PAGE 2 R-DCA-550-2007 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del cuatro de diciembre de dos mil siete.--------------- Recurso de apelación interpuesto por V.M. Transporte de Valores S.A. en contra del acto que declaró desierta la Licitación Pública No. 2007LN-004822-01 promovida por el Banco de Costa Rica, para la contratación de servicio de transporte de valores clientes.---------------------------------- RESULTANDO: I.- Que V.M Transporte de Valores S.A. impugnó la declaratoria de desierta, por considerar que su oferta fue excluida indebidamente por la Administración por un incumplimiento de carácter intrascendente que fue subsanado; por lo que esa circunstancia debe enmendarse y en consecuencia anular la declaratoria de referencia.----------------------------------------------------------- II.- Mediante el auto de las catorce horas del treinta de noviembre de dos mil seis, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante, con el objeto de que manifestara por escrito lo que a bien tuviera con respecto a las alegaciones de la parte apelante y ofreciera las pruebas que considerara oportunas; la cual fue atendida en tiempo y forma por la Administración.---------------- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.----- CONSIDERANDO: I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: 1) Que el Banco de Costa Rica promovió la Licitación Pública No. 2007LN-004822-01 para la contratación de transporte de valores clientes (folio 61 del expediente administrativo). 2) Que mediante el oficio No. OCA-433-2007 del 27 de agosto de 2007, la Oficina de Contratación Administrativa determinó incumplimientos que generaban la exclusión de la oferta de la empresa V.M. Transporte de Valores S. ...

12 2 R-DCA-506-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del nueve de noviembre de dos mil siete.---------------- Recurso de apelación interpuesto por Edificios Inteligentes Edintel S. A. en contra del acto de adjudicación de las Líneas 2 y 3 de la Licitación Pública 2007LN-004750-01, promovida por el Banco de Costa Rica, para la compra de Video cámaras, carcasas, fuentes y accesorios, sistemas para transmisión de video por par trenzado, sistema de video matricial y accesorios, acto recaído en la Línea 2 a favor de Seguridad y Protección de Centroamérica S. A., por un monto total de $382.862,53, y en la Línea 3 a favor de Domotica S.A., por un monto total de $40.324, 05, y en la Lmoteccitrenzado, sistema de video matricial y accesorios .----------- RESULTANDO I. Edificios Inteligentes S. A. (Edintel) interpone recurso de apelación argumentando que su oferta fue indebidamente excluida por la Administración licitante, señala que sí aportó las certificaciones requeridas en el cartel, y que en caso de duda sobre éstas, la Administración debió solicitar la respectiva aclaración. Asimismo indica que su oferta es la más económica y que siendo que el sistema de evaluación de ofertas estableció 100% precio, su oferta resultaría readjudicataria. Refiere que ninguna de las ofertas cumple con el requerimiento cartelario que disponía contar con taller autorizado por el fabricante.------------------------------------------------------------------------------- II.-Mediante auto de las doce horas del trece de setiembre del dos mil siete, se confiere audiencia inicial a la Administración, a la adjudicataria de la Línea 2 Seguridad y Protección de Centroamérica S. A y a la adjudicataria de la Línea 3 Domotica S.A., por el plazo improrrogable de diez días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, audiencia que fue atendida en tiem ...

1 2 R-DCA-375-2007 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del cuatro de setiembre de dos mil siete.------------------ Recurso de apelación interpuesto por el consorcio conformado por las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S.A. en contra del acto que declaró infructuosa la licitación pública N° 2007LN-004788-01, promovida por el Banco de Costa Rica (BCR) para “arrendamiento de equipos multifuncionales”.------------------------------------------------- RESULTANDO: I.- El 28 de junio de 2007 la empresa GBM de Costa Rica S.A., como integrante del consorcio conformado por las empresas GBM de Costa Rica S.A. y Telerad Telecomunicaciones Radiodigitales S.A. y como apoderada especial de esta última, interpuso recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa esta licitación pública y, en sustento de su recurso, en lo que interesa alega que: Su oferta era la única que cumplió con lo dispuesto por el cartel y resultó elegible; si los otros oferentes no cumplieron con los términos del cartel, lo que procede era excluir esas ofertas y seguir adelante con el concurso, y no declararlo infructuoso. Si el resto de oferentes cotizaron de forma diferente a lo solicitado por el cartel, no es posible que se premie esa actuación y se declare infructuoso un concurso en el que existe una oferta elegible y conveniente para la Administración.----------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Mediante auto de las 8:00 hrs. del 6 de julio de 2007 se admitió para su trámite el recurso de apelación, por lo que se concedió audiencia inicial a la Administración, la cual fue atendida en tiempo mediante escrito presentado el 19 de julio de 2007.-------------------------------------------------- III.- Mediante escrito presentado el 13 de agosto de 2007 la apelante se refiere a lo indicado por la Administración en la au ...

1 2 R-DCA-308-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintisiete de julio del dos mil siete------------------- Recurso de apelación interpuesto por Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA), en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 2007LN-004793-01, promovida por el Banco de Costa Rica, para la compra de quince vehículos blindados, recaído a favor de Nacional Automotriz, S.A. (NASA), por un monto de $1.596.000.00.---------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Maquinaria y Tractores Limitada (MATRA) cuestiona la adjudicación referida y, en sustento de su recurso, en lo que interesa, alegó: 1) Manifiesta la apelante que fue indebidamente excluida, a pesar de que su oferta cumple y supera lo solicitado en el cartel. 2) Agrega que la oferta de la adjudicataria debe desestimarse por cuanto los vehículos ofrecidos no respetan los pesos del fabricante, tomando en cuenta el blindaje. Asimismo, cuestiona que la adjudicataria no cumple con lo solicitado en el cartel, por cuanto no ofrece freno de motor ni cumple con diferencial trasero superior a 4.10. ----------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Mediante auto de las nueve horas del dos de julio del dos mil siete, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue atendida en tiempo por las partes, mediante escritos agregados al expediente.--------------------------------------------------------------------------------- III. La División de Contratación Administrativa, con fundamento jurídico en el artículo 182 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, no confirió audiencia final a las partes por considerar que se contaba con suficientes elementos de juicio para resolver.----------------------------- IV-En la tramitación se han observado las prescripciones legales y reglamentarias ...

12 2 R-DCA-302-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticuatro de julio de dos mil siete.----------------- Recurso de apelación interpuesto por el Consorcio conformado por Componentes El Orbe S.A., y MSA Risk Consultors S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2006LN-004766-01, promovida por el Banco de Costa Rica, adquisición de un sistema de scoring crediticio, acto recaído a favor de Dicom Centroamérica S.A. de C.V., por un monto de US$978.000. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El Consorcio conformado por Componentes El Orbe S.A., y MSA Risk Consultors alegó en su recurso que fueron indebidamente excluidos, toda vez que que las cartas de referencia por ellos presentadas corresponden a Asociaciones de Ahorro y Préstamo Dominicanas, y que se tratan de grupos financieros los cuales pueden estar constituidos por instituciones financieras no bancarias, en todo caso de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 de la Ley General de Bancos de República Dominicana estas Asociaciones deben ser consideradas como Bancos. Agregan, que ASM desarrolló la plataforma Risk Assistant como un núcleo tecnológico de producto y de servicios de gestión de riesgo, sea tal plataforma incluye el componente o módulo referido a las metodologías de calificación y seguimiento de crédito, y presentan de nuevo cartas de las Asociaciones referidas en donde se detalla lo anterior. Con respecto al software ambiental admiten que se indicó que cumplían con ello, pero la información no se suministró con la oferta, y por tratarse de un asunto de información que no tiene incidencia en el precio, debieron de haberles prevenido su presentación, en todo caso con la apelación lo incluyen. Finalmente, alegan que la adjudicataria no cotizó las 1.500 horas del mantenimiento y aún así les adjudicaron, aduciendo el BCR ...

PAGE 4 R-DCA-091-2007 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de febrero de dos mil siete.------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Compañías de Máquinas de Costa Rica CDM S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 4728 promovida por el Banco de Costa Rica para la adquisición de seis máquinas clasificadoras de billetes, recaído a favor de Suplidora de Equipos S. A. por un monto de $701.560,50.-------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.--La apelante alega inconformidad con la oferta adjudicada.----------------------------------------------- II.-Mediante auto de las nueve horas del veintidós de diciembre de dos mil seis, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, audiencia que fue oportunamente contestada por ambas partes.------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución conforme a las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.- CONSIDERANDO I.-Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los siguientes hechos: 1) Que el Banco de Costa Rica promovió la Licitación Pública 4728 para la adquisición de seis máquinas clasificadoras de billetes (véase La Gaceta 137 del 17 de julio de 2006). 2) Que en este concurso participaron Compañías de Máquinas de Costa Rica CDM S. A. y Suplidora de Equipos S. A. (véanse las plicas presentadas en expediente administrativo de la licitación). 3) Que la adjudicación recayó sobre Suplidora de Equipos S. A. por un monto de $701.560,50 (véase La Gaceta 230 del 30 de noviembre de 2006). 4) Que el cartel estableció, entre otras cosas, lo siguiente: “CONDICIONES ESPECIALES 25. CRITERIOS GENERALES DE EVALUACIÓN […] Las ofertas que obtengan una puntuación menor a los 80 puntos, quedarán descartadas; no obstante, si ...

R-DCA-055-2007 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del ocho de enero de dos mil siete.------------------------ Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio GBM-Fintec (GBM de Costa Rica S.A.- Fintec de Costa Rica S.A.) y Consorcio GSI- Fintec (Grupo de Soluciones Informáticas S.A. y Desarrollo Fintec de Costa Rica S.A.), en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 4694 promovida por el Banco de Costa Rica, para la adquisición y mantenimiento de una solución tecnológica para el procesamiento y administración de datos e imágenes de cheques y depósitos (software y hardware), recaído a favor de Unysis de Centroamérica S.A. por un precio total de $1.768.556.13.------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-El Consorcio GSI-Fintec imputó una serie de incumplimientos de la oferta adjudicataria, concretamente el no haber desarrollado una solución integral como la requerida, pues las cartas aportadas no corresponden a Unisys de Centroamérica S.A. También estima que la adjudicataria incumplió lo requerido por no cotizar el valor de las bases de datos ofrecidas. Luego, en cuanto a su oferta principal señala que sí cumplió el cartel en cada uno de los puntos que la Administración determinó como no ajustados técnicamente a lo requerido. En lo que se refiere a los incumplimientos de su oferta alternativa, señala que la garantía del fabricante de que la oferta posee dispositivos WORM basados en discos magnéticos se encuentra en el documento Product Description Guide del EMC Centera Addressed Storage; además, de que sí incluyó la garantía sobre todo el hardware pues así lo indicó en la oferta. De igual manera en el caso de la oferta alternativa, señala que hubo un error en la nomenclatura de los incisos del apartado 3.2.5 del cartel, así como agrega que se cumplió con ...