R-DCA-0472-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cuarenta y seis minutos del treinta de junio de dos mil diecisiete. -
Recursos de objeción interpuestos por Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. y
Distribuidora y Envasadora de Químicos, S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública N°
2017LN-000006-0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la
“Prestación de Servicios de Limpieza Diario en Oficinas”. ---------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Servicios de Consultoría de Occidente, S.A. presentó en fecha 16 de junio
de 2017 recurso de objeción. ----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas del diecinueve de junio de dos mil diecisiete se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N°
D.PROV-I-CA-AS 2014-2017 del 22 de junio de 2017. -------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo. A) Recurso de objeción interpuesto por Servicios de Consultoría de
Occidente S.A. 1) Inclusión de criterios sustentables en el sistema de evaluación.
Manifiesta la objetante que existe una normativa técnica para la aplicación de criterios
sustentables en las compras públicas. Agrega, que las directrices emitidas por la Dirección
General de Administración de Bienes y Contratación Administrativa del Ministerio de Hacienda
en ejercicio de su rectoría en el Sistema Complementario de Administración de Bienes y
Contratación Administrativa preceptuado en la ley N° 8131 Ley de la Administración Financiera
y Presupuestos Públicas, circunscriben su rango de aplicación a la Administración Central y son
de carácter vinculante y obligatorio. Por lo cual, discute que es posible evaluar otros factores
adicionales al precio cuando est ...
Fecha publicación: 05/07/2017
Fecha emisión: 30/06/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0313-2017
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las siete horas cuarenta y seis del diecinueve de mayo del dos mil diecisiete.---------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas SERVICIOS MULTIPLES
ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS
S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2017LA-000011-000930001,
promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “Adquisición de Servicios de
Limpieza”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.-Que las empresas SERVICIOS MULTIPLES ESPECIALIZADOS SERMULES S.A. y
DISTRIBUIDORA Y ENVASADORA DE QUÍMICOS S.A., presentaron en fecha 05 de mayo del
2017, recursos de objeción contra el cartel de referencia.----------------------------------------------------
II.- Que mediante auto del nueve de mayo del dos mil diecisiete, esta Contraloría General
concedió audiencia especial al Ministerio de Educación Pública, a efecto que se refiriera en
forma amplia y bien fundamentada a los recursos de las empresas Servicios Múltiples
Especializados Sermules S.A. y Distribuidora y Envasadora de Químicos S.A., solicitándole a su
vez la remisión del cartel del concurso.----------------------------------------------------------------------------
III.- Que la audiencia especial concedida fue atendida por la Administración mediante oficio
D.PROV-I-CA-AS-151-2017 de fecha 12 de mayo de 2017. ------------------------------------------------
IV.-Que en la presente resolución se han observado las disposiciones legales respectivas.--------
CONSIDERANDO
I.-ÚNICO. Sobre la no continuación del procedimiento: La Administración mediante oficio N°
D. PROV-I-CA-AS 151- 2017 de fecha 12 de mayo de 2017, recibido en este órgano contralor el
día 15 del mismo mes y año, señaló en lo de interés lo siguiente: “Ahora bien, res ...
Fecha publicación: 24/05/2017
Fecha emisión: 19/05/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0115-2017
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta minutos del veintidós de febrero del año dos mil
diecisiete.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad
Anónima (AVAHUER S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000001-
0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la “contratación de
servicios de seguridad y vigilancia”.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Agencia Valverde Huertas Sociedad Anónima (AVAHUER S.A.), el nueve de
febrero de dos mil diecisiete, vía correo electrónico presentó recurso de objeción en contra del
cartel de la referida licitación pública, y el original en físico fue presentado el diez de febrero de
dos mil diecisiete.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas y veinte minutos del trece de febrero de dos mil
diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante, la cual fue atendida
mediante oficio No. D.PROV-I-CA-AS 66-2017.-----------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, habiéndose
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO INTERPUESTO. 1) Sobre la capacidad financiera. La
empresa objetante expresa que dentro del punto 5 del pliego cartelario, sobre la capacidad
financiera, se adicionan otras reglas sobre la calificación y metodología de valoración de la
capacidad financiera y que lo anterior es un aspecto de elegibilidad y ...
Fecha publicación: 27/02/2017
Fecha emisión: 22/02/2017
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-855-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas diez minutos del diecinueve de octubre de dos mil dieciséis.------------
Recursos de objeción interpuestos por las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Corporation
Global Professional Group S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública Nº 2016LN-
000001-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación CONAPE
para la "Adquisición e implementación de herramientas Administrador de Procesos de Negocios
(BPMS) y Gestor de Contenido (ECM), modalidad de llave en mano"-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Corporation Global Professional Group S.A.
interpusieron en tiempo, recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública Nº
2016LN-000001-01, promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación para
la "Adquisición e implementación de herramientas Administrador de Procesos de Negocios
(BPMS) y Gestor de Contenido (ECM), modalidad de llave en mano".-------------------------------------
II. Que mediante auto de fecha cinco de octubre del dos mil dieciséis, se otorgó audiencia
especial a la Administración licitante, a efectos que se refiriera al contenido de los recursos
interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio N° SE-321-2016 del 10 de octubre
del 2016 recibido en esta Contraloría General ese mismo día y correo electrónico remitido al día
siguiente con el cartel de la licitación. ------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo de los recursos presentados. i) Recurso de Objeción presentado por la
empresa GBM de Costa Rica S.A.: i) En cuanto a la posibilidad de cotizar líneas
independientes. Indica la objetante que según los términos co ...
Fecha publicación: 24/10/2016
Fecha emisión: 19/10/2016
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-582-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas veintiocho minutos del doce de julio del dos mil dieciséis.--------------
Recursos de objeción interpuestos por Ricoh Costa Rica, S.A., y por Productive Business
Solutions (Costa Rica), S.A., en contra del cartel de la Licitación Pública 2016LN-000002-
0007300001, promovida por el Ministerio de Educación Pública para “Alquiler de equipo de
cómputo”.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que las empresas Ricoh Costa Rica, S.A. y Productive Business Solutions (Costa Rica),
S.A., presentaron recurso de objeción el veintisiete de junio de dos mil dieciséis ante esta
Contraloría General en contra del cartel de la citada licitación pública de referencia.-----------------
II.- Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cinco minutos del veintinueve de junio de
dos mil dieciséis, se otorgó audiencia especial a la Administración para que se refiriera a los
alegatos de los recursos interpuestos, la cual fue atendida mediante oficio D.PROV-I-CA-AS
217-2016 de cuatro de julio de dos mil dieciséis.----------------------------------------------------------------
III.- Que para emitir esta resolución se han observado las disposiciones legales y
reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo. A) Recurso presentado por el objetante Ricoh Costa Rica, S.A.: 1)
Sobre los volúmenes de impresión: Señala la empresa objetante que respecto del aparte de
“Requerimientos y especificaciones técnicas” del cartel solicita copia del estudio de volúmenes
de impresión donde se determinan los requerimientos mínimos de las impresoras, con el fin de
verificar si se cumple con los principios de eficacia y eficiencia de la Ley de Contratación
Adm ...
Fecha publicación: 15/07/2016
Fecha emisión: 12/07/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-665-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con veintiséis del treinta y uno de agosto de dos mil quince.------------
Recurso de objeción interpuesto por Rodrigo Vargas Ulate, en contra de las modificaciones
al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01, promovida por la COMISION
NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN para la adquisición de “Servicios
Profesionales en Derecho para Cobro Judicial para CONAPE”.--------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Rodrigo Vargas Ulate, el diecisiete de agosto de agosto de dos mil quince,
interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra de las modificaciones al
referido cartel de licitación.--------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas quince minutos del dieciocho de agosto de dos mil
quince, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se
refiriera al recurso interpuesto. En el plazo conferido, la Administración contestó la audiencia
especial, mediante oficio SE 372-2015.----------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales y reglamentarias
pertinentes.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso. 1) Sobre la experiencia con entidades supervisadas por
SUGEF. La objetante indica que a pesar que la División de Contratación Administrativa,
mediante resolución R-DCA-525-2015, declaró con lugar una de las objeciones sobre la
necesidad de que la Administración aclare el extremo cartelario a efecto de que se entienda que
se trata de experiencia para entidades supervisadas por la SUGEF, aspecto sobre el cual el
recurso se declaró con ...
Fecha publicación: 03/09/2015
Fecha emisión: 31/08/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-661-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas cincuenta y dos minutos del veintiocho de agosto del dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el licenciado Rodrigo Vargas Ulate en contra de las
modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-01, promovida por la
Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) para la contratación de “servicios
profesionales en Derecho para realizar notariado externo de CONAPE”.--------------------------------
RESULTANDO
I. Que el licenciado Rodrigo Vargas Ulate, presentó en fecha 14 de agosto del dos mil quince,
recurso de objeción en contra de las terceras modificaciones del referido cartel, publicadas en
la Gaceta No. 157 del día 13 de agosto del dos mil quince.-------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del dieciocho de agosto del año dos mil quince, se
otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al recurso
interpuesto y para que remitiera copia del cartel del concurso.---------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado la disposiciones legales respectivas.----------------
CONSIDERANDO
I. Sobre el fondo del recurso. a) Sobre la inclusión de personas jurídicas como
participantes del concurso. El objetante manifiesta que incurre la Administración nuevamente
en el error de publicar una modificación al pliego cartelario de previo a la emisión de la
resolución de la Contraloría General, lo que implica que las nuevas variaciones no se ajusten a
lo dictaminado por el órgano contralor. Agrega que una vez más objeta que la institución insiste
en incluir, como posibles oferentes, a personas jurídicas como posibles adjudicatarios del
ejercicio d ...
Fecha publicación: 02/09/2015
Fecha emisión: 28/08/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-635-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas cincuenta y ocho minutos del diecinueve de agosto del dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por los licenciados Mario Rojas Barrantes, José Javier
Vega Araya, José Antonio Barletta Chaves y Juan Carlos Solano García en contra de las
modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000003-01, promovida por la
Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) para la contratación de “servicios
profesionales en Derecho para realizar notariado externo de CONAPE”.--------------------------------
RESULTANDO
I. Que los licenciados Mario Rojas Barrantes y José Javier Vega Araya, presentaron en fecha
03 de agosto del dos mil quince, recursos de objeción en contra de las modificaciones del
referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 145 del día 28 de julio del dos mil quince.--------------
II. Que mediante auto de las doce horas del cuatro de agosto del año dos mil quince, se otorgó
audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera a los recursos interpuestos
y para que remitiera copia del cartel del concurso.-------------------------------------------------------------
III. Que los licenciados José Antonio Barletta Chaves y Juan Carlos Solano García, presentaron
en fecha 04 de agosto del dos mil quince, recursos de objeción en contra de las modificaciones
del referido cartel, publicadas en la Gaceta No. 145 del día 28 de julio del dos mil quince.---------
IV. Que mediante auto de las nueve horas del seis de agosto del año dos mil quince se
acumularon los recursos, otorgándole audiencia especial a la Administración licitante para que
se refiriera a los recursos interpuestos. La Administración atendió en tiempo la audiencia
concedida media ...
Fecha publicación: 24/08/2015
Fecha emisión: 19/08/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-628-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas con cuarenta y siete minutos del dieciocho de agosto de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Livia Meza Murillo y Juan Carlos Solano García, en
contra de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01,
promovida por la COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN para la
adquisición de “Servicios Profesionales en Derecho para Cobro Judicial para CONAPE”.----------
RESULTANDO
I. Que la señora Livia Meza Murillo el tres de agosto de dos mil quince, interpuso ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra de las modificaciones al referido cartel de
licitación.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas treinta minutos del cinco de agosto de dos mil quince,
esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al
recurso interpuesto por Livia Meza Murillo.----------------------------------------------------------------------
III. Que el señor Juan Carlos Solano García, el cuatro de agosto de dos mil quince, interpuso
ante esta Contraloría General recurso de objeción en contra de las modificaciones al referido
cartel de licitación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y cinco minutos del seis de agosto de dos
mil quince, esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se
refiriera al recurso interpuesto por Juan Carlos Solano García y acumuló dicho recurso con el
interpuesto por Livia Meza Murillo. En el plazo conferido, la Administración co ...
Fecha publicación: 21/08/2015
Fecha emisión: 18/08/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-584-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con cuarenta y ocho minutos del cuatro de agosto de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por Livia Meza Murillo, Jorge Fernando Salgado
Portuguez, Rodrigo Vargas Ulate y Juan Carlos Solano García, en contra de las
modificaciones al cartel de la Licitación Pública No. 2015LN-000002-01, promovida por la
COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACIÓN para la adquisición de
“Servicios Profesionales en Derecho para Cobro Judicial para CONAPE”.------------------------------
RESULTANDO
I. Que la señora Livia Meza Murillo el dieciséis de julio de dos mil quince, interpuso ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra de las modificaciones al referido cartel de
licitación.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el señor Jorge Fernando Salgado Portuguez, el diecisiete de julio de dos mil quince,
interpuso ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra de las modificaciones al
referido cartel de licitación.--------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las nueve horas treinta minutos del veinte de julio de dos mil quince,
esta División confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiriera al
recurso interpuesto por Livia Meza Murillo y Jorge Fernando Salgado Portuguez.----------------
IV. Que el señor Rodrigo Vargas Ulate, el veinte de julio de dos mil quince, interpuso ante esta
Contraloría General recurso de objeción en contra de las modificaciones al referido cartel de
licitación.------------------------------------------------------------------------------------------------------ ...
Fecha publicación: 07/08/2015
Fecha emisión: 04/08/2015
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL