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institución:MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
 
tipodocumento:RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
 
institución:INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
 
proceso:REFRENDO DE CONVENIOS
 
tipodocumento:BE Refrendos de Contratos Convenios y Addenda
 

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DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00323 14 de enero de 2013 DCA-0081 Señor Mauricio Medrano Goebel Director Asuntos Jurídicos. Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el convenio suscrito el 31 de octubre del 2012 entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Ministerio de Educación Pública para la constitución de derecho de superficie. Nos referimos a su oficio No. DAJ-23992012 del 17 de diciembre del 2012, mediante el cual solicita el refrendo del convenio referido en el asunto. De la lectura del documento que se remite para refrendo, se logra tener por acreditado que se trata de un convenio de constitución de derecho de superficie suscrito entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Ministerio de Educación Pública. A efectos de valorar la competencia de este órgano, debemos atender lo señalado en el artículo 3 del Reglamento sobre Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, norma en la cual se establecen los casos concretos en los que se requiere refrendo, constituyendo una lista taxativa a efectos de determinar y delimitar los negocios sujetos a refrendo. Para determinar lo anterior, es preciso referirse a la naturaleza jurídica de las partes suscribientes. Así, de conformidad con lo establecido en la Ley No. 9036 Ley denominada “Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural”, específicamente en su artículo 14, en lo que resulta pertinente establece: “Transfórmase el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), como una institución autónoma de derecho público, con personalidad jurídica, patrimonio propio e independencia administrativa. (…) / A partir de la publicaci ...
Fecha publicación: 17/01/2013
Fecha emisión: 14/01/2013
Documento: 00323-2013.pdf
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08763 14 de septiembre, 2011 DCA-2373 Licenciado Carlos Enrique García Anchía Director de Asuntos Jurídicos Instituto de Desarrollo Agrario Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo el Convenio Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para la ejecución de un programa de restauración de humedales en el sector del Parque Palo Verde, a la luz del acuerdo conciliatorio expediente 172-00-TAA del Tribunal Ambiental Administrativo. Nos referimos a su oficio DAJ-0559-2011 de fecha dos de septiembre de dos mil once, recibido en este órgano contralor el día cinco del mismo mes; mediante el cual requiere refrendo contralor para el Convenio Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para la ejecución de un programa de restauración de humedales en el sector del parque Palo Verde, a la luz del acuerdo conciliatorio expediente 172-00-TAA del Tribunal Ambiental Administrativo. I. Antecedentes Remite la Administración al trámite de refrendo contralor un “Convenio Específico de Cooperación entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Sistema Nacional de Área de Conservación, para la ejecución de un programa de restauración de humedales en el sector del Parque Palo Verde, a la luz del Acuerdo Conciliatorio expediente 172-00-TAA del Tribunal Ambiental Administrativo.” Sobre el particular, en la cláusula primera del Convenio denominada “Objetivo del Convenio,” se dispone que tiene como finalidad establecer el marco de cooperación entre el SINAC y el IDA para la transferencia de fondos para la ejecución del programa de intervención y restauración del área de Typha dentro del Parque Nacional Palo Verde, cuyas acciones consisten en el fangeo de tres mil hectáreas de confor ...
Fecha publicación: 20/09/2011
Fecha emisión: 14/09/2011
Documento: 08763-2011.pdf
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09259 5 de setiembre, 2008 DCA-2729 Doctor Leonardo Garnier Rímolo Ministro Ministerio de Educación Pública Calle 6, Av. Central y Segunda, Edificio Raventós, 4 piso, San José Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, convenio establecido entre el Consejo Nacional de Rectores (CONARE) y el Ministerio de Educación Pública —MEP—, cuyo objeto es capacitar a los docentes en el dominio del inglés, así como en metodologías y evaluación para la enseñanza de ese idioma, tanto en preescolar como en la educación diversificada. Nos referimos a su oficio DM-4446-08 del 07 de agosto del 2008, mediante el cual solicita la aprobación del convenio establecido entre el Consejo Nacional de Rectores –CONARE- y el Ministerio de Educación Pública –MEP-, cuyo objeto es capacitar a los docentes en el dominio del inglés, así como en metodologías y evaluación para la enseñanza del inglés, tanto en nivel preescolar como educación diversificada. Una vez realizado el estudio de rigor, se devuelve el documento de mérito sin la aprobación solicitada, con fundamento en los motivos siguientes: El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública establece en su artículo 3 que se requerirá el refrendo entre otros casos, el siguiente: “6) Todo contrato o convenio celebrado entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Los demás contratos o convenios interadministrativos no referidos en este inciso o en general en el articulado de este Reglamento, no estarán sujetos a refrendo. Es responsabilidad exclusiva de los jerarcas de las Administraciones involucradas, adoptar las medidas de control interno de conformidad con la Ley General de Control Interno para garantizar que ...
Fecha publicación: 11/09/2008
Fecha emisión: 05/09/2008
Documento: 09259-2008.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08304 13 de agosto de, 2008 DCA-2443 Dr. Carlos A. Bolaños Céspedes Presidente Ejecutivo Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) Detrás del Centro Comercial Los Colegios, contiguo al IFAM, Moravia Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite alguno el convenio de cooperación celebrado entre el Instituto de Desarrollo Agrario y la Fundación Nacional de Clubes 4-S. Damos respuesta a su Oficio N° PE-2175-2008 de 14 de julio del año en curso, mediante el cual solicita el refrendo al convenio de cooperación celebrado entre el Instituto de Desarrollo Agrario y la Fundación Nacional de Clubes 4-S. Sobre el particular es importante indicarle en primer término, que esta Contraloría General sólo atiende gestiones de refrendo en los que se remiten los originales de los documentos, no así las copia de los mismos como ocurrió en este caso. En segundo lugar, debemos señalar que conforme lo dispone el numeral 3 inciso 6 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, solo estarán sujetos al tramite de refrendo los contratos o convenios celebrados entre dos o más entes, empresas u órganos públicos, en el tanto tengan por objeto el otorgamiento de concesiones, la constitución de fideicomisos o la realización de proyectos bajo el tipo contractual de alianza estratégica. Todo otro convenio que no se enmarque dentro de los citados– como lo constituye el de especie- no estarán afectos al refrendo contralor, por lo que devolvemos el mismo sin trámite alguno, correspondiéndole a la unidad interna designada al efecto, verificar la legalidad de los términos del acuerdo de voluntades. Atentamente, German Brenes Roselló Elías Delgado Aiza Gerente Asociado Fiscalizador EDA/hma Ci: Archivo Central Ni: 14577 G: 2008002198-1 ] ...
Fecha publicación: 21/08/2008
Fecha emisión: 13/08/2008
Documento: 08304-2008.doc
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 08112 07 de agosto, 2008 DCA-2387 Doctor Carlos Bolaños Céspedes Presidente Ejecutivo Instituto de Desarrollo Agrario Detrás del Centro Comercial los Colegios, contiguo al IFAM, Moravia Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo contralor, por no requerirlo, el Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito entre el Instituto de Desarrollo Agrario y el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria. Lo anterior de conformidad con el inciso 6) del artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo en las Contrataciones de la Administración Pública. Damos respuesta a su oficio No. PE-2168-08 de fecha 14 de julio de 2008, el cual se refiere a su solicitud de refrendo para el convenio arriba indicado. Procedemos a devolver el trámite sin el refrendo contralor solicitado, en virtud de no requerirlo, tomando en consideración lo siguiente: 1) El artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo en las Contrataciones de la Administración Pública establece de forma taxativa los contratos o convenios de tipo administrativo que se encuentran sujetos a refrendo. 2) En este mismo sentido dispone que los contratos o convenios interadministrativos que no se encuentren referidos en el inciso 6) del artículo 3 antes citado, no estarán sujetos a refrendo. 3) De la lectura del acuerdo remitido a nuestra aprobación, se desprende que el mismo no se enmarca dentro de los tipos de convenio establecidos por dicho Reglamento sujetos a refrendo contralor, por cuanto consiste en un convenio de cooperación de tipo interinstitucional mediante el cual cada una de las entidades firmantes brindan aportes para cumplir con el objetivo en específico convenido. Como consecuencia de lo expuesto, esta División procede a devolver el contrato sin el refrendo contralor requerido. Por último deberán las administraciones que suscriben este convenio tomar ...
Fecha publicación: 16/08/2008
Fecha emisión: 07/08/2008
Documento: 08112-2008.doc
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04671 08 de mayo, 2007 DCA-1492 Máster Silvia Víquez Ramírez Viceministra Administrativa Ministerio de Educación Pública San José, edificio de la antigua Embajada Americana Estimada señora: Asunto: Solicitud de refrendo del convenio para compra-venta de pupitres, suscrito entre el MEP y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes de la Dirección General de Adaptación Social. Nos referimos a su oficio DM-0864-02, recibido el 3 de febrero, mediante el cual solicita la aprobación del convenio para la compra venta de pupitres, suscrito entre el MEP y el Patronato de Construcciones, Instalaciones y Adquisición de Bienes de la Dirección General de Adaptación Social. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el documento de cita debidamente aprobado por esta Contraloría General. No obstante lo anterior, deberá corregirse el documento en el Considerando IX, toda vez que el fundamento legal utilizado (artículo 78 del Reglamento General de Contratación Administrativa), siendo lo correcto el artículo 130 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. De igual forma, debe corregirse el Por Tanto Segundo de dicho convenio, de tal forma que la secuencia utilizada para cada uno de los incisos tenga un orden lógico (a, b, c, d). Esto por cuanto en el Por Tanto Tercero se hace referencia al inciso c) de la cláusula segunda, lo cual pude llamar a error. Para futuras gestiones de igual naturaleza a la presente deberá valorarse si se establece la relación contractual con posibilidad de prórrogas, en cuyo caso solamente sería sometido a refrendo el convenio original no así las prórrogas facultativas que acuerden las partes. Atentamente, Lic. German Brenes Roselló Lic. Luis Fernando Jara Villalobos Gerente Asociado Fiscalizador Anexo: Un convenio en original y una copia LFJV/fjm Ci: Archivo Central Ni: 7029, 2007001879 ] ...
Fecha publicación: 12/05/2007
Fecha emisión: 08/05/2007
Documento: 04671-2007.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


1 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03449 02 de abril, 2007 DCA-1164 Señor Leonardo Garnier Rimolo Ministro Ministerio de Educación Pública San José, Calle 6, Av. Central y Segunda, Edificio Raventós, Cuarto Piso Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo por no requerirlo convenio suscrito por el Ministerio de Educación Pública y la Superintendencia de Pensiones “Promoción de la Cultura Financiera en el Sistema Educativo Nacional”. Nos referimos a su Oficio D.M.2126-03-07 del 5 de marzo de este año, mediante el cual nos remite para su estudio y eventual refrendo el convenio suscrito por el Ministerio de Educación Pública y la Superintendencia de Pensiones “Promoción de la Cultura Financiera en el Sistema Educativo Nacional”. Sobre el particular, visto que esta Contraloría General tiene el deber constitucional del refrendo de contratos y convenios que afecten la Hacienda Pública y el documento remitido va a ser financiado mediante un esquema de patrocinio en el que los fondos que se requieren no ingresarán al erario público, no tenemos competencia para aprobar o improbar dicho convenio. Por lo anterior, este Despacho devuelve sin trámite el citado convenio por no requerirse el refrendo contralor. Advertimos que es de la exclusiva responsabilidad de esa Administración, el verificar que se cumpla con el requisito de la aprobación interna en los casos en que así se requiera, así como el haber verificado el cumplimiento de todos los aspectos jurídicos relacionados con este convenio. Finalmente, estimamos prudente indicarle que para futuras gestiones en que sí proceda nuestra aprobación, se requiere aportar el expediente del convenio debidamente foliado en donde consten todos los actos relacionados con su aprobación, certificación de contenido presupuestario por medio de la cual se indique la existencia de recursos económicos en el presupuesto de la institución para hacer frente a la ...
Fecha publicación: 06/04/2007
Fecha emisión: 02/04/2007
Documento: 03449-2007.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


PAGE 3 Sr. Manuel Antonio Bolaños Salas 2 de junio, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 5960 2 de junio, 2004 DI-AA-1149 Señor Manuel Antonio Bolaños Salas Ministro Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Solicitud de refrendo del Convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación. Damos respuesta a su oficio DM-2984-04 del 21 de abril del presente año, mediante el cual se somete a nuestra consideración, a efecto de otorgar el refrendo constitucional el convenio de Cooperación suscrito entre el Ministerio de Educación Pública y el Instituto Costarricense del Deporte y Recreación. Sobre el particular, una vez efectuado el estudio de rigor, lamentamos devolver el documento de mérito sin nuestra aprobación, por las razones que de seguido exponemos: 1.- En la cláusula novena se indica que el MEP autorizará un recargo de funciones de hasta un cincuenta por ciento del salario base de quien los ocupe y para cada una de las Direcciones Regionales de Enseñanza. Sobre lo anterior, resulta importante que se clarifiquen dos aspectos: la base legal que permite el recargo de funciones indicado; y el tiempo máximo de la vigencia de ese recargo de funciones, aspecto este último, de suma importancia, puesto que; en principio; el recargo de funciones es de naturaleza excepcional y temporal. 2.- En la cláusula quinta se establece que el ICODER se compromete a administrar la asignación presupuestaria anual para cubrir los costos de arbitraje, jueces y alimentación de los atletas, gastos de viajes para funcionarios de MEP y del ICODER. Al respecto, la cláusula décima indica que el MEP debe prever la asignación presupuestaria anual para atender lo anterior, además de alquileres de equipo de sonido, premiación, papelería, gastos de viaje al interior. En ese sentido, debe aclararse ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 02/06/2004
Documento: 05960-2004.DOC
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


1 5 Lic. Carlos Enrique García Anchía 27 de julio, 2004 DIVISIÓN DE DESARROLLO INSTITUCIONAL UNIDAD DE AUTORIZACIONES Y APROBACIONES Al contestar refiérase al oficio No. 08501 27 de julio, 2004 DI-AA-1605 Licenciado Carlos Enrique García Anchía Director, Asuntos Jurídicos Instituto de Desarrollo Agrario Moravia, de la entrada principal del Colegio Lincoln 100 mts.oeste, 100 mts.sur y 250 mts. oeste Estimado señor: Asunto: Convenio de cooperación interinstitucional suscrito entre el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y el Ministerio del Ambiente (MINAE), para facilitar el traslado de competencia en el manejo de inmuebles calificados como patrimonio natural. Nos referimos a su Oficio No. DAL-556-2004 del 16 de junio del año en curso, mediante el cual nos remite para refrendo, convenio de cooperación interinstitucional suscrito entre el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) y el Ministerio del Ambiente (MINAE), para facilitar el traslado de competencia en el manejo de inmuebles calificados como patrimonio natural. Según se establece en la cláusula primera del documento en estudio, el objeto del convenio es facilitar la cooperación y coordinación entre las entidades suscribientes, en lo referente al traslado de la competencia en el manejo de los inmuebles calificados como patrimonio natural del Estado que forman parte de los asentamientos campesinos u otros proyectos de desarrollo rural integrado que el IDA promueva. En la cláusula segunda se señala que a partir de la firma del convenio, se trasladan todas las áreas de bosque existentes dentro de los inmuebles propiedad del IDA que califiquen como patrimonio natural y la competencia en el manejo y la administración de las áreas trasladadas quedan bajo la tutela del MINAE. El traspaso efectivo será coordinado por los directores regionales de cada una de las áreas de conservación en que se encuentra dividido el país y por los directores regionales del IDA (cláusula ter ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 26/07/2004
Documento: 08501-2004.DOC
Institución: INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
Emite: HISTÓRICO AUTORIZACIONES Y APROBACIONES
Tipo documental: CONVENIOS
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS


DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.07878 14 de junio, 2006 DCA-1659 Señor Leonardo Garnier Ministro Ministerio de Educación Pública Estimado señor: Asunto: Se aprueban convenios suscritos entre el Ministerio de Educación Pública (MEP) y el Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (ICER). Nos referimos al Oficio No. DM-3195-04 del presente año, mediante el cual nos remiten para refrendo dos convenios suscritos entre el Ministerio de Educación Pública (MEP) y el Instituto Costarricense de Enseñanza Radiofónica (ICER), para la ejecución de los programas de primero, segundo y tercer ciclos de la educación general básica abierta y ejecución del programa de bachillerato por madurez suficiente y educación diversificada a distancia. Una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos los documentos de mérito debidamente refrendados por esta Contraloría General. Atentamente, Licda. Lucía Gólcher Beirute, M.B.A. Fiscalizadora Anexo: un expediente (incluye original de los convenios) LGB/lmu ci Archivo Central Ni: 10467, 11079, 2006000348-2 ( Contratos ] ...
Fecha publicación: 17/06/2006
Fecha emisión: 14/06/2006
Documento: 07878-2006.doc
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONVENIOS