DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 13868
19 de diciembre, 2012
DCA-3060
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Fax: 2231-2107
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del “Nuevo Acuerdo de Servicios de Compras de Aviación Civil
(CAPS)” suscrito entre la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y el
Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC).
Damos respuesta a su oficio DGAC-DG-OF-2355-12 del 31 de octubre del presente año,
recibido el 01 de noviembre siguiente y complementado por medio del oficio DGAC-DG-OF-2587-
12 del 26 de noviembre del presente año, por medio de los cuales solicita el refrendo del “Nuevo
Acuerdo de Servicios de Compras de Aviación Civil (CAPS)” suscrito por la Organización de
Aviación Civil Internacional (OACI) y el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC), aprobado
mediante el Artículo 2 de la sesión extraordinaria 26-2012 celebrada por el Consejo Técnico de
Aviación Civil.
Sobre el particular, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo
dispuesto en los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de
contratación administrativa, en virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los
documentos contractuales de cita, con fundamento en:
a) Que mediante la Ley No. 877 se ratificó el Convenio Provisional de Aviación Civil
Internacional, la Convención de Aviación Civil Internacional, el Convenio Relativo al
Tránsito de los Servicios Aéreos Internacionales y el Convenio sobre Transporte Aéreo
Internacional.
b) Que el procedimiento de contratación para el Acuerdo de Gestión de Servicios de
conformidad con el artículo 2 inciso b) de la Ley de Contratación Administrativa y su
respectivo Reglament ...
Fecha publicación: 02/01/2013
Fecha emisión: 19/12/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 13158
05 de diciembre de 2012
DCA-2933
Señor
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda en forma condicionada el “Anexo 5 (COS/11/805): Nuevo Aeropuerto
Metropolitano 2025”, suscrito entre la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y el
Consejo Técnico de Aviación Civil, por un monto de $4.525.000 y un plazo de 5 años.
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-2003-12, mediante el cual remite para refrendo el “Anexo
5(COS/11/5): Nuevo Aeropuerto Metropolitano 2025”, suscrito entre la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI) y el Consejo Técnico de Aviación Civil.
Mediante oficios No. DCA-2416 del 10 de octubre y DCA-2886 del pasado 29 de noviembre, este órgano
requirió información adicional, la cual fue atendida por notas DGAC-DG-OF-2361-12 y DGAC-DG-OF-
2633-12.
El acuerdo remitido a refrendo tiene como finalidad el desarrollo de los estudios de preinversión
necesarios, que incluyen los estudios preliminares, para determinar la viabilidad técnica del sitio definitivo
para el emplazamiento del nuevo aeropuerto, el plan maestro y la evaluación de impacto ambiental para la
futura construcción del nuevo aeropuerto internacional, con un plazo de cinco años y un costo de
$4.525.000.
Una vez realizado el estudio de rigor y de conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del Reglamento
sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, se devuelve refrendado el
documento suscrito el 31 de octubre de 2012, con las siguientes observaciones:
i. Queda bajo responsabilidad de esa Administración contar con el recurso humano idóneo y
capacitado para lograr una adecuada ejecución y supervisión del acuerdo. De igual forma
deberá establecer los mecanismos de control interno para realizar ...
Fecha publicación: 10/12/2012
Fecha emisión: 05/12/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12750
26 de noviembre, 2012
DCA-2844
Señor
José Cascante Torres
Proveedor Institucional
Dirección General de Aviación Civil
Fax: 2232-7556
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza, por no requerirla, la solicitud de autorización para contratar con la
empresa Maquinaria y Tractores Limitada la reparación de un generador eléctrico de
emergencia con fundamento en lo dispuesto en el artículo 100 bis de la Ley de Contratación
Administrativa.
Nos referimos a su oficio No. DGCA-PROV-OF-0788-2012 del 16 de noviembre de 2012,
recibido en esta Contraloría General de la República el mismo día, por medio del cual solicita la
autorización de este órgano contralor para contratar con la empresa Maquinaria y Tractores
Limitada la reparación de un generador eléctrico de emergencia con fundamento en lo dispuesto en
el artículo 100 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
I.-Justificación de la solicitud:
Señala en su misiva que la Dirección General de Aviación Civil (DGCA) adquirió de la
empresa Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA) en el año 1999 un generador eléctrico de
emergencia marca Olympian, modelo GEP 150, serie D6791C/002, el cual se encuentra ubicado en
la Subestación del Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma. Señala que la empresa MATRA
es representante exclusivo de dicha marca y por ende cuenta con los repuestos genuinos de fábrica,
además son los especialistas en reparación y otorgan las respectivas garantías que se requieren cada
vez que se necesitan para su mantenimiento preventivo y correctivo.
Menciona que actualmente se requiere realizar una urgente reparación a ese equipo, con la finalidad
de no afectar la seguridad aeronáutica y permitir la continuidad en el servicio en el Aeropuerto en
caso de una falla en el fluido eléctrico, y así evitar un accidente aéreo o el cierre obliga ...
Fecha publicación: 29/11/2012
Fecha emisión: 26/11/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12024
8 de noviembre, 2012
DCA-2676
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: De conformidad con artículo 2 bis, inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y
138 de su Reglamento, se otorga autorización a la Dirección General de Aviación Civil, para
realizar contratación directa concursada, para la compra de doce vehículos, por un monto de
¢151.000.000.00, (ciento cincuenta y un millones de colones exactos).
Nos referimos a su oficio DGAC-DG-OF-2140-2012, de fecha 8 de octubre del 2012, recibido en
esta Contraloría General el 9 de octubre del mismo año, mediante el cual solicita autorización para realizar
contratación directa concursada para la compra de de doce vehículos, por un monto de ¢120.000.000.00
(ciento veinte millones de colones exactos).
Mediante oficios Nos. DGAC-DG-OF-2159-2012 y DGAC-DG-OF-2258-2012, de fecha 9 y 23
de octubre de 2012 respectivamente, se remitió información adicional producto un requerimiento
efectuado por este Despacho, mediante oficio DCA-2513, del 22 de octubre del 2011 .
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud:
Como antecedentes y justificaciones expuestas por la Administración se detallan las siguientes:
1. Que mediante publicación en el Diario Oficial La Gaceta No. 239 del día 10 de diciembre de
2008, se invitó a participar para la Licitación Pública No. 2008LN-000006-99999, denominada
Compra de vehículos, participando en el procedimiento como oferentes Purdy Motor S.A., Grupo
Q Costa Rica S.A., y Agencia Datsun. Se adjudicó el procedimiento a Grupo Q Costa Rica S.A.,
la compra de 8 vehículos tipo pick up 4x4, modelo 2009.
2. Que el día 26 de octubre 2009, el Consejo Técnico de Aviación Civil acordó comprar a Grupo Q
Cos ...
Fecha publicación: 13/11/2012
Fecha emisión: 08/11/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-536-2012
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa San José, a las doce horas del dieciséis de octubre del dos mil doce.------------------
Recurso de objeción interpuesto por Soluciones Técnicas en Seguridad S.A. en contra del cartel,
de la Licitación Pública N°2012LN-000004-99999, promovida por la Dirección General de
Aviación Civil ( Ministerio de Obras Públicas y Transportes) para la contratación de servicios
de seguridad y vigilancia para las terminales ubicadas en los Aeródromos de Palmar Sur, Golfito y
Nosara.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
I.-POR CUANTO: La firma Soluciones Técnicas en Seguridad S.A. interpuso recurso de
objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N°2012LN-000004-99999, para la
contratación de servicios de seguridad y vigilancia para las terminales ubicadas en los Aeródromos
de Palmar Sur, Golfito y Nosara.-------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto de las once horas del 5 de octubre de dos mil doce, se concedió
audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos
de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. ----------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia mediante oficio DGAC-DG-OF-
2176-12 de 11 de octubre de 2012.------------------------------------------------------------------------------
IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de
objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos
injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre
concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en
la formul ...
Fecha publicación: 19/10/2012
Fecha emisión: 16/10/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09663
20 de setiembre de 2012
DCA-2218
Señor
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda, en forma condicionada Anexo 6(COS/12/801), mejoramiento del
Aeropuerto de Murciélago, suscrito entre la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI)
y el Gobierno de Costa Rica, a través del Consejo Técnico de Aviación Civil, por un monto de
$1.100.000
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1710-12 mediante el cual remite para refrendo, el Anexo 6
(COS/12/801), mejoramiento del Aeropuerto de Murciélago, suscrito entre la Organización de Aviación
Civil Internacional (OACI) y el Gobierno de Costa Rica, a través del Consejo Técnico de Aviación Civil.
Mediante oficio No. DCA-2066 del pasado 4 de setiembre, este órgano requirió información adicional, la
cual fue atendida por notas DGAC-DG-OF-1925-12.
Este acuerdo tiene como fin el mejoramiento de las características físicas y de seguridad de operación del
aeródromo y equiparlo con las ayudas visuales básicas que permitan operaciones visuales nocturnas, con
un plazo de 9 meses, y un costo de $1.100.000.
De conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, se devuelve debidamente refrendado sujeto a los siguientes condicionamientos:
i. Queda bajo responsabilidad de esa Administración contar con el recurso humano idóneo y
capacitado para lograr una adecuada ejecución y supervisión del acuerdo. De igual forma
deberá establecer los mecanismos de control interno para la verificación de la correcta
ejecución y supervisión de este acuerdo.
ii. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración contar con el contenido
presupuestario necesario suficiente y disponible para hacer frente a las obligaciones ...
Fecha publicación: 25/09/2012
Fecha emisión: 20/09/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08454
20 de agosto, 2012
DCA-1918
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratación directa con Sistemas y Servicios Tecnológicos S y S de
América S. A, para efectuar mejoras en estructura y reubicación de los diferentes
cuartos de telecomunicaciones con el objetivo de dar mayor seguridad a los recursos
de TI que se instalarían en los diferentes cuartos de telecomunicaciones, por un monto
máximo de ¢26.842.626,13.
Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1559-2012 mediante el cual solicita autorización
para contratar en forma directa a Sistemas y Servicios Tecnológicos S y S de América S. A, para
efectuar mejoras en estructura y reubicación de los diferentes cuartos de telecomunicaciones con el
objetivo de dar mayor seguridad a los recursos de TI que se instalarían en los diferentes cuartos de
telecomunicaciones.
El oficio de cita fue complementado a solicitud de este Despacho mediante oficio DGAC-DG-OF-
1697-2012 del 13 de agosto pasado.
I. Justificación de la solicitud
Para justificar la solicitud se expone lo siguiente:
1. La Dirección General de Aviación Civil promovió la Licitación Abreviada 2011LA-000009-
99999 para la “Adquisición e implementación de cableado estructurado de datos en las oficinas
centrales de la DGAC” y se adjudicó a Sistemas y Servicios Tecnológicos S y S de América S.
A., por un monto de ¢54.157.607,68.
2. Que se realizó la recepción provisional de los trabajos de la licitación en mención el día 18 de
julio del 2012.
3. Que en aplicación de los artículos 2 bis inciso c) de la Ley de Contratación Administrativa y 138
de su Reglamento, se consideró requerir autorización a la Contraloría General para contratar de
forma directa a Sistemas y Servic ...
Fecha publicación: 23/08/2012
Fecha emisión: 20/08/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 08432
17 de agosto del 2012
DCA 1908
Señor
Luis Carlos Araya Monge
Presidente
Consejo Técnico de Aviación Civil
Fax: 2290-41-21
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza cesión contractual dentro del Contrato de Gestión Interesada del
Aeropuerto Internacional Juan Santamaría, suscrito entre el Consejo Técnico de Aviación
Civil y la empresa AERIS HOLDING COSTA RICA S.A., con la finalidad de incluir
como nueva casa matriz, a la empresa Companhía de Participacoes em Concessoes, en
sustitución de la empresa Andrade Gutiérrez Concessoes. Se deniega por no requerirse,
refrendo a la adenda N°3 del citado contrato suscrita entre las mismas partes.
Nos referimos a sus oficios No. CETAC-OF-0351-2012 de fecha 3 de julio del 2012 y CETAC-
OF-0403-2012 del 26 de julio del 2012, por medio de los cuales solicita el refrendo de este órgano
contralor, de la Adenda N°3 del Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría, suscrita entre el Consejo Técnico de Aviación Civil (CETAC) y la empresa AERIS
HOLDING COSTA RICA (AERIS), en su condición de Gestor Interesado.
I.- Objeto de la solicitud.
El trámite presentado por dicho Consejo, tiene por objeto la solicitud de refrendo a este órgano
contralor, de la adenda N°3 al Contrato de Gestión Interesada del Aeropuerto Internacional Juan
Santamaría, la cual consiste en formalizar contractualmente, la sustitución de una de las casas matrices
que conforman el Consorcio adjudicatario, a saber, el ingreso en la estructura organizativa del negocio
de la empresa Companhía de Participacoes em Concessoes -en adelante CPC-, en sustitución de la
empresa Andrade Gutiérrez Concessoes.
1
1 Sustitución que fue debidamente aprobada por el Consejo Técnico de Aviación Civil mediante sesión o ...
Fecha publicación: 20/08/2012
Fecha emisión: 17/08/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04822
28 de mayo de 2012
DCA-1256
Licenciado
Jorge Fernández Chacón
Director General
Dirección General de Aviación Civil
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo, el documento “COS/11/805: nuevo aeropuerto metropolitano
2025”, suscrito entre la Dirección General de Aviación Civil y la Organización de Aviación Civil
Internacional (OACI), por un monto de $4.525.000 (presupuesto inicial)
Nos referimos a oficio DGAC-DG-OF-0776-12 mediante el cual remite para refrendo, el documento
“COS/11/805: nuevo aeropuerto metropolitano 2025”, suscrito entre la Dirección General de Aviación
Civil y la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).
Mediante oficio No. DCA-1136 del 15 de mayo de 2012, se requirió información adicional, la cual fue
atendida por nota DGAC-DG-OF-1058-2012.
Una vez efectuado el estudio de rigor, y de conformidad con el artículo 8 del Reglamento sobre el
Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, devolvemos sin refrendo el contrato de cita,
por las razones que de seguido se exponen:
En el documento contractual remitido para refrendo, se establece:
? Que la duración será de cinco años para la Fase A, prorrogable hasta el año 2025 para la Fase B.
? Que en la descripción del proyecto se indica: “Desarrollo de los estudios preliminares y del Plan
Maestro para la construcción de un nuevo aeropuerto internacional parar servir al área
metropolitana de Costa Rica, con miras a la elaboración y aprobación del anteproyecto del
aeropuerto (Fase A de este proyecto) y al llamado a licitación para el desarrollo del proyecto
definitivo, construcción, equipamiento y puesta en servicio del termina aéreo (Fase B de este
proyecto) que reemplazará al Aeropuerto Juan Santamaría a partir del año 2025”.
? Que en el aparte B “Justificación del Proyecto” del d ...
Fecha publicación: 31/05/2012
Fecha emisión: 28/05/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 01955
28 de febrero, 2012
DCA-0461
Señor
Jorge Fernández Chacón
Director
Dirección General de Aviación Civil
Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato de servicio para eliminación de malezas
(chapeas) en los Aeropuertos Internacionales y los Aeródromos locales de la Dirección
General de Aviación Civil, suscrito entre esa Dirección y la Asociación de Seguridad y
Embellecimiento de Carreteras Nacionales (ASECAN). Contratación Directa N° 2011CD-
000458-99999. Contrato N° 000003.
Estimado señor:
Damos respuesta su oficio N° DGAC-DG-OF-0229-2012 del 30 de enero del 2012, mediante el
cual solicita el refrendo del contrato de servicio de eliminación de malezas (chapeas) en los Aeropuertos
Internacionales y los Aeródromos locales, suscrito entre la Dirección General de Aviación Civil y la
Asociación de Seguridad y Embellecimiento de Carreteras Nacionales (ASECAN).
Una vez analizado el expediente de la respectiva contratación según lo establecido por el artículo 8 del
Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública sobre los alcances del
análisis de los contratos, se devuelve el contrato de mérito debidamente refrendado, bajo las condiciones
que adelante se indican, cuya verificación será responsabilidad exclusiva del señor Jorge Fernández
Chacón, Director General de la Dirección General de Aviación Civil. En caso de que el señor Fernández
Chacón no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir a la dependencia que
corresponda a ejercer el control sobre los condicionamientos señalados a continuación:
1. Es responsabilidad de esa Administración, contar con el contenido presupuestario suficiente a efectos
de enfrentar la erogación correspondiente a esta contratación, de conformidad con certificación del ...
Fecha publicación: 02/03/2012
Fecha emisión: 28/02/2012
Institución: DIRECCION GENERAL DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS