División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 14924
30 de noviembre, 2017
DFOE-EC-0799
Doctor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA)
bernardo.jaen@senasa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Improbación del presupuesto inicial del período 2018 del Servicio
Nacional de Salud Animal.
Con el propósito se emitan las instrucciones a las instancias que resulten
pertinentes, se le comunica la improbación del presupuesto inicial de esa entidad.
Sobre el particular le indicamos lo siguiente:
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. ORIGEN DEL ESTUDIO Y ALCANCE
El estudio se originó en las atribuciones conferidas a la Contraloría
General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la
República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica N° 7428 y otras leyes conexas.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes
documentos: el presupuesto inicial y el plan anual, que fue aprobado por el Director
General, según consta en minuta de reunión celebrada el 25 de septiembre de
2017, y que fueran remitidos con el oficio SENASA-DE-1177-2017 del 26 de
septiembre de 2017, así como la información adicional aportada mediante el oficio
sin número del Director General1 y oficios SENASA-DAF-1190-2017 y SENASA-
DAF-1239-2017 del 31 de octubre y 15 de noviembre de 2017, respectivamente.
El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según
las circunstancias, la normativa técnica que rige la materia y la emitida por la
Contraloría General de la República, según su competencia.
1.2. VIGENCIA DEL PRESUPUESTO
De conformidad con el principio de anualidad preceptuad ...
Fecha publicación: 05/12/2017
Fecha emisión: 30/11/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL (CLASE INACTIVA)
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 09253
14 de agosto, 2017
DFOE-EC-0526
Doctor
Bernardo Eugenio Jaén Hernández
Director General
Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA)
bernardo.jaen@senasa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del Presupuesto Extraordinario N° 2-2017 del Servicio Nacional de
Salud Animal.
La Contraloría General recibió el oficio SENASA-DG-912-2017 de 26 de julio de 2017,
mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 2-2016 de esa entidad, que tiene el
propósito de incorporar en el presupuesto vigente, ingresos por concepto de Recursos de
Vigencias Anteriores, para ser aplicados en las partidas de Servicios y Bienes duraderos.
Además, presenta rebajas de los ingresos provenientes de la transferencia concedida por el
Ministerio de Agricultura y Ganadería y su respectiva aplicación en el gasto.
Al respecto, luego del análisis realizado, el órgano contralor resuelve aprobar el citado
documento presupuestario cuyos movimientos generan una disminución neta de ¢384,0
millones.
Adicionalmente, deberá efectuarse la reclasificación de los egresos correspondientes a la
contratación de profesionales de diversas profesiones imputados en la subpartida 1.04.99 Otros
Servicios de Gestión y Apoyo, considerando los criterios y subpartidas establecidas en el
Clasificador por Objeto de Gasto del Sector Público para estos efectos.
En razón de lo señalado, se procede a devolver el presente documento presupuestario en
el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP) y se otorga un plazo de 3 días
hábiles a partir del recibo de este oficio para realizar la reclasificación solicitada y ...
Fecha publicación: 18/08/2017
Fecha emisión: 14/08/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División Jurídica
1
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?6928
20 de junio de 2017
DJ-0697
Señora
Johana Cordero Álvarez
Directora Administrativa Financiera
SENASA
johanna.cordero@senasa.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
En relación con su oficio número SENASA-DAF-0570-2017, de fecha 29 de mayo
del 2017, esta Contraloría General emitió el oficio 6442-2017 (DJ-0685), en el que se
previno al gestionante aportar, dentro del plazo de 5 días hábiles, la firma o autorización
del jerarca para realizar la gestión, así como el criterio jurídico que manifestara la posición
de la administración sobre el tema consultado. Finalmente, el requerimiento no fue
atendido oportunamente en el plazo concedido.
En este sentido el artículo 10 del Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (resolución R-DC-197-2011),
publicado en La Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica:
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los
términos del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al
sujeto consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de
incumplimiento. Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el
artículo 14 de la presente normativa”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
mailto:johanna.cordero@senasa.go.cr
División Jurídica
2
Así las cosas, al haber transcurrido el plazo otorgado, sin que a la fecha se haya
aten ...
Fecha publicación: 22/06/2017
Fecha emisión: 19/06/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación
División Jurídica
1
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?6442
06 de junio de 2017
DJ-0658
Señora
Johana Cordero Álvarez
Directora Administrativa Financiera
SENASA
johanna.cordero@senasa.go.cr
Estimada señora:
Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para atención de consultas ante la
Contraloría General de la República.
Se refiere este Despacho a su oficio SENASA-DAF-0570-2017, de fecha 29 de mayo
del 2017, mediante el cual consulta sobre la aplicación de la Norma Presupuestaria N°
N-1-2012-DC-DFOE, numeral 4.3.11, a la formulación de un cuarto presupuesto
extraordinario en un año, dentro de la institución.
De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre del año
1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias,
de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios,
los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados
en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Al efecto, el artículo 8 del reglamento de referencia establece algunos requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de las consultas que ingresen para su
atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 250 ...
Fecha publicación: 09/06/2017
Fecha emisión: 06/06/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No.05234
10 de mayo, 2017
DCA-0945
Señor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Fax: 2260-8301
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Servicio Nacional de Salud Animal, para contratar en forma
directa a la empresa OPB Arquitectos, para la actualización del costo del proyecto
“Remodelación, ampliación y equipamiento de la infraestructura de las oficinas centrales
y laboratorios del SENASA”, por un monto total de $45.028,00 (cuarenta y cinco mil
veintiocho dólares exactos).
Nos referimos a su oficio SENASA-DG-0266-2017 recibido en este órgano contralor en
fecha 7 de marzo del 2017, por medio del cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante los oficios Nro. SENASA-DG-0379-2017 del día 27 de marzo de 2017, SENASA-
DG-0421-2017 del 17 de abril de 2017 y el oficio Nro. SENASA-DG-487-2017 del 25 de abril de
2017, se brindó información adicional a requerimientos planteados por esta División, por medio
de los oficios No. 03387 (DCA-0629) del 20 de marzo de 2017, No. 04055 (DCA-0760) del 4 de
abril de 2017 y No. 04584 (DCA-0838) del 24 de abril de 2017.
I.-Antecedentes y justificación de la solicitud.
Indica esa Administración como razones que justifican la autorización en estudio, las
siguientes:
1. Señala la necesidad de adecuar espacios acorde a las nuevas necesidades de
bioseguridad, normativa relacionada con electricidad y código sísmico, y evitar otros
riesgos tanto para el recurso humano como de los equipos.
2. Que en los últimos años, el SENASA se ha esforzado por modernizar su infraestructura
institucional con el fin de responder a las necesidades productivas nacionales y
requerimientos de los socios comerciales.
3. Que actualmente las instalaciones físicas de los edificios están muy deterioradas y éstas
d ...
Fecha publicación: 15/05/2017
Fecha emisión: 10/05/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04724
27 de abril, 2017
DFOE-EC-0254
Doctor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
bernardo.jaen@senasa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2017 del Servicio
Nacional de Salud Animal.
La Contraloría General recibió el oficio N° SENASA-DG-305-2017 de 15 de
marzo de 2017, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2017
de esa entidad, que tiene el propósito de incorporar en el presupuesto vigente,
recursos provenientes de Impuestos y Superávit para ser aplicados en las partidas
de Materiales y suministros, Bienes duraderos y Transferencias corrientes.
Al respecto, luego del análisis realizado, el Órgano Contralor resuelve
aprobar el citado documento presupuestario por ¢859,0 millones.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
Gerente de Área
Licda. Flor de María Alfaro Gómez Licda. Glenda Flores Domínguez
Asistente Técnica Fiscalizadora
RJS/FAG/GFD/ncs
G: 20016003438-3
Ni: 8234, 9109 y 9369 (2017)
http://www.cgr.go.cr/
mailto:bernardo.jaen@senasa.go.cr
2017-04-27T13:22:12-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2017-04-27T14:33:58-0600
FLOR DE MARIA ALFARO GOMEZ (FIRMA)
2017-04-27T15:11:45-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 02/05/2017
Fecha emisión: 27/04/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 03757
27 de marzo, 2017
DFOE-EC-0206
Doctor
Bernardo Jaén Hernández
Director General
SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
bernardo.jaen@senasa.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se comunica el archivo sin trámite del presupuesto extraordinario
N° 1-2017 del Servicio Nacional de Salud (SENASA).
En atención al oficio N° SENASA-DG-339-2017 de fecha 21 de marzo de
2017, suscrito por esa Dirección General, se informa que la Contraloría General ha
procedido a archivar sin el trámite respectivo el presupuesto extraordinario N° 1-
2017 de esa entidad.
Atentamente,
Lic. Roberto Jaikel Saborío, M.Sc.
Gerente de Área
Licda. Flor de María Alfaro Gómez Licda. Glenda Flores Domínguez
Asistente Técnica Fiscalizadora
RJS/FAG/GFD/ncs
G: 2016003438-2
Ni: 7478 y 7138 (2017)
http://www.cgr.go.cr/
mailto:bernardo.jaen@senasa.go.cr
2017-03-28T09:56:21-0600
GLENDA FLORES DOMINGUEZ (FIRMA)
2017-03-28T14:38:25-0600
FLOR DE MARIA ALFARO GOMEZ (FIRMA)
2017-03-28T15:01:27-0600
ROBERTO ARMANDO JAIKEL SABORIO (FIRMA)
] ...
Fecha publicación: 31/03/2017
Fecha emisión: 28/03/2017
Institución: SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO