División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 02854
21 de febrero del 2022
DJ-0369
Señor
Rodolfo Solano Quirós, Ministro
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Ce: ncordoba@rree.go.cr
despacho-canciller@rree.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número DM-DJO-0535-2022, fechado el 17
de febrero de 2022, mediante el cual consulta si con cargo en el programa
presupuestario 079 - Actividad Central, Subpartida 10601 “seguros”, se puede
contratar un programa de aseguramiento de responsabilidad civil profesional con el
Instituto Nacional de Seguros, para notarios consulares de Costa Rica en el exterior.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:ncordoba@rree.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
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Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, ...
Fecha publicación: 21/02/2022
Fecha emisión: 21/02/2022
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N° ?17980
16 de noviembre de 2020
DJ-1687-2020
Señor
Rodolfo Solano Quiros
Ministro
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
rsolano@rree.go.cr
Asunto: ?Solicitud de criterio sobre
reconocimiento de gastos de
repatriación.
Estimado señor:
Nos referimos a su oficio DM-DJO-1916-2020 de fecha 1 de octubre de 2020,
mediante el cual solicita criterio jurídico con relación al reconocimiento de gastos de
repatriación.
I. OBJETO DE LA CONSULTA
El Ministro del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, consulta lo siguiente:
1. El artículo 27 del Estatuto del Servicio Exterior, Ley 3530 del 5 de agosto de 1965
y sus reformas, en conjunción con el artículo 119 del el Reglamento al Estatuto del
Servicio Exterior de la República, Decreto Ejecutivo No. 29428-RE del 30 de marzo
de 2001 y sus reformas, ampara el reconocimiento de los gastos de repatriación,
por concepto de tiquetes aéreos y el traslado de menaje, respecto de aquellos
funcionarios diplomáticos que, con ocasión del término de su nombramiento en el
Servicio Exterior y en disfrute de una licencia sin goce de salario, pretendan ser
repatriados a Costa Rica dentro del plazo de hasta 6 meses contados desde la
finalización de su nombramiento en el Servicio Exterior.
2. En caso que la respuesta anterior sea afirmativa, solicitamos referirse a la
procedencia de reconocer gastos de repatriación por concepto de menaje a
aquellos funcionarios diplomáticos que, en las circunstancias descritas en el
apartado anterior, pretendan residir en el país del que pretenden repatriar su
menaje, durante el tiempo que disfruten de una licencia sin goce de salario.
Contraloría General de la República
T: (506) 2 ...
Fecha publicación: 19/11/2020
Fecha emisión: 16/11/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Zonaje y Viaticos
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?14246
17 de setiembre de 2020
DJ-1342
Señora
M° del Carmen Duarte Valverde, Directora Financiera a.i.
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Ce: ?acalderon@rree.go.cr
Cc: ?cduarte@rree.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: falta de
legitimación y caso concreto.
Se refiere este despacho a su consulta recibida el día 4 de setiembre de 2020 por
medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, donde
realiza una solicitud de criterio respecto a una solicitud de permiso sin goce de salario,
con ascenso en promoción, de parte de un funcionario en la Embajada de Costa Rica.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de i ...
Fecha publicación: 19/09/2020
Fecha emisión: 16/09/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04548
26 de marzo del 2020
DCA-1070
Señora
María Milagro Chaves Barrantes
Auditora General
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
mchaves@rree.go.cr
jmartinez@rree.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se atiende consulta sobre la utilización del instrumento “Sistema Alternativo
de Precalificación para la compra de boletos aéreos y terrestres”, autorizado por esta
Contraloría General mediante el oficio No. 01767 (DCA-0493) de fecha 6 de febrero del 2018.
Nos referimos a su oficio No. 003-2020 / A.G., recibido por medio del buzón de correo
electrónico institucional de esta Contraloría General el 14 de enero del 2020, mediante el cual
plantea la consulta referenciada en el asunto del presente oficio.
Cabe destacar que, mediante oficio No. 02025 (DCA-0482) del 11 de febrero del 2020,
esta División previno el cumplimiento de requisitos para la presentación de consultas ante la
Contraloría General de la República. Requerimiento que fue atendido según los términos del
oficio No. 020-2020/A.G. del 14 de febrero del 2020.
Motivo de la consulta.
Requiere esa Auditoría General, que la Contraloría General se pronuncie sobre la
legalidad de la utilización del procedimiento contenido en el instrumento “Sistema Alternativo
de Precalificación para la compra de boletos aéreos y terrestres”, que fue autorizado mediante
el oficio 01767 (DCA-0493) de fecha 6 de febrero del 2018, cuya vigencia era por dos años.
Al respecto, indica que el sistema alternativo precalificado fue conformad ...
Fecha publicación: 31/03/2020
Fecha emisión: 26/03/2020
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Precalificación para varios concursos
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? 11064
01 de agosto de 2018
DJ-1023
Señor
Jorge Gutiérrez Espeleta, Viceministro Administrativo
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Ce: ?isanabria@rree.go.cr?, ?jgutierrez@rree.go.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio.
Se refiere este despacho a su oficio n° DVMA-407-2018 del 11 de julio de 2018
con fecha de 11 de julio de 2018, recibido en esta Contraloría General esa misma fecha,
mediante el cual consulta: ?“(...) si existiendo una norma que someta a una persona al
régimen de prohibiciones, debe considerase que un profesional en antropología, deba
someterse al régimen de prohibiciones, procediendo al reconocimiento económico de
prohibición conforme con el bloque de legalidad. ”
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Ahora bien, visto el oficio presentado por el señor Viceministro Administrativo del
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto corresponde, en primer término, aclarar ...
Fecha publicación: 04/08/2018
Fecha emisión: 01/08/2018
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 1257
26 de enero, 2016
DFOE-PG-0027
Licenciada
Maria Milagro Chaves Barrantes
Auditora General
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Correo: mchaves@rree.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Auditora General del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto (MREC), sobre los alcances de la normativa
dictada por el Poder Ejecutivo conforme a la independencia funcional y de
criterio de las Auditorías Internas.
Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio No.059-2015/A.G, recibido
el 10 de diciembre de 2015, en el que solicita el criterio de la Contraloría General sobre
inquietudes relacionadas con los alcances de la normativa dictada por el Poder Ejecutivo
conforme a la independencia funcional y de criterio de las Auditorías Internas.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
La consultante indica que “vía decretos ejecutivos, los Ministerios están realizando la
práctica de ordenar a todas las Auditorías Internas del Sector Público a realizar tareas que son
más que todo de la Administración Activa. En esa línea, menciona que el Reglamento General
del Fondo Cajas Chica, Decreto Ejecutivo No. 32874-H establece que “El jerarca de la
institución deberá solicitar a la Auditoría Interna de su dependencia, incluir en el programa de
trabajo de esa Dirección, como mínimo la realización de una auditoría anual al Fondo Fijo- Caja
Chica autorizado, con el fin de evaluar la suficiencia y la efectividad de estos controles. Del
respectivo informe se deberá enviar una copia a la Tesorería Nacional, para lo que
corresponda”.
Señala también que regulación parecida se ...
Fecha publicación: 01/02/2016
Fecha emisión: 27/01/2016
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Independencia funcional y de criterio
DIVISIÓN JURÍDICA
T: (506) 2501-8000 S: http://www.cgr.go.cr/ E: contraloría.general@cgr.go.cr
F: (506) 2501-8100 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 9889
22 de setiembre de 2014
DJ-0698-2014
Señor
Eduardo Trejos Lalli
Viceministro Administrativo
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Estimado Señor:
Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por tratarse sobre un caso concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio n.° DVMA-0586-14 de fecha 25 de agosto de 2014,
recibido en esta Contraloría General el 28 del mismo mes y año, mediante el cual se consulta sobre
el Sistema GPA (Gestión de Procesos de Auditoría).
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que el ejercicio de la potestad
consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428
del 4 de setiembre de 1994), se encuentra circunscrita al ámbito de sus competencias
constitucionales.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas
como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
T: (506) 220-3120 S: http://www.cgr.go.cr/ E: inforcgr@cgr.go.cr
F: (506) 2204385 Apdo. 1179-1000 San José, Costa Rica
Al respecto, el artículo 8 del Reglamento supracitado, en lo que interesa, establece:
“… Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas.
Las consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la
Ley No. 7428, deberán cumplir los siguientes requisitos: 2. Plantearse en
términos generales, sin que se someta al órgano consultivo a la resolución de
circunsta ...
Fecha publicación: 11/09/2014
Fecha emisión: 08/09/2014
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio N° 9333
05 de septiembre, 2013
DJ-0702-2013
Señor
José Ángel Soto Varela
Proveedor Institucional
Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto
Estimado señor:
Asunto: Consulta relacionada con trámite de licitación pública sobre servicios de talleres
para el mantenimiento preventivo, correctivo y enderezado y pintura para flotilla de vehículos.
Se refiere esta División a su nota PI-283-13 del 26 de agosto de 2013, recibida en esta
Contraloría General el día 28 de agosto de 2013, de la cual se infiere requiere respuesta a las
siguientes interrogantes: 1. La licitación número 2013LN-000001-07900 que inició con un
presupuesto de diez millones de colones y dentro de la cual se pretende realizar un contrato hasta
por cuarenta y ocho meses ¿requiere de refrendo contralor? 2. ¿Se debe declarar infructuoso el
trámite de la licitación antes referido si los oferentes no cotizaron la totalidad de los servicios, lo
cual supone un incumplimiento de un requisito del cartel, o si en virtud del principio de
conservación de los actos se puede continuar con los actos de adjudicación ya que el punto
infringido del cartel no es un requisito de admisibilidad? 3. Pese a ser el precio el “factor
preponderante” de la licitación, ¿resultaría posible evaluar las ofertas, descartando el precio y
aplicando los demás parámetros, en virtud de que todos los oferentes están de acuerdo, por el hecho
de haber omitido el requisito de cotizar los ítems?
I
CRITERIO DEL DESPACHO
La Contraloría General de la República es una institución auxiliar de la Asamblea
Legislativa encargada de vigilar la Hacienda, que posee una absoluta independencia funcional y
administrativa para el desempeño de sus labores.
Los deberes y atribuciones de este órgano contralor se encuentran estipulados, tanto en el
artículo 184 de la Constitución Política, como e ...
Fecha publicación: 08/09/2013
Fecha emisión: 05/09/2013
Institución: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO