En el caso particular, la cláusula 17.1 del pliego de
condiciones indica entre otras cosas, lo siguiente: “El monto presupuestado para la adquisición
es de: USD $1,006,323” (resaltado corresponde al original). A partir de lo anterior y a efectos de
determinar la competencia de este órgano contralor para conocer el recurso interpuesto, se
requiere que la Administración confirme y precise si el la cifra indicada corresponde al monto
estimado de la contratación que nos ocupa. Por otra parte, y de conformidad con lo establecido
en el artículo 3 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de
Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, la Administración deberá
indicar medio electrónico, de preferencia correo electrónico donde atender notificaciones sobre
este asunto. Por último, se le solicita a la Administración, en la medida que se encuentre dentro
de sus posibilidades, y cuando las particularidades de la información solicitada así lo permitan,
remitir la información en formato digital y con firma digital certificada al correo electrónico:
contraloria.general@cgrcr.go.cr y para esos efectos se deberá tomar en cuenta que se
considerarán documentos digitales válidos los presentados en formato “pdf”, con firma digital
emitida por una autoridad c ...
Fecha publicación: 26/09/2024
Fecha emisión: 26/09/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: División de Contratación Pública
Tipo documental: AUDIENCIA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL