DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12937
23 de diciembre, 2010
DCA-1010
Doctor
Jorge Arturo Fonseca Renauld
Director General a.i.
Hospital San Vicente de Paúl de Heredia
Fax: 2562-8501
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza contratar directamente a Infra G.I. de Costa Rica S.A., el suministro de
gases medicinales y oxígeno líquido, por un precio de US$105.000, y por un plazo de 6 meses.
Nos referimos a su oficio H.S.V.P.-DG-4039-2010 del 13 de diciembre del presente año,
recibido en esta Contraloría General el 15 de ese mismo mes y año, mediante el cual solicita la
contratación directa de Infra G.I. de Costa Rica, para lo referido en el asunto.
1) Antecedentes y justificaciones.
a) Se promovió la Licitación Abreviada 2009-LA-000002-2208 para el suministro de gases
medicinales y oxígeno líquido, la cual se adjudicó a Infra G.I. de Costa Rica S.A., por un monto de
US$229.326.50, contrato debidamente refrendado por el Departamento Legal del Hospital, y con
un rige a partir del 13 de julio de 2009.
b) La Dirección General del Hospital a las 12 horas del 22 de febrero de 2010, aumentó el
objeto contractual de la referida licitación abreviada, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
200 del RLCA, por un monto de US$97.740, con fecha de rige a partir del 16 de abril de 2010, para
lo cual se confeccionó la adenda 1, la cual cuenta con la aprobación interna respectiva.
c) Mediante oficio DJ-2599 (6186) del 29 de junio de 2010, la División Jurídica de esta
Contraloría General, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 200 del RLCA autorizó la
modificación del contrato en un 40% adicional, para lo cual se confeccionó la adenda 2 por un
2
monto de US$92.279.65, la cual cuenta con la respectiva aprobación interna, por un plazo de 6
meses a partir del 13 de julio de 2010.
d) Actualmente se en ...
Fecha publicación: 05/01/2011
Fecha emisión: 23/12/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DCA-224-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las diez horas del veintitres de diciembre de dos mil diez.----------------
Recursos de apelación interpuestos por Multinegocios Internacionales América S.A., y Eulen de
Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-2208
promovida por el Hospital San Vicente de Paúl de Heredia, contratación servicios profesionales
de limpieza, acto recaído a favor de Facer de San José S.A., por un monto de ¢862.155.428.21. ----
R E S U L T A N D O
I. Multinegocios Internacionales América S.A., y Eulen de Costa Rica S.A., interpusieron su
recurso de apelación el 13 de diciembre de 2010. ------------------------------------------------------------
II. Esta División a las 8:30 horas del 15 de diciembre de 2010, solicitó el respectivo expediente
administrativo al Hospital San Vicente de Paúl. --------------------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias, y --------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: 1) Que el Hospital San Vicente de Paúl de Heredia, promovió la Licitación
Pública LN2010-000002-2208, contratación de servicios de limpieza, acto recaído a favor de Facer
de San José S.A., por un monto de ¢862.155.428.21 (ver La Gaceta 231 del 29 de noviembre de
2010). 2) Que el Estudio de Razonabilidad del Precio de la oferta de Eulen de Costa Rica S.A.,
elaborado por el Área de Contabilidad de Costos de la CCSS, señala que en tal oferta al comparar el
monto cotizado con respecto al costo mínimo estimado de mano de obra, se observa una diferencia
en el cotizado de ¢1.604.872.02 menos, cuyo origen se determina en que al realizar los cálculos
considerada a trabajadores en jornadas diurna y nocturna, incluyendo ...
Fecha publicación: 24/12/2010
Fecha emisión: 21/12/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Tesauro: Fundamentación del recurso de apelación, Desglose del precio, Precio ruinoso o no remunerativo
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 12305
14 de diciembre de 2010
DCA-0890
Doctor
Jorge Arturo Fonseca Renauld
Director General
Hospital San Vincente de Paul
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital San Vicente de Paul, ampliar el suministro de limpieza contratado
directamente con la empresa Eulen de Costa Rica S.A., de conformidad con la
autorización conferida por este Despacho por medio del oficio 04568 (DJ-1895-2010) del
19 de mayo del 2010.
Se da respuesta a su oficio H.S.V.P.-DG-3415-2010 del 20 de octubre del 2010, recibido en esta
Contraloría General de la República el 29 de octubre siguiente, complementado mediante el oficio
H.S.V.P.-DG-3697-2010 del 16 de noviembre del presente año y la información remitida el pasado 30 de
noviembre del año en curso, mediante el cual solicita la autorización para ampliar el suministro de
limpieza contratado directamente con la empresa Eulen de Costa Rica S.A., de conformidad con la
autorización conferida por este Despacho por medio del oficio 04568 (DJ-1895-2010) del 19 de mayo del
2010.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud
1) Que por medio del oficio 04568 (DJ-1895-2010) del 19 de mayo del 2010, este órgano contralor
concedió la autorización para que el Hospital San Vicente de Paul contratara de forma directa los
servicios de limpieza de las instalaciones del hospital, con la empresa Eulen de Costa Rica S.A.,
por un plazo de siete meses contados a partir de la notificación del presente oficio o bien hasta el
momento en que se encuentre listo para la ejecución el contrato derivado de la Licitación Pública
2010LN-000002-2208, lo que suceda primero.
2) Que el plazo por el cual se concedió la autorización inicial resulta insuficiente, considerando que el
acto de adjudicación se dictó el 27 de octubre del 2010 por parte de la Gerencia Médica, por lo que
aún faltan varias etapas antes de p ...
Fecha publicación: 10/12/2010
Fecha emisión: 07/12/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 09548
1 de octubre de 2010
DCA-0150-2010
Dr. Jorge Arturo Fonseca Renauld
Director General
Lic. Minor Villalobos Arias
Asesoría Legal
Hospital San Vicente de Paul. Heredia
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimados señores:
Asunto: Se otorga autorización al Hospital San Vicente de Paul de Heredia para la compra
directa de dispensadores y jabón líquido a la empresa MORA SOTO Y CIA bajo la
modalidad de entrega según demanda.
Nos referimos a oficio número H.S.V.P.-DG-3074-2010 de fecha 23 de setiembre de 2010,
mediante el cual se formula solicitud ante esta Contraloría General a efecto de que se le autorice la
realización de una compra directa de dispensadores y jabón líquido, calificada como una situación de
urgencia apremiante.
I. Justificación de la solicitud.
Como justificación para el presente trámite de autorización se exponen los siguientes
argumentos:
a. Que la norma nacional así como la institucional establecen que luego de la atención directa a
cada paciente se debe realizar lavado de manos para evitar la transmisión de enfermedades
infectocontagiosas.
b. Que han existido muchos atrasos para la entrada en vigencia del Convenio Marco de la
Dirección Regional Central Norte por artículos y materiales de aseo y limpieza cuyo proceso
de contratación administrativa se encuentra consignado bajo el número 2009LN-000008-2299
y no puede seguir en espera de que esto se resuelva para suplir de nuevo al Hospital de
Heredia de tan importantes insumos.
c. Que la dotación de dichos recursos corresponde también al decreto No 30694 sobre “Normas
para la habilitación de establecimientos que brindan atención en medicina y cirugía general
y/o especialidades médicas y quirúrgicas con internamiento con más de 20 camas” donde
todos sus capítulos hacen al ...
Fecha publicación: 04/10/2010
Fecha emisión: 01/10/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
R-DJ-414-2010
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las
catorce horas del veinte de agosto de dos mil diez. -------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y
Seguridad Alfa S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2010LN-
000001-2208, promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, para la contratación de
“Servicios de Vigilancia y Seguridad para las instalaciones del Hospital San Vicente de Paúl en
Heredia”, recaído en favor de la empresa VMA Seguridad S.A., por un monto de
¢341.804.421,42. ----------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Las empresas Servicio de Monitoreo Electrónico Alfa S.A. y Seguridad Alfa S.A.,
presentaron recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación,
alegando la ruinosidad de la oferta presentada por VMA Seguridad S.A. ----------------------------
II. Mediante auto de las nueve horas del veinticuatro de junio del dos mil diez, se confirió
audiencia inicial a la parte adjudicataria y a la administración licitante, para que se refirieran a
los argumentos expuestos por la recurrente. --------------------------------------------------------------
III. Mediante auto las ocho horas del veintinueve de julio del dos mil diez, se confirió
Audiencia de Nulidad a todas las partes para que se refirieran a la eventual nulidad del acto de
adjudicación, en consideración del Modelo de distribución de competencias en contratación
administrativa y facultades de adjudicación de la Caja Costarricense de Seguro Social,
considerando que la instancia que emitió dicho acto no contaba con la competencia respectiva.--
VII.- La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamenta ...
Fecha publicación: 23/08/2010
Fecha emisión: 20/08/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Acto final, Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación
R-DJ-310-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del
cinco de julio del dos mil diez. ---------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por Praxair Costa Rica S.A., en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2010LN-000006-2208 promovida por el Hospital San Vicente de Paúl, Heredia, para el
suministro de gases medicinales y oxígeno líquido. ---------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: Praxair Costa Rica S.A interpuso en tiempo su recurso de objeción contra el cartel de la
citada licitación. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Mediante auto final de las 14:30 horas del veintitrés de junio de 2010 se confirió
audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera al recurso interpuesto y remitiera
copia completa del cartel. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Hospital San Vicente de Paúl de Heredia atendió la audiencia conferida mediante
oficio H.S.V.P-DG-2096-2010 de fecha 28 de Junio de 2010 y se adjuntó copia del cartel. ----------------------
IV. POR CUANTO: RECURSO INTERPUESTO POR PRAXAIR COSTA RICA S.A.: A.)
Características de los Cilindros (Cláusulas vi y xiii): Objeta el recurrente en primer lugar que el Hospital
solicita se le entregue en calidad de préstamo todos los cilindros que requiera para el suministro de los gases
medicinales requeridos en el concurso, sin que se indique cuánta cantidad de cilindros requiere, ya que esto
influye en el costo del servicio. La Administración se allanó a lo solicitado por el recurrente, con relación a
la cantidad de envases que el Hospital requerirá, por lo que proceden a modificar el cartel en tal sentido.
Criter ...
Fecha publicación: 08/07/2010
Fecha emisión: 05/07/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06186
29 de junio de 2010
DJ-2599-2010
Doctor
Jorge Arturo Fonseca Renault
Director General
HOSPITAL SAN VICENTE DE PAÚL
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza la modificación al contrato para suministro de gases medicinales y oxígeno
líquido en un 40% adicional.
Nos referimos a su oficio H.S.V.P.-DG-1940-2010 del 14 de junio de 2010, en el que solicita
autorización para ampliar un contrato para el suministro de gases medicinales y oxígeno líquido en un
40%, con fundamento en el artículo 200 párrafo sexto del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
I. Antecedentes
Informa que el 27 de abril de 2009 inició el proceso de compra de gases medicinales y oxígeno
líquido con un monto inicialmente estimado de ¢54.779.989.31, el cual se adjudicó al INFRA GI. de Costa
Rica por un monto de US$229.326.50, y se notificó el acto por medio de la Gaceta 117 del 18 de junio de
2009.
El respectivo contrato fue aprobado por la asesoría legal del Hospital el 10 de julio de 2009,
pactándose el inicio de la ejecución contractual para el 13 de julio de 2009.
En este caso se dio la particularidad de que en los tres primeros meses de ejecución contractual se
ejecutó todo el presupuesto previsto, por lo que por medio del oficio H.S.V.P –DG-2649-09- del 24 de
diciembre de 2009 la Dirección General del Hospital solicitó al Area de Gestión de Bienes y Servicios un
estudio sobre el contrato de gases medicinales, el cual llevó a la conclusión de que se dio un aumento en el
consumo, por lo que se solicitó la aplicación del artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación
Administrativa.
Las cantidades que se aumentaron en una primera adenda son la siguientes:
2
Descripción del producto Cantidad Adicional Porcentaje de aumento
Aire medicinal (aire
comprimido 220 pc)
equivalente a 6.226 litros
440 Uds 20%
Oxígeno me ...
Fecha publicación: 02/07/2010
Fecha emisión: 29/06/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: PRORROGA DE AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04568
19 de mayo de 2010
DJ-1895-2010
Doctor
Jorge Arturo Fonseca Renauld
Director General
Hospital San Vincente de Paul
Estimado señor:
Asunto: Se deniega la solicitud de autorización para la modificación del contrato de servicios de
limpieza del Hospital San Vicente de Paul, derivado de la Licitación Pública 2007LN-
000001-2208, sin embargo se autoriza contratar la prestación de dichos servicios con la
empresa Eulen de Costa Rica.
Nos referimos a su oficio H.S.V.P.-DG-1221-2010 del 22 de abril del 2010, recibido en esta
Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual solicita la autorización del
artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa para la ampliación del contrato de
servicios de limpieza del Hospital San Vicente de Paul, derivado de la Licitación Pública 2007LN-000001-
2208.
I. Antecedentes.
1) Que el día 08 de marzo del 2007 la Dirección General del Hospital San Vicente de Paul firma la
decisión inicial del procedimiento para la contratación de los servicios de limpieza en dicho hospital, a
través de la Licitación Pública No.2007LN-000001-2208.
2) Que en la fecha pactada para la apertura de ofertas se presentaron los siguientes oferentes: Grupo Eulen,
Mutiasa, Facer y Dequisa.
3) Que dentro de dicho procedimiento licitatorio, luego de realizar el análisis legal, técnico y financiero de
las ofertas presentadas, se determina pertinente adjudicar el concurso a la empresa Eulen de Costa Rica,
por un monto anual de ¢169.534.680,00.
2
4) Que posteriormente, el 18 de enero del 2008 se suscribió el contrato Nº 000001-2208, entre el Hospital
San Vicente de Paul y la empresa Eulen de Costa Rica.
5) Que mediante el oficio H.S.V.P.-A- ...
Fecha publicación: 24/05/2010
Fecha emisión: 19/05/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: AUTORIZACIONES VARIAS
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACIONES VARIAS EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
R-DJ-125-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las diez
horas del siete de abril de dos mil diez. -------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por la sociedad Especialistas en Esterilización y
Envase de Costa Rica S.A. en contra del cartel de la licitación pública N° 2010LN-000002-2208
promovida por el Hospital San Vicente de Paúl para la contratación de servicios profesionales
en limpieza. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
I.) POR CUANTO: El 19 de marzo de 2010 la sociedad referida interpuso recurso de objeción
en contra del cartel de este concurso. -----------------------------------------------------------------------
II.) POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del 22 de marzo de 2010, se confirió
audiencia especial a la Administración licitante con el objeto de que se refiriera por escrito, a los
argumentos del recurrente y para que remitiera el cartel de licitación y sus modificaciones.------
III.) POR CUANTO: El Hospital mediante oficio H.S.V.P. DG-994-2010 del 24 de marzo del
año en curso atendió en tiempo la audiencia conferida.-----------------------------------------------
IV.) POR CUANTO: De la resolución del recurso: En reiteradas ocasiones este Despacho ha
señalado que el recurso de objeción se encuentra regulado en nuestro ordenamiento como el
remedio que permite remover obstáculos injustificados o arbitrarios que impidan la libre
participación, con la finalidad de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de
trato; de esta manera potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la confección y
depuración del pliego cartelario. Se espera entonces que los objetantes señalen en forma expresa
y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, lo que requiere demostrar la
falta de fundamento téc ...
Fecha publicación: 13/04/2010
Fecha emisión: 07/04/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DJ-066-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve
horas del veintitrés de febrero de dos mil diez. -------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción al cartel interpuesto por la empresa Corporación González y Asociados
Internacional Sociedad Anónima, contra el cartel de la Licitación Pública 2010LN-000001-2208
promovida por el Sub Área de Contratación Administrativa del Hospital San Vicente de Paúl
Heredia, para la contratación de servicios profesionales en vigilancia y seguridad para el Hospital
San Vicente de Paúl Heredia.-----------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que mediante escrito presentado el 9 de febrero de 2010, la empresa Corporación González y
Asociados Internacional S.A. interpuso en tiempo recurso de objeción al cartel de la Licitación
Pública de referencia. --------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las 10 horas y 45 minutos del 11 de febrero de 2010, este Despacho
confirió audiencia especial a la Administración licitante a fin de se refiriera por escrito a los
argumentos de la firma objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ------
III.- Que mediante oficio N° HSVP-DG-532-2010 del 15 de febrero de 2010, recibido en esta
Contraloría el 16 de febrero de 2010, la Dirección General del Hospital San Vicente de Paúl
respondió dentro del plazo otorgado en la audiencia especial.-------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA COMPETENCIA DE LA CONTRALORÍA GENERAL PARA CONOCER EL
RECURSO Y LA LEGITIMACIÓN DEL OBJETANTE: Tal y como ha quedado demostrado
en el presente proceso, el Hospital San Vicente de Paúl está gestionando la Licitación Pública No.
2010LN-000001-2208 para la contratación de servicios profesionales en vigilancia y segur ...
Fecha publicación: 25/02/2010
Fecha emisión: 23/02/2010
Institución: HOSPITAL SAN VICENTE DE PAUL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL