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institución:JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
 
proceso:TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-919-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con veintiún minutos del trece de noviembre de dos mil quince.----- Recurso de apelación interpuesto por la empresa C.S.S. SECURITAS INTERNACIONAL DE COSTA RICA S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN- 000001-99999, promovida por la JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL, para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, recaído a favor de la empresa SEGURIDAD Y LIMPIEZA YALE S.A, por el monto anual de ¢66.067.944.00 (sesenta y seis millones sesenta y siete mil novecientos cuarenta y cuatro colones).------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la empresa C.S.S. Securitas Internacional de Costa Rica S.A, interpuso en fecha veinticuatro de agosto del 2015, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referencia.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.-Que por medio de auto de las diez horas diez minutos del veintisiete de agosto de dos mil quince, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por medio de oficio PI-303-2015, de fecha 28 de agosto de 2015.------------------------------ III.-Que mediante resolución no. R-DCA-721-2015, de las nueve horas con cincuenta y cuatro minutos del diecisiete de setiembre de 2015, se concedió audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario, para que se refirieran a las alegaciones formuladas por el recurrente y para que aportaran u ofrecieran las pruebas que consideraran pertinentes, la cual fue contestada, mediante escritos agregados al expediente de apelación.----------------------------------- IV.-Que mediante auto de las nueve horas del cuatro de noviembre de dos mil quince, se concedió audiencia final de conclusiones a todas las partes, la cual f ...
Fecha publicación: 18/11/2015
Fecha emisión: 13/11/2015
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-676-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del diecinueve de diciembre del dos mil doce.------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Constructora Contek S.A. y Marco Aurelio Montealegre Guillén en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública 2012LN-000112-99999, promovida por la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional para el cambio de piso, techo, cielo raso y repellos para el edificio de la Imprenta Nacional. --------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-657-2012 de fecha 11 de diciembre del 2012, esta División de Contratación Administrativa resolvió un recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Constructora Contek S.A. y Marco Aurelio Montealegre Guillén en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública 2012LN-000112-99999 promovida por la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional para el cambio de piso, techo, cielo raso y repellos para el edificio de la Imprenta Nacional. II. En la parte dispositiva de la resolución del recurso se indicó que se declaraba con lugar el recurso interpuesto por la empresa Corporación Ingeniería Electromecánica Industrial CORIEM S.A., no obstante que el recurso fue interpuesto por el consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Constructora Contek S.A. y Marco Aurelio Montealegre Guillén. CONSIDERANDO I. Sobre la corrección del error material de la resolución No. R-DCA-657-2012. En el caso, se tiene que el recurso de apelación fue interpuesto por el Consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Constructora Contek S.A. y Marco Aurelio Montealegre Guillén, sin embargo, en la parte dispositiva de la resolución se indi ...
Fecha publicación: 22/12/2012
Fecha emisión: 19/12/2012
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-657-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del once de diciembre del dos mil doce.------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por German Gonzalo Sánchez Mora, Constructora Contek S.A. y Marco Aurelio Montealegre Guillén en contra del acto que declaró infructuosa la Licitación Pública 2012LN-000112-99999, promovida por la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional para el cambio de piso, techo, cielo raso y repellos para el edificio de la Imprenta Nacional. --------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El consorcio apelante alegó en su recurso lo siguiente: Sobre la legitimación para apelar: manifiesta que la Administración declaró su oferta como inelegible porque supuestamente no cumple con las especificaciones técnicas solicitadas en el cartel, específicamente en la distancia entre clavadores; sin embargo, su oferta se presentó según las condiciones establecidas en el cartel por lo que su oferta sería la adjudicataria. En relación con el fondo de sus alegatos, cuestiona: A) Garantías insuficientes: manifiesta que en la recomendación de la adjudicación se indicó que su oferta presentó garantías insuficientes, sin especificar si las garantías a que se refiere es la garantía de participación o la garantía en cuanto a los productos y calidad del trabajo, pero la primera de ellas es subsanable y la segunda fue ofrecida debidamente. B) Especificaciones técnicas: manifiesta que el acto administrativo mediante el cual se fundamenta la decisión de la Administración de declarar el procedimiento infructuoso indica que su oferta no cumple con las especificaciones técnicas, específicamente en cuanto a la distancia de los clavadores de las láminas del techo. Sin embargo, estima que el requisito es extracartelario y su lámina se a ...
Fecha publicación: 14/12/2012
Fecha emisión: 11/12/2012
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Estudio de admisibilidad de ofertas


R-DCA-173-2011 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del seis de abril del dos mil once. ------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por GBSYS S.A en contra del acto de declaratoria de desierta de la Licitación Pública N° 2009LN06-99999 promovida por la Imprenta Nacional para la Adquisición, implementación, adaptación y puesta en marcha de un Sistema Integrado. -------------------------------- RESULTANDO I. Que la empresa GBSYS S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de declaratoria de desierta de la Licitación Pública N° 2009LN-06-99999 promovida por la Imprenta Nacional, para la Adquisición, implementación, adaptación y puesta en marcha de un Sistema Integrado. ----------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas del treinta y uno de enero de dos mil diez, esta División solicitó a la Imprenta Nacional el expediente de la mencionada licitación. ------------------------------------------------- III. Que mediante oficio PI-047-2011 del 01 de febrero del 2011, la Administración licitante remitió el expediente solicitado. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- -IV. Que mediante oficio PI-048-2011 del 01 de febrero del 2011, la Proveeduría Institucional de la Imprenta Nacional se remite información relativa a las distintas partes que participaron en el proceso de licitación para darle contenido presupuestario. ------------------------------------------------------------------------ -V. Que mediante nota del 3 de febrero del 2011, la empresa apelante, pone bajo conocimiento de este Despacho el oficio N° JA-O-011-2011 mediante el cual la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional señala que la Junta se encuentra en revisión del acta y que una vez terminado dicho proceso se procederá a consignar las firmas correspondientes. -- ...
Fecha publicación: 12/04/2011
Fecha emisión: 06/04/2011
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Tesauro: Supuestos de la apelación, Fundamentación del recurso de apelación, Supuestos de improcedencia manifiesta del recurso de apelación, Acto final


PAGE 13 R-DJ-200-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del .catorce de octubre del dos mil nueve. -------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Gevisa Artes Gráficas S.A. en contra del acto que declara desierta la Licitación Pública No. 2008LN-000008-99999 promovida por la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional para la compra de máquina guillotina, modelo 115 con equipos periféricos para el proceso de corte en línea. --------------------------------------------------- RESULTANDO I. Gevisa Artes gráficas S.A. alegó que su oferta cumple todos los requerimientos técnicos económicos y jurídicos dispuestos para el concurso, al punto de que fue adjudicada mediante resolución publicada en el Alcance 24 de La Gaceta No. 120 del martes 23 de junio del 2009. Que no obstante, este acto de adjudicación se revocó en forma ilegítima e injustificada dando lugar a la declaratoria de desierto del concurso lo cual impugna en razón de la existencia de vicios en la causa y el motivo del acto que declara desierto el concurso. ---------------------------- II. Mediante oficio PI-277-2009 de 14 de agosto del 2009 la Administración informa que la apelante presentó recurso de revocatoria en contra del acto que declara desierto, al cual se acumuló mediante auto de las ocho horas del veintiuno de agosto del 2009 en cuanto a lo impugnado también en el recurso de apelación. ---------------------------------------------------------- III Mediante auto de las ocho horas del veintiocho de abril del dos mil nueve se confirió audiencia inicial de ley a la Administración la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Mediante auto de las ocho horas del diez de setiembre del dos mil nueve se concedió audiencia especial a la Apelante para que se refiriera a las ...
Fecha publicación: 17/10/2009
Fecha emisión: 14/10/2009
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


5 2 R-DAGJ-514-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las diez horas del treinta de agosto del dos mil cuatro.----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Reprocolor, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro número 02-2004, promovida por la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, cuyo objeto es “Compra de planchas”, adjudicado a SERGRAFIC, S.A., por $75.000,00.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. Reprocolor, S.A., S.A., interpuso recurso de apelación por medio del cual indica, básicamente, que la adjudicataria y Sommerus, S.A., incumplieron en punto al plazo de entrega por no haberlo expresado claramente en días hábiles, de conformidad con el cartel; además, en contra de la adjudicataria arguye que ésta no entregó las muestras en tiempo y, en contra de la administración, que el examen técnico realizado parece más una carta de recomendación a favor de la adjudicataria, siendo que éste no explica o justifica el porque se dieron 15 puntos —de 30— a la plica presentada por la ahora apelante.---------------------------------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y, ------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Único) La Junta Administrativa de la Imprenta Nacional promovió y adjudicó la licitación por registro número 2-2004, cuyo objeto es la compra de planchas, a favor de SERGRAFIC, S.A., por $75.000,00. La adjudicación se da, según indica la administración, el 4 de agosto y fue notificado a las partes el 11 del mes dicho (Vid. Folios 0017, 0019 y 0088 en expediente administrativo).------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 02/09/2004
Fecha emisión: 30/08/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


5 2 R-DAGJ-500-2004 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del veinte de agosto del dos mil cuatro.----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por SOMMERUS, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación por Registro número 02-2004, promovida por la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, cuyo objeto es “Compra de planchas”, adjudicado a SERGRAFIC, S.A., por $75.000,00.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- R E S U L T A N D O I. SOMMERUS, S.A., S.A., interpuso recurso de apelación por considerar: 1) Rendimiento: Se le asignó a la plica presenta un 15% de 30% en las opciones 1 y 2 quedando la inquietud de cuál fue el procedimiento que usó la licitante para determinar el rendimiento de corto y largo tiraje de la plancha cotizada. 2) Plazo de entrega: No se asignó punto en este factor basándose la administración en que se indicaron días naturales, no hábiles como decía el cartel. Empero, la adjudicataria, sin calificar los días, obtuvo 20%. Asimismo, el pliego dispuso dar 5% adicional si se garantizaba la entrega mínima de 5000 planchas contra entrega de contrato refrendado. Empero, no se sabe de dónde se tomaría ese 5%, aparte de que la adjudicataria señaló que la entrega la haría contra orden de compra y no contra contrato refrendado. 3) Vigencia de la oferta: Se manifestó que la vigencia de la oferta era de 30 días hábiles a partir del 18 de junio del 2004. Por ende, éste venció el 30 de julio. La adjudicación se da el 4 de agosto. Observando el cartel, habían 15 días hábiles para adjudicar, contados éstos desde la apertura de plicas, salvo que se diera un plazo mayor. Así, la adjudicación se dio fuera de plazo. Finalmente, expone la recurrente que la adjudicataria cotiza un precio mayor.--------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 23/08/2004
Fecha emisión: 20/08/2004
Institución: JUNTA ADMINISTRATIVA DE LA IMPRENTA NACIONAL
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)