R-DCA-1257-2019
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con diecisiete minutos del cuatro de
diciembre de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la CÁMARA DE COMERCIO INDUSTRIA Y
TURISMO DE LIMÓN en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000003-01
promovida por la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA DE DESARROLLO
ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA, cuyo objeto es contratación de
“ESTUDIOS DE PRE FACTIBILIDAD Y FACTIBILIDAD TECNICA, AMBIENTAL,
FINANCIERA Y ECONOMICA-SOCIAL PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCION, PUESTA
EN MARCHA, OPERACION Y MANTENIMIENTO, BAJO LA MODALIDAD DE ALIANZA
PUBLICA PRIVADA, DEL PROYECTO DE CONSTRUCCION Y OPERACION DE LA
MARINA Y TERMINAL DE CRUCEROS EN LA TERMINAL HERNÁN GARRON
SALAZAR”.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la CÁMARA DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMO DE LIMÓ remitió vía correo
electrónico a esta Contraloría General, el día 23 de noviembre de 2019, recurso de objeción
en contra del cartel de la Licitación Pública 2019LN-000003-01 promovida por la JUNTA DE
ADMINISTRACION PORTUARIA DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE
ATLANTICA, para la contratación de “estudios de pre factibilidad y factibilidad técnica,
ambiental, financiera y económica-social para el diseño, construcción, puesta en marcha,
operación y mantenimiento, bajo la modalidad de alianza publica privada, del proyecto de
construcción y operación de la marina y terminal de cruceros en la terminal Hernán Garrón
Salazar”.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas veintiocho minutos del veintiséis de noviembre de
dos mil diecinueve, se solicitó entre otros ...
Fecha publicación: 07/12/2019
Fecha emisión: 04/12/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1189-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y siete minutos del veinte de noviembre de dos mil
diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA ACCIÓN
RL, ESTIBADORA LIMONENSE S.A. y COMERCIALIZADORA ANFO S.A., en contra de las
modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0001800001,
promovida por la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO
ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA), para la concesión de la gestión de
los servicios públicos de carga, descarga, estiba y desestiba y manejo de mercancías en las
terminales portuarias de Hernán Garrón Salazar y Gastón Kogan.------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de noviembre de dos mil diecinueve Cooperativa Autogestionaria Acción RL,
Estibadora Limonense S.A. y Comercializadora Anfo S.A., presentaron ante la Contraloría
General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No.
2019LN-000001-0001800001, promovida por la Junta de Administración Portuaria y de
Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.-------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas con treinta minutos del siete de noviembre de dos mil
diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio No. PPL-175-2019 del trece de noviembre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.---------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se ha ...
Fecha publicación: 25/11/2019
Fecha emisión: 20/11/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1141-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con treinta y tres minutos del once de noviembre de dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa CARGA Y DESCARGA DE COSTA
RICA S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No.
2019LN-000001-0001800001, promovida por la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA
Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA), para la
concesión de la gestión de los servicios públicos de carga, descarga, estiba y desestiba y
manejo de mercancías en las terminales portuarias de Hernán Garrón Salazar y Gastón
Kogan.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de noviembre de dos mil diecinueve la empresa Carga y Descarga de Costa Rica
S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de
las modificaciones al cartel de la licitación pública “2019LN-000001”, promovida por la Junta de
Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.-------------------
II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. -----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO. Como punto de partida, para
efectos de determinar la admisibilidad del recurso de objeción incoado, se ha de tener
presente que el numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) dispone lo
siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá
interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El
recurso se ...
Fecha publicación: 14/11/2019
Fecha emisión: 11/11/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-1051-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con diez minutos del dieciocho de octubre de dos mil diecinueve.-
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por ESTIBADORA LIMONENSE S.A. y por la
Cooperativa de Servicios Múltiples de Atracadores de Vapores Portuarios y Afines R.L.
(COOPEATRAVA R.L.), en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-
000001-0001800001, promovida por la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE
DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA (JAPDEVA), para la
concesión de la gestión de los servicios públicos de carga, descarga, estiba y desestiba y
manejo de mercancías en las terminales portuarias de Hernán Garrón Salazar y Gastón
Kogan.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de octubre de dos mil diecinueve, las empresas Estibadora Limonense S.A. y
Coopeatrava R.L, presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de
objeción en contra del cartel de la licitación pública “No. 2019LN-000001-01”, promovida por la
Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica.-----------
II. Que mediante auto de las ocho horas con treinta y cinco minutos del nueve de octubre del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio No. PPL-161-2019 del catorce de octubre del dos mil diecinueve, el cual se
enc ...
Fecha publicación: 23/10/2019
Fecha emisión: 18/10/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0153-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas catorce minutos del dieciocho de febrero
de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa ESTIBADORA LIMONENSE S.A
en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2018LN-000001-01 promovida por
la JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO
DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA -JAPDEVA- para la concesión de la gestión de los
servicios públicos de carga, descarga, estiba, desestiba y manejo de mercancías en las
terminales portuarias Hernán Garrón Salazar en Limón y Gastón Kogan Kogan en Moín.
RESULTANDO
I. Que el cuatro de febrero del dos mil diecinueve la empresa Estibadora Limonense
S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra
del cartel de la licitación pública N° 2018LN-000001-01 promovida por JAPDEVA.---------
II. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y seis minutos del cinco de febrero del
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante
para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue
atendida mediante el oficio N° PPL-046-2019 del ocho de febrero del dos mil diecinueve,
el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. -----------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. --------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1.- Nulidad absoluta por incumplimiento al principio de
publicidad y ley de contratación administrativa. Señala la empresa objetante que el
cinco de setiembre de dos mil dieciocho, se publicó el Decreto N° 41243-H que modifica
la contratación administrativa y en ese sent ...
Fecha publicación: 21/02/2019
Fecha emisión: 18/02/2019
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL