Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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ACTA DE CIERRE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Fecha: 5 de agosto de 2021
DJ-1126
NÚMERO DE EXPEDIENTE: CGR-PA-2020003213
PARTES
FRANCISCO JOSE LOZANO MANZANARES, cédula de identidad Nro: 601200606.
GERARDO PADILLA AGUILAR, cédula de identidad Nro: 104800980.
LUIS RICARDO DE JESUS SOLIS PORRAS, cédula de identidad Nro: 302470414.
MANUEL ALBERTO HERRERA MUTIS, cédula de identidad Nro: 900490419.
VIELKA ROJAS HERNANDEZ, cédula de identidad Nro: 603680518.
YENDRY CARINA ACEVEDO DIAZ, cédula de identidad Nro: 603050568.
RESOLUCIÓN N°: 9172-2021 (DJ-0834) de las 10:20 horas del 22 de junio de 2021. POR
TANTO: “SE RESUELVE: I-. Absolver de responsabilidad por los hechos atribuidos en
este procedimiento administrativo a los investigados: Luis Ricardo de Jesús Solís Porras,
Manuel Alberto Herrera Mutis, Vielka Rojas Hernández, y Yendry Carina Acevedo Díaz. II-
. Declarar a los señores Francisco José Lozano Manzanares y Gerardo Padilla Aguilar,
responsables administrativamente en grado de culpa grave, razón por la cual se
recomienda de forma vinculante sancionarlos de la siguiente manera: al señor Francisco
Lozano Manzanares, suspensión sin goce de salario por el plazo de 8 días hábiles, de
acuerdo con el artículo 41 inciso c) de la Ley General de Control Interno. Al señor
Gerardo Padilla Aguilar, con una suspensión sin goce de salario por el plazo de 8 días
hábiles, de acuerdo con el artículo 41 inciso c) de la Ley General de Control Interno. Esta
sanción resulta inejecutable. III.- Contra esta resolución son oponibles los recursos
ordinarios de revocatoria y apelación, los cuales deberán presentarse ante esta División
Jurídica dentro del tercer día hábil contado a partir del día siguiente a su notificación y,
serán resueltos, respectiv ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 05/08/2021
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: ACTA DE CIERRE
Proceso: FINALIZACION DEL EXPEDIENTE
Contraloría General de la República
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SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas cincuenta y siete minutos del cinco de agosto de dos mil veintiuno.
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa NIVELACIONES Y TRANSPORTES
ROLJUANJO LTDA en contra del acto de adjudicación de las partidas de la 1 a la 4 de la
LICITACIÓN ABREVIADA No. 2021LA-000007-0021400001 promovida por el INSTITUTO
COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS para la contratación del
“Servicio de alquiler de horas de zanjeo con retroexcavadora según demanda para la Región
Pacífico Central”, acto recaído a favor de la empresa CONSTRUCCIONES DEL VALLE S.A.----
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de s ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 05/08/2021
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas veintitrés minutos del cinco de agosto de dos mil veintiuno. ----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO BELA - HORIZONTES en contra
del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LN-000005-0022030101
promovida por la MUNICIPALIDAD DE CARTAGO para la “Contratación bajo la modalidad de
entrega según demanda para realizar las actividades de conservación vial (señalamiento y
demarcación vial)”, acto recaído a favor de la empresa PUBLIVÍAS S.A.--------------------------------
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se
previene a la Administración remitir a esta División, dentro del día hábil siguiente en que reciba
la presente gestión, el expediente administrativo completo del concurso en debate,
debidamente foliado y ordenado. Considerando las condiciones sanitarias actuales y las
diferentes medidas para disminuir el riesgo de contagio del Coronavirus (COVID-19), se solicita
a la Administración que remita copia digitalizada del expediente administrativo
debidamente certificada. En caso de que la información supere los 20MB, deberá utilizar el
procedimiento para la carga de documentos en repositorio electrónico de esta Contraloría
General en coordinación con la Unidad de Servicios de Información, según se regula en la
resolución No. R-DC-72-2020 de las doce horas del diez de setiembre de dos mil veinte sobre
las Medidas temporal ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 05/08/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CARTAGO
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: SOLICITUD DE EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
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Al contestar refiérase
al oficio N.° 11275
30 de julio, 2021
DFOE-LOC-0593
Señora
Nayla Galagarza Calero
Secretaria del Concejo Municipal
concejo@municanas.go.cr
nayla.galagarza@municanas.go.cr
Señor
Luis Fernando Mendoza Jiménez
Alcalde Municipal
lmendoza@municanas.go.cr
MUNICIPALIDAD DE CAÑAS
Estimados señores:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.°2-2021
de la Municipalidad de Cañas.
La Contraloría General recibió el oficio N.° OFC-ALC-223-2021 del 17 de junio
del 2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
Municipalidad de Cañas, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente
Ingresos corrientes por concepto de transferencias corrientes de órganos
desconcentrados, Ingresos de capital por transferencias de capital de Gobierno
Central y recursos provenientes del Financiamiento por Superávit libre y específico;
para ser aplicados en las partidas de gastos de Remuneraciones, Servicios,
Materiales y suministros, Bienes duraderos, Transferencias corrientes y de capital.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las
atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184
de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de
la Contraloría General de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
http://www.cgr.go.cr/
mailto:concejo@municanas.go.cr
mailto:nayla.galagarza@municanas.go.cr
mailto:lmendoza@municanas.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Des ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 30/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE CAÑAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
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Al contestar refiérase
al oficio N.° 11273
30 de julio, 2021
DFOE-LOC-0592
Señora
Laura Catalina Rojas Araya
Secretaria del Concejo Municipal
laura.rojas@oreamuno.go.cr
Señor
Erick Jiménez Valverde
Alcalde Municipal
erick.jimenez@oreamuno.go.cr;
MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
CARTAGO
Estimados señores:
Asunto: Aprobación Parcial del presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de la
Municipalidad de Oreamuno
La Contraloría General recibió el oficio N.° MUOR-AM-0708-2021 del 15 de junio de
2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 2-2021 de esa
Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, ingresos
corrientes originados en transferencias corrientes de órganos desconcentrados, y de
financiamiento proveniente de recursos de vigencias anteriores (superávit específico); para
ser aplicados en las Partidas de Remuneraciones, Servicios, Materiales y Suministros,
Bienes Duraderos, y Transferencias Corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el acta de la sesión ordinaria N.° 88-2021
celebrada el 1° de junio de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la norma N.° 4.2.3
de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público – NTPP1–. ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 30/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 11272
30 de julio, 2021
DFOE-LOC-0591
Licenciada
Ginneth Bolaños Arguedas
Auditora Interna
gbolanos@munipalmares.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Estimada señora:
Asunto: Se autoriza la propuesta de reforma al Reglamento de organización y
funcionamiento de la Auditoría Interna de la Municipalidad de Palmares
Se atiende el oficio n.° MP-DAI-90-2021 de 05 de julio de 2021, recibido en el Órgano
Contralor en la misma fecha, donde solicita sea aprobado el Reglamento de Organización y
Funcionamiento de la Auditoría Interna (ROFAI) de la Municipalidad de Palmares, dejando sin
efecto el que fue publicado en La Gaceta n.° 10 de 15 de enero de 2008, según lo establecido en
los Lineamientos sobre gestiones que involucran a la Auditoría Interna presentadas ante la CGR
(Lineamientos)1 y las sugerencias realizadas a través del oficio n.° 06086 (DFOE-DL-0571) de 28
de abril de 2021.
Según lo establecen los Lineamientos en su aparte 4.1, Procedimiento de Aprobación del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna, en concordancia con el
artículo 23 de la Ley General de Control Interno (LGCI)2, una vez aprobado por el jerarca, el auditor
interno debe presentar a la Contraloría General la solicitud de aprobación respectiva, adjuntando
su declaración de que lo aprobado por el jerarca cumple con la normativa aplicable3, así como una
3 Incorporada en el oficio n.° MP-DAI-90-2021 de 05 de julio de 2021 de la Auditoría Interna de Palmares.
2 Ley n.° 8292 de 31 de julio de 2002.
1 R-DC-83-2018, de 09 de julio de 2018.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:gbolanos@munipalmares.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
DFOE-LOC-0591 2 30 de juli ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 30/07/2021
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
Proceso: APROBACION DE REGLAMENTO DE ORGANIZACION Y FUNCIONAMIENTO DE LAS AUDITORIAS INTERNAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Al contestar refiérase
al oficio n.° 11224
30 de julio, 2021
DFOE-SOS-0125
Ingeniera
Patricia Quirós Quirós
Gerente General
SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRÁNEAS,
RIEGO Y AVENAMIENTO
Estimada señora:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario 2-2021 del Servicio Nacional
de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA)
La Contraloría General recibió el oficio n.° SENARA-GG-0313-2021 del 15 de junio
de 2021, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario n.° 2-2021 del Servicio
Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA). Este documento tiene
el propósito de ajustar el presupuesto vigente con una reducción de sus Ingresos
provenientes de la clase Financiamiento (superávit específico) y su correspondiente
aplicación por objeto del gasto. Asimismo, incorporar un aumento en los Ingresos
Corrientes y su contraparte de gastos en las partidas de Remuneraciones, Servicios,
Materiales y suministros, Bienes duraderos y Transferencias de capital.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica n.° 7428 y otras leyes
conexas.
La aprobación interna efectuada por el Superior Jerarca, como requisito de validez
del documento aportado, consta en el acuerdo n.° 6344 de la Sesión Ordinaria n.°
800-2021 celebrada el 07 de junio de 2021. Esto de conformidad con lo regulado en la
norma n.° 4.2.3 de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos (NTPP) .1
1 Resolución N.° R-DC-24-2012 del 29 de marzo de 2012.
Contraloría General de la República
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http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www. ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 30/07/2021
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Contraloría General de la República
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R-DCA-00845-2021
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con cincuenta y ocho minutos del treinta de julio del dos mil
veintiuno.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por INFRA G.I. DE COSTA RICA,
S.A. en relación con lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución
R-DCA-00807-2021 de las catorce horas con cuarenta y dos minutos del diecinueve de julio del
dos mil veintiuno.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante la resolución R-DCA-00807-2021 de las catorce horas con cuarenta y dos
minutos del diecinueve de julio del dos mil veintiuno, esta División de Contratación Administrativa
declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por Infra G.I. de Costa Rica,
S.A. en contra de las modificaciones al cartel de la licitación pública No. 2021LN-000003-
0001102299 promovida por la Caja Costarricense de Seguro Social para la contratación
consolidada de suministros de gases medicinales e industriales a nivel regional.----------------------
II. Que la resolución R-DCA-00807-2021 fue notificada a Infra G.I. de Costa Rica, S.A. el veinte
de julio del dos mil veintiuno.------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veintitrés
de julio del dos mil veintiuno la empresa Infra G.I. de Costa Rica, S.A solicita adición y aclaración
de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-00807 ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 28/07/2021
Institución: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL (CCSS)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No.11219
30 de julio de 2021
DCA- 2936
Señor
Pedro Pereiras Álvarez
Director General a.i.
Hospital Rafael Ángel Calderón Guardia
Caja Costarricense de Seguro Social
Estimado señor:
Asunto: Se autoriza al Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia a contratar
directamente bajo la modalidad de entrega según demanda a las empresas Medical Supplies
C.R., S.A. y Corporación Biomur, S.A. para el abastecimiento de Insumos de Electrofisiología
para las Salas de Angiografía del Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia, por un monto de
$794.307,50 y por el plazo de doscientos sesenta y cinco días hábiles, mediante procedimiento
de urgencia de conformidad con el numeral 80 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) y
140 de su Reglamento (RLCA).
Nos referimos a su oficio número DG-2186-06-2021 de fecha 29 de junio de 2021,
mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto.
Mediante oficio No. 10008 (DCA-2654) de fecha 6 de julio de 2021 esta División le solicitó
a la Administración que aportara información adicional, lo cual fue atendida mediante oficios
Nos. HRCG-DAF-1348-07-2021 y DG-2349-07-2021.
I. Antecedentes y justificación de la solicitud.
Expresa la Administración como razones de su solicitud, las siguientes:
1. Que el Hospital Dr. Rafael Ángel Calderón Guardia, cuenta con una compra local por
Insumos de Electrofisiología vigente con su prorrogas facultativas a marzo del 2023; sin
embargo, los insumos pertenecientes a los ítems que se requiere autorización y otros
más quedaron infructuosos en su mayoría por no tener vigente el Registro de Equipo y
Material Biomédico al momento de su adju ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 28/07/2021
Institución: HOSPITAL DOCTOR CALDERON GUARDIA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: AUTORIZACIONES DE CONTRATACIÓN DIRECTA
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE AUTORIZACION DE CONTRATACION DIRECTA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Al contestar refiérase
al ofício Nº 11236
30 de julio, 2021
DFOE-CAP-0481
Doctor
Gustavo Gutiérrez Espeleta
Rector
UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
gustavo.gutierrez@ucr.ac.cr
recepcion.rectoria@ucr.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario N° 1-2021 de la Universidad de
Costa Rica
La Contraloría General recibió los oficios N° R-4239-2021 y R-4797-2021, mediante
los cuales se remite el presupuesto extraordinario N° 1-2021 de la Universidad de Costa Rica
(UCR), el cual tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente un aumento en los
ingresos corrientes por ?123,8 millones, en los ingresos de capital por ?15,9 millones y de
superávit libre por ?136,0 millones; así como, un aumento de gastos en las partidas de
remuneraciones, servicios, materiales y suministros, bienes duraderos y transferencias
corrientes.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa en base con las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, N° 7428 y otras leyes conexas. La aprobación interna efectuada por el Consejo
Universitario de la UCR como requisito de validez del documento aportado, consta en el acta
de la sesión N° 6500 celebrada el 22 de junio de 2021. Esto de conformidad con lo regulado
en la norma 4.2.3 de las NTPP.
1.2. ALCANCE DEL ACTO DE APROBACIÓN EXTERNA
La aprobación se fundamenta en la documentación proporcionada y en las
certificaciones remitidas por la UCR de acuerdo con lo establecido en la norma 4.2.14 de las
NTPP; por lo que la veracidad de su contenido es de exclusiva responsabilidad del personal
que las suscribió.
Además, se aclara que de acuerdo con la norma 4.2.16 de las NTPP, el análisis d ...
Fecha publicación: 05/08/2021
Fecha emisión: 30/07/2021
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO