División Jurídica        Al contestar refiérase al oficio Nº? ??16773 21 de noviembre del 2018 DJ-1542 Doctor Alberto Salom Echeverría, Rector UNIVERSIDAD NACIONAL DE COSTA RICA Ce: ?rectoria@una.ac.cr Estimado señor: Asunto: ??Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de competencia del órgano contralor. Se refiere este Despacho a su oficio número ?UNA-R-OFIC-3029-2018??, fechado el 26 de octubre de 2018, mediante el cual consulta en lo literal: “¿Es jurídicamente válido que Radiográfica Costarricense S.A (RACSA) asuma competencias propias del Ministerio de Hacienda? / ¿Están las instituciones públicas obligadas a firmar el contrato remitido por RACSA sin haber negociado previamente las condiciones tarifarias en forma directa? / ¿Es válido que un Ministerio del Poder Ejecutivo traslade vía contrato administrativo una potestad que le ha sido asignada por ley, y esa potestad trasladada genere como consecuencia a su vez el nacimiento de una “potestad” de ese órgano o ente que recibe esa función, para obligar a terceros a suscribir contratos monopólicos?” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio N° ??15220 24 de octubre del 2018 DJ-1403 Doctor Alberto Salom Echeverría, Rector UNIVERSIDAD NACIONAL rectoría@una.ac.cr Estimado señor: Asunto: ??Se rechaza solicitud de criterio por falta de requisitos: caso concreto. Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el oficio UNA-R-OFIC-2540-2018, de fecha 28 de setiembre del 2018, recibida el pasado 03 de octubre, mediante el cual se solicita emitir criterio con respecto: 1. ¿Es jurídicamente válido que Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA) asuma competencias propias del Ministerio de Hacienda? 2. ¿Está la universidad obligada a firmar el contrato remitido por RACSA sin haber negociado previamente las condiciones tarifarias en forma directa? En primer término, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley, todo en función del ámbito de sus competencias. Contraloría General de la RepúblicaContraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica -2- En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, n.° R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atenc ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 3123 15 de marzo del 2017 DJ-0323 Señor Manuel Antonio Solano Mayorga PARTICULAR manuel.solano.mayorga@una.cr Estimado señor: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para admisibilidad de la consulta. Falta de legitimación y firma del documento. Se refiere este Despacho a su oficio sin número, recibido en fecha 03 de marzo de 2017, en el cual plantea unas dudas con respecto a la firmeza de acuerdos de órganos colegiados. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la Republica: “Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: (…) 4. Plantearse por los sujetos consultantes definidos en el artículo 6, párrafo primero de este reglamento, de ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 1182 30 de enero de 2017 DJ-0125 Señora Valeria Arroyo Chaves Asesoría Jurídica UNIVERSIDAD NACIONAL valeria.arroyo.chaves@una.cr Estimada señora Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos. Se refiere este despacho a las consultas realizadas por medio de correo electrónico de fecha 09 de enero de 2017, recibido en el buzón de correo electrónico institucional de la Contraloría General, mediante el cual plantea literalmente las siguientes consultas: 1. ¿Es posible en materia de contratación administrativa, realizar contratos de cesión onerosa de derechos para este caso hereditarios, como mecanismo para obtener finalmente los inmuebles y las pinturas que el señor Escamez deseaba donar a la UNA en vida. 2. ¿En un proceso sucesorio, el abogado que interviene en representación de parte puede cobrar un monto diferenciado por una etapa o varias etapas del proceso, o si puede fijar un monto específico por una etapa o tareas por finalizar, esto por no tratarse de dirigir todo el proceso judicial? En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artícul ...

] ...

] ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA SECRETARÍA TÉCNICA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 02833 23 de marzo, 2012 DFOE-ST-0032 Máster Elizabeth Aedo Cubero Contralora UNIVERSIDAD NACIONAL Estimada señora: Asunto: Aplicación que debe darse al numeral 3.4.4 de las “Directrices para la autoevaluación anual y la evaluación externa de calidad de las auditorías internas del sector público”. Se da respuesta a la consulta planteada en su oficio C.025.2012, conforme a la cual solicita el criterio sobre la aplicación que debe darse al ítem 3.4.4 de las “Directrices para la autoevaluación anual y la evaluación externa de calidad de las auditorías internas del sector público”, toda vez que, en la modificación que se introdujo en esa directriz mediante la Resolución R-DC-119-2009 del 16 de diciembre de 2009, publicada en el Diario Oficial “La Gaceta” N° 28 del miércoles 10 de febrero de 2010, se eliminaron las fechas 15 de junio y 15 de diciembre que originalmente se consignaban como límites para la comunicación de los informes de autoevaluación, en consideración a las auditorías que se habían autoevaluado “motu proprio” con anterioridad a la versión inicial de las Directrices, situación que según usted indica, es obviada por la modificación de marras, sobre todo en el caso de las auditorías internas que habían considerado períodos anuales diferentes al hacer la autoevaluación. Mediante conversación que sostuvimos con usted y con la Licda. Marta Sáenz, aclaramos que su consulta obedece a la necesidad de determinar si es posible que una auditoría interna realice autoevaluaciones para períodos anuales que no concuerden con el año calendario ni con el período cubierto por su plan de trabajo, y si en tal caso los informes correspondientes podrían ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio No. 02300 9 de marzo de 2011 DJ-0263-2011 MBA Marilyn Hernández Lobo Subjefe Sección de Tesorería UNIVERSIDAD NACIONAL Estimado señora: ASUNTO: Se atiende gestión, rechazando consulta por improcedente, sobre solicitud de interpretación en cuanto al procedimiento que deba darse para el reconocimiento de las tarifas de hospedaje en un lugar determinado. Se refiere este Despacho a su oficio número PGF-ST-251-2011, de fecha 28 de febrero del año en curso y recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual consulta que: “Se de la interpretación de este órgano contralor en cuanto al procedimiento que deba darse para el reconocimiento de las tarifas de hospedaje a las facturas por ese concepto emitidas, en relación a una localidad no incluida( Horquetas de Sarapiquí) en la tabla del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, considerando dos aspectos: Que la Contraloría ha emitido criterio en sentido que el termino de la localidad referida en la tabla de viáticos no corresponde necesariamente ala jurisdicción territorial administrativa de un distrito o cantón sino más bien al área urbana. La Universidad Nacional ha inaugurado recientemente un recinto universitario en Horquetas de Sarapiquí por tanto se hace necesario aclarar la situación para la forma de calculo de tarifas de hospedaje cuando se visite ese lugar y posteriormente comunicar a los funcionarios.”. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994) y la Circular Nº CO-529 publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 107 del 5 de junio de 2000, el órgano contralor no tiene por norma referirse a casos y situaciones concretas. Este proceder, se funda en el interé ...

DIVISIÓN JURÍDICA Al contestar refiérase al oficio Nº 01898 25 de febrero de 2011 DJ-016-2011 Señora Sandra León Coto Rectora UNIVERSIDAD NACIONAL Estimada señora: Asunto: Se atiende solicitud de reconsideración oficio 5215 (DJ-2171) de 3 de junio de 2010, en relación con gestión de disolución de Fundación Pro Ciencia, Arte y Cultura de la Universidad Nacional. Se refiere este Despacho al oficio número R- 3282-2010 de 15 de diciembre de 2010, mediante el cual solicita a esta Contraloría General reconsiderar el oficio número 5215 (DJ-2171) de 3 de junio de 2010 sobre denegatoria para la disolución de la Fundación Pro Ciencia, Arte y Cultura de la Universidad Nacional, en adelante FUNA, así como el traspaso de los bienes de esta organización privada a favor del ente universitario. I. Motivo de la gestión Señala la gestionante que mediante oficio 5215 (DJ-2171) de 3 de junio de 2010, la Contraloría General de la República denegó la solicitud que hicieran las autoridades de la Universidad Nacional, en adelante UNA. Sobre ello, señala que la UNA no concuerda con el criterio expuesto por el órgano contralor por lo que solicita una reconsideración del dictamen vertido. Al respecto presenta las razones de su solicitud, las cuales se circunscriben a la aplicación del procedimiento de jurisdicción voluntaria, la participación subsidiaria de la Contraloría General para solicitar la disolución de una fundación, la legitimación de la participación del órgano contralor, así como razones de fondo para solicitar la disolución de la FUNA. Adjunta a su solicitud un legajo de anexos con copias de documentos relacionados con operaciones financieras y actas de la FUNA, correspondencia entre la Fundación y la UNA, principalmente. Es importante aclarar que la solicitud de reconsideración al oficio No 5215 (DJ-2171) de 3 de junio de 2010 se atiende, no como instancia recursiva por ser improcedente en el caso ...