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proceso:TRABAJO PERMANENTE
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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3 2 R-DCA-540-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las ocho horas del dieciocho de octubre de dos mil seis.---------------------------------------- Recurso de Objeción al cartel interpuesto por Datadec S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública 2006-LN-000077-13042 promovida por el Ministerio de Hacienda para el alquiler de equipo de cómputo con opción de compra de servidores base para el proyecto de Consolidación e Integración de Servicios Tecnológicos de la Administración Tributaria.------------------------------------ POR CUANTO: I.-La objetante presentó su recurso el 10 de octubre de 2006 y alegó, entre otras cosas, que el día anterior fue notificado de un aviso de modificación, aclaración y nueva fecha de apertura del cartel del presente concurso. Destaca que esa nueva fecha fue prevista para el 12 de octubre de 2006.---- II.-Sobre la admisibilidad del recurso: Sobre el particular, hemos de referirnos primero que todo al precepto contenido en el artículo 47 del Reglamento General de Contratación Administrativa, modificado mediante Decreto Ejecutivo N° 31658-H, publicado en La Gaceta 42 del 1° de marzo de 2004, el cual dispone que: “Las modificaciones a las condiciones o especificaciones del cartel deberán anunciarse por los mismos medios que se cursó la invitación, con al menos tres días hábiles de anticipación al vencimiento del plazo para recibir ofertas”. En la especie, la recurrente aduce haber sido notificado de un aviso por parte de la Administración sobre modificaciones y nueva fecha de apertura del cartel de la licitación; no obstante, según nuestros registros no consta publicación alguna en La Gaceta sobre las referidas modificaciones del presente concurso, razón por la cual, siendo un deber de la Administración, según lo indicado en la anterior cita reglamentaria, publicar las modificaciones por los mismos medios que cursó la invitación, en este caso, La Gaceta por tratarse de ...
Fecha publicación: 15/10/2006
Fecha emisión: 12/10/2006
Institución: MINISTERIO DE HACIENDA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


1 2 R-DCA-388-2006 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del primero de agosto de dos mil seis.--------------------- Solicitud de adición de la resolución de resolución R-DCA-313-2006 de las ocho horas con treinta minutos del veintiséis de junio de dos mil seis, que resolvió los recursos de objeción al cartel interpuestos por Disexport Internacional S. A. y Automotores Superiores S.A. en contra del cartel de la Licitación Pública 02-2006 promovida por el Instituto Tecnológico de Costa Rica para la adquisición de flotilla vehicular.------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-La gestión que se conoce fue interpuesta en forma extemporánea.--------------------------------------- II.-El Instituto Tecnológico de Costa Ricas solicita criterio en cuanto a que esa Administración no se allanó a la objeción hecha por Automotores Superiores S.A. referente al aire acondicionado y, no obstante, en la resolución se indicó lo contrario.--------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO Único.-Sobre el fondo de la gestión: A pesar de que la presente solicitud de aclaración y adición fue interpuesta en forma extemporánea, este Despacho se permite señalar que lleva razón la Administración en cuanto a que su respuesta fue negativa a la solicitud de la recurrente de modificar el punto 4) de las líneas 2 y 3 del cartel de la licitación y que en la resolución se indica lo contrario. Lo requerido específicamente por la objetante era que los tipos de aire acondicionado fueran solicitados pero “preferiblemente”. Como puede observarse, la solicitud del recurrente en nada varía el requerimiento original de mérito, ya que su intención es que no se limite la participación de unidades con aires acondicionados de otros tipos distintos a los requeridos, pero que igualmente puedan cumplir la función específica, aspecto sobre el cual damos la razón. En la ...
Fecha publicación: 06/08/2006
Fecha emisión: 03/08/2006
Institución: INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA (ITCR)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


1 3 R-DCA-365-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del veintiuno de julio del dos mil seis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- SOLICITUD DE RECONSIDERACION interpuesta por la empresa Asea Brown Boveri Sociedad Anónima (ABB S.A.), en relación con lo resuelto en la resolución de esta División R-DCA-343-2006 de las diez horas del trece de julio del dos mil seis.--------------------------------------- RESULTANDO I. Que esta División de Contratación Administrativa dictó la resolución R-DCA-343-2006 de las diez horas del trece de julio del dos mil seis, mediante la cual rechazó de plano por extemporáneo el recurso de objeción interpuesto por la empresa Asea Brown Boveri Sociedad Anónima (ABB S.A.) en contra el cartel de la licitación pública No.2006LI-00008-PROV promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad para la adquisición de equipo eléctrico diverso para las ampliaciones de las Subestaciones Río Claro, Cañas y Palmar Proyecto SIEPAC. --------------------------------------- II. Que dicha resolución fue notificada a la empresa Asea Brown Boveri Sociedad Anónima (ABB S.A.) el 14 de julio del 2006 (vid. folio G-2 del expediente de objeción). --------------------------------- III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General el 18 de julio del 2006, la empresa Asea Brown Boveri Sociedad Anónima (ABB S.A.) solicita reconsideración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-343-2006. En este sentido indica que si bien el aviso a participar en la licitación se publicó en La Gaceta No. 107 del 05 de junio del 2006, el cartel estuvo a disposición de los interesados en la Proveeduría Institucional hasta el 16 de junio, por lo cual solicita que se considere –como excepción- esos nueve días hábiles en el cómputo del plazo para interponer la objeción, y ...
Fecha publicación: 27/07/2006
Fecha emisión: 24/07/2006
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


PAGE 2 R-DCA-356-2006 (BIS) CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con cuarenta y cinco del dieciocho de julio del dos mil seis.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Solicitud de Adición y Aclaración interpuesta por la empresa V M Transporte de Valores S.A., en relación con lo resuelto en la resolución de esta División R-DCA-325-2006 de las ocho horas con treinta minutos del tres de julio del dos mil seis.--------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que esta División de Contratación Administrativa dictó la resolución R-DCA-325-2006 de las ocho horas con treinta minutos del tres de julio del dos mil seis, mediante la cual declaró con lugar el recurso de apelación interpuesto por la empresa Securicor Segura S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 80-2005 promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal para la contratación de servicios de transporte de valores en todo el país. ------------------- II. Que dicha resolución fue notificada a la empresa V M Transporte de Valores S.A. el 05 de julio del 2006 (vid. folio H-25 del expediente de apelación). ----------------------------------------------------- II. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General a las 15:08 horas del 11 de julio del 2006, la empresa V M Transporte de Valores S.A. solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-325-2006, para que se le indique “que se anula la adjudicación porque la Contraloría considera que con la simple anotación de un poder se ajusta a los términos de los artículos 19 y 22 del Código de Comercio” y “que un poder anotado tienen los mismos efectos que un poder inscrito según el artículo 1251 del Código Civil”. Además solicita que se indique que “con la ratificación efectuada a los poderes en fecha posterior a la ...
Fecha publicación: 24/07/2006
Fecha emisión: 21/07/2006
Institución: PARTICULAR
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


PAGE 4 R-DCA-319-2006 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del treinta de junio de dos mil seis. Solicitud de adición y aclaración de la resolución de esta División R-DCA-300-2006 de las diez horas con treinta minutos del diecinueve de junio del dos mil seis, que declaró sin lugar el punto dos del recurso de objeción presentado por la empresa Disexport Internacional S.A. contra el cartel de la Licitación por Registro 5-078-06 promovida por la Refinadora Costarricense de Petróleo para el suministro de vehículos.----------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que en tiempo y forma la empresa Disexport Internacional S.A. presentó gestión de adición y aclaración de la resolución R-DCA-300-2006 de las diez horas con treinta minutos del diecinueve de junio del dos mil seis, que declaró sin lugar el punto dos del recurso de objeción presentado por la citada empresa. Considera la gestionante que en cuanto a la cilindrada de los vehículos de las líneas uno y dos con el fin de que no se restrinja la participación de las unidades que ofrecen varias empresas al igual que ella se valore el consumo de combustible que es lo que en última instancia le interesa a la Institución. Que es claro que el consumo de combustible no depende solo de la cilindrada del motor sino de una serie de elementos del diseño del motor de cada fabricante y de la relación peso/potencia del vehículo y por lo tanto el criterio de la Institución no es correcto en este aspecto y podría tender simplemente a beneficiar a otros oferentes. -------------------------------------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------- CONSIDERANDO I.- Sobre la figura de la adición y aclaración. En relación con la fi ...
Fecha publicación: 06/07/2006
Fecha emisión: 03/07/2006
Institución: REFINADORA COSTARRICENSE DE PETROLEO SOCIEDAD ANONIMA (RECOPE)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


PAGE 3 R-DCA-275-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa Asesoría. San José, a las catorce horas del doce de junio de dos mil seis.----------------------------------------------------------------------------------------------------- Diligencias de aclaración y adición presentadas por Helmuth Álvarez Moscarella, respecto de la Resolución R-DCA-242-2006 de las 10 horas del 24 de mayo del 2006, mediante la cual se anuló el acto de adjudicación del Concurso de Antecedentes promovido por el Consejo Técnico de Aviación Civil para el nombramiento del Inspector Técnico de Operaciones del Órgano Fiscalizador del Contrato de Gestión Interesada y Reestructuración del Aeropuerto Internacional Juan Santamaría , recaído a favor del señor Helmuth Álvarez Moscarella por un monto de $118.080.--------------- RESULTANDO I. El señor Helmuth Álvarez Moscarella presentó gestiones de adición y aclaración de la resolución R-DCA-242-2006, a las 3:48 horas del 2 de junio de 2006. (Ver folio E1 del Expediente de Apelación). --------------------------------------------------------------------- II. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.-------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO UNICO: Sobre la admisibilidad de las diligencias de adición y aclaración: El artículo 101 del Reglamento General de la Contratación Administrativa, normativa aplicable en el caso, establece que dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que consideren pertinentes para la correcta comprensión de los dispuesto por esta Contraloría General en las resoluciones que resuelven los recursos de apelación contra los actos de adjudicación. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso ...
Fecha publicación: 15/06/2006
Fecha emisión: 12/06/2006
Institución: CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


1 R-DCA-244-2006 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veinticuatro de mayo de dos mil seis.--------------- Fe de erratas de la resolución R-DCA-237-2006 de las nueve horas del veintitrés de mayo de dos mil seis, con motivo de las diligencias de aclaración y adición interpuestas por Disexport Internacional S. A. en contra de la Resolución R-DCA-224-2006 de las trece horas con treinta minutos del quince de mayo de dos mil seis, que rechazó por extemporáneo el recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública ONS-01-06, promovida por la Oficina Nacional de Semillas para la compra de ocho vehículos todo terreno.------------------------------------------------ RESULTANDO: Único.- Que mediante resolución N° R-DCA-237-2006 de las nueve horas del veintitrés de mayo de dos mil seis, este Despacho resolvió una solicitud de aclaración y adición interpuesta por Disexport Internacional S. A. en relación con la Resolución N° R-DCA-224-2006 de las trece horas con treinta minutos del quince de mayo de dos mil seis.------------------------------------ CONSIDERANDO: Único.- Con fundamento en lo previsto por el artículo 157 de la Ley General de la Administración Pública, se podrá rectificar los errores materiales en cualquier tiempo. En razón de que este Despacho advierte un error en el número consignado a la resolución N° R-DCA-237-2006 antes referida siendo lo correcto R-DCA-243-2006 de las diez horas con treinta minutos del veinticinco de mayo de dos mil seis, se hace necesario proceder a corregir ese error material.- POR TANTO: Se resuelve: Con fundamento en el artículo 157, de la Ley General de la Administración Pública y de conformidad con la presente fe de erratas, téngase por corregida la Resolución R-DCA-237-2006 de las nueve horas del veintitrés de mayo de dos mil seis para que en su lugar se entienda que el número correcto de esa resolución es R-DCA-243-2006 de las diez horas con treinta ...
Fecha publicación: 28/05/2006
Fecha emisión: 25/05/2006
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


1 2 R-DCA-243-2006 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta minutos del veinticuatro de mayo de dos mil seis.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- Solicitud de adición y aclaración de la resolución de la División de Contratación Administrativa R-DCA-224-2006 de las trece horas con treinta minutos del quince de mayo de dos mil seis, que rechazó por extemporáneo el recurso de objeción al cartel interpuesto por Disexport Internacional S. A. en contra del cartel de la Licitación Pública ONS-01-06, promovida por la Oficina Nacional de Semillas para la compra de ocho vehículos todo terreno.---------------------- RESULTANDO: I.-La gestión que se conoce fue interpuesta en tiempo (ver razón de recibido de este Despacho).- II.-La gestionante solicita que se adicione y aclare la resolución, en razón de que la confusión en la fecha de presentación de su recurso de objeción obedeció a un error al haberse indicado en el cartel de la licitación como fecha de apertura el 23 de mayo y no la fecha publicada en La Gaceta (véase escrito incorporado al expediente de objeción).------------------------------------------ CONSIDERANDO: Sobre el fondo de la gestión: En primera instancia, es menester acotar que la adición y aclaración no es una segunda posibilidad para que las partes vuelvan sobre sus pretensiones ya ventiladas y dilucidadas en la parte considerativa de la resolución del recurso. (ver Resolución R-DAGJ-160-99 de las 13:00 horas del 15 de diciembre de 1999). Ahora bien, de conformidad con el principio de publicidad, en licitaciones públicas sobre todo, es imperativo publicar la invitación al concurso en La Gaceta (artículo 8 y 46 del Reglamento General de Contratación Administrativa), requisito indispensable para divulgar el concurso y para iniciar el cómputo respectivo para efectos de interpone el recurso de objeción ant ...
Fecha publicación: 27/05/2006
Fecha emisión: 24/05/2006
Institución: OFICINA NACIONAL DE SEMILLAS
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


PAGE 2 R-DCA-184-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del veintiocho de abril de dos mil seis.--------------------- Recurso de objeción al cartel interpuesto por Coopesalud R.L., en contra del cartel de la licitación pública 106007, promovida por el Instituto Nacional de Seguros para contratación de servicios de laboratorio clínico en el área metropolitana.------------------------------------------------------------------- I. POR CUANTO: Coopesalud, R.L. interpuso su recurso de objeción mediante su escrito presentado ante esta Contraloría General el 27 de abril de 2006.------------------------------------------ II. POR CUANTO: De la admisibilidad de este recurso de objeción. El aviso de invitación a participar en el presente concurso fue publicado en La Gaceta La Gaceta 76 del 20 de abril de 2006, fijando como plazo para recibir ofertas hasta el 12 de mayo de 2006. (Véase La Gaceta 76 de 20 de abril de 2006). De conformidad con lo que dispone el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, el recurso de objeción debe ser interpuesto dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas, plazo en el cual no se toma en consideración, conforme al artículo 48 del Reglamento General de Contratación Administrativa, el día de publicación del aviso, pero sí el del vencimiento. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, el primer tercio del plazo para objetar era de cuatro días hábiles, que vencieron el 26 de abril de 2006 y el recurso de objeción se presentó ante esta División a las quince horas con ocho minutos del veintisiete de abril del dos mil seis, es decir, un día después de su vencimiento, motivo por el que deviene extemporáneo; y procede su rechazo de plano. Asimismo, se le informa a la objetante, que las fracciones de plazo no se toman en cuentan ni se redondean (ver resoluciones 219-96 de las 8:00 horas del 25 de setiembre de 1996 y 239-96 de las 8:30 horas ...
Fecha publicación: 05/05/2006
Fecha emisión: 02/05/2006
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS (INS)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRABAJO PERMANENTE


PAGE 2 R-DCA-170-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa Asesoría. San José, a las ocho horas con treinta minutos del veintiséis de abril de dos mil seis.------- Diligencias de aclaración y adición presentadas por Transmena de Cartago S.A. con respecto de nuestra resolución R-DCA-150-2006 de las 11:00 horas del 6 de abril de 2006-------------------------- RESULTANDO I. La empresa Transmena de Cartago S.A. presentó gestiones de adición y aclaración de la resolución R-DCA-150-2006, a las 08:16 horas del 21 de abril de 2006, mediante la cual se rechazó de plano por falta de fundamentación el recurso de apelación interpuesto por esa empresa en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 01-2006, promovida por la Municipalidad de Oreamuno, para el servicio de colocación de capa de cobertura y compactación de desechos sólidos en el relleno sanitario de la Municipalidad de Oreamuno, acto recaído a favor de Tecno Consultora y Constructora Elma S.A., por un monto de ¢23.751.200,00.------------------------------ II. La presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.------------------- CONSIDERANDO UNICO: Sobre la admisibilidad de las diligencias de adición y aclaración: El artículo 101 del Reglamento General de la Contratación Administrativa establece que, dentro de los tres días hábiles siguientes a la notificación de la resolución las partes podrán solicitar las aclaraciones o adiciones que consideren pertinentes para la correcta comprensión de lo dispuesto por esta Contraloría General en las resoluciones que resuelven los recursos de apelación contra los actos de adjudicación. Con fundamento en lo anterior, en el presente caso, a Transmena de Cartago S.A. se le notificó la R-DCA-150-2006 el 7 de abril de 2006 (ver folios H4 y H5 del Expediente de Apelación), por lo que el plazo para pr ...
Fecha publicación: 30/04/2006
Fecha emisión: 27/04/2006
Institución: MUNICIPALIDAD DE OREAMUNO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRABAJO PERMANENTE