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institución:MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
 
proceso:EMISION DE CRITERIO
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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  División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Secretaría Técnica      Al contestar refiérase al oficio Nº ?20142 17 de diciembre del 2020 DFOE-ST-0171 Señores(a) Yilena Alcázar Arroyo Auditora Interna Museo de Arte Costarricense Albim Anchía Rojas Auditor Interno Teatro Nacional de Costa Rica Juan Carlos Guadamuz Zumbado Auditor Interno Teatro Popular Melico Salazar Freddy Ant. Gutiérrez Rojas Auditor Interno Museo Nacional de Costa Rica William H. Kelly Picado Auditor Interno Ministerio de CUltura y Juventud auditoresmc@museocostarica.go.cr Estimados señores y señora: Asunto: Emisión de criterio solicitado por los titulares de las auditorías internas de algunos Órganos Desconcentrados del Ministerio de Cultura y Juventud, sobre el ámbito de fiscalización correspondiente a cada una de esas auditorías internas, a partir de la Ley N.° 9524 Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr  http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:auditoresmc@museocostarica.go.cr http://www.cgr.go.cr/   División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Secretaría Técnica  DFOE-ST-0171 2 17 de diciembre, 2020   Se procede a dar respuesta a la consulta efectuada mediante oficios AISC-2020-O-01 de fecha 27 de octubre de 2020 y AISC-2020-03 del 12 de noviembre 1 de 2020. En dichos oficios se solicita el criterio de esta Contraloría General sobre el ámbito de fiscalización correspondiente a cada una las auditorías internas de los Órganos Desconcentrados del Sector Cultura, a partir de la Ley para el Fortalecimiento del control presupuestario de los Órganos Desconcentrados del Gobierno Central, N.° 9524. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Los auditores internos del Museo de Arte Costarricense, Teatro N ...
Fecha publicación: 18/12/2020
Fecha emisión: 17/12/2020
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: AREA DE SECRETARIA TECNICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concepto y Competencias de la Auditoria Interna


División Jurídica        Al contestar refiérase al oficio Nº? ?17567 09 de noviembre del 2020 DJ-1648 Señores Albim Anchía Rojas, Teatro Nacional de Costa Rica Yilena Alcázar Arroyo, Museo de Arte Costarricense William H. Kelly Picado, Ministerio de Cultura y Juventud Freddy Gutiérrez Rojas, Museo Nacional de Costa Rica Juan Carlos Guadamuz Zumbado, Teatro Popular Melico Salazar AUDITORES INTERNOS Ce: ?auditoresmc@museocostarica.go.cr Estimados señores: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número AISC-2020-O-01, ?recibido el día 28 de octubre de 2020 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, ?mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre el ámbito de fiscalización correspondiente para las auditorías internas producto del fundamento que establece la Ley n° 9524, Ley para el Fortalecimiento del Control Presupuestario de los Órganos Desconcentrados del Gobierno Central. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: ?contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:auditoresmc@museocostarica.go.cr mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/         División Jurídica  ...
Fecha publicación: 12/11/2020
Fecha emisión: 09/11/2020
Documento: 17567-2020.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?14476 22 de setiembre, 2020 DFOE-PG-0449 Señor William Henrry Kelly Picado Auditor Interno M?INISTERIO? ?DE? C?ULTURA? ?Y? J?UVENTUD C?ORREO?: ?audinterna@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Respuesta a criterio solicitado por oficio MCJ-AI-263-2020, sobre el nombramiento de plazas en sustitución y plazas vacantes de la Auditoría Interna, en relación a la Ley n.° 9879 y Circular DR-CIR-019-2020 Se procede a dar respuesta a la gestión planteada por el oficio n.° MCJ-AI-263-2020 de fecha 20 de agosto de 2020, recibido en la Contraloría General el mismo día. En el que se solicita el criterio del Órgano Contralor sobre el nombramiento de plazas en sustitución y plazas vacantes de la Auditoría Interna, en relación con el “Segundo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2020 y segunda modificación legislativa de la ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020”, Ley n.° 9879 publicada en La Gaceta n.° 186 del 29 de julio de 2020, y la Circular DG-CIR-019-2020 emitida por la Dirección General de Servicio Civil de fecha 11 de agosto de 2020; mediante los cuales se dispuso que no se podía efectuar nombramientos en vacantes puras y/o vacantes por sustitución. I. OBJETO DE LA CONSULTA En el texto de la consulta planteada, se plantea la siguiente interrogante: “(...) ?conocer si la Ley No. 9879 publicada el 29 de julio del 2020 y la Circular DG-CIR-019-2020 de la Dirección General del Servicio Civil son aplicables a las Auditorías Internas para el nombramiento de las plazas vacantes o por sustitución, considera ...
Fecha publicación: 25/09/2020
Fecha emisión: 22/09/2020
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Organizacion de la Auditoria Interna , Sistema de Control Interno , Deberes del Jerarca y los Titulares Subordinados en Materia de Control Interno, Ejecucion Presupuestaria


División Jurídica  Al contestar refiérase al oficio Nº? ?00581 16 de enero de 2020 CGR/DJ-0056-2020 Señor William Kelly Picado Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Ce: ?audinterna@mcj.go.cr?; ?wkelly@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta sobre la aplicación de plazos de prescripción artículos 71 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 414 del Código de Trabajo. Funcionarios de Hacienda Pública. Se refiere este Despacho a su oficio No. MCJ-AI-317-2019 del 15 de noviembre de 2019, recibido en esta Contraloría General en la fecha señalada, mediante el cual consulta el criterio de este Órgano Contralor en relación con los alcances de los artículos 71 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 414 del Código de Trabajo referidos por su orden al régimen de Hacienda Pública y prescripción laboral, entre otros. Sobre el mismo se recibió el oficio No. MCG-AI-323-2019 del 22 de noviembre último en el que fundamentó su consulta, tal y como se previno en el presente trámite. I.- Objeto de la consulta. En su consulta el Auditor Interno refiere que en atención al tema del régimen de prescripción laboral y de la Hacienda Pública contenido por su orden en los artículos 414 del Código de Trabajo y 71 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, realizó la respectiva consulta a la Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura y obtuvo el oficio AJ-130-2019 del 30 de setiembre pasado como criterio interpretativo y no vinculante. Requiere Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:audinterna@mcj.go.cr mailto:wkelly@mcj.go.c ...
Fecha publicación: 19/01/2020
Fecha emisión: 16/01/2020
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Plazos del procedimiento administrativo, Informes de Auditoria Interna a Jerarcas y Subordinados, Régimen de Responsabilidad Derivado del Control Interno, Responsabilidad Disciplinaria


División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio Nº? ?18045 19 de noviembre del 2019. DJ-1513 Señor William Kelly Picado, Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Ce: ?audinterna@mcj.go.cr ?wkelly@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número MCJ-AI-317-2019 mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor referente al tema de prescripción. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 7) de dicho artículo que textualmente cita: “?Artículo 8º—?Requisitos para la presentación de las con ...
Fecha publicación: 22/11/2019
Fecha emisión: 19/11/2019
Documento: 18045-2019.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12380 22 de agosto del 2019 DJ-1056 Señor Juan José Angulo Tenorio saxpanter@yahoo.com jjatmusicar@gmail.com Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplir requisitos de admisibilidad. Caso concreto y falta de legitimación. En respuesta a la consulta planteada por medio del módulo de consultas sin número ni fecha, recibida el 12 de agosto del 2019; mediante la cual se solicita criterio en relación la circular N° DB-730-2019, de la Dirección de Bandas del Ministerio de Cultura y Juventud, relacionada con una gira denominada “Concierto a Siete Bandas”, con motivo de la celebración del 250 aniversario de la fundación del cantonato de Liberia, Guanacaste. Para la cual el ministerio no ha asignado los viáticos completos. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 y 8 del reglamento contempla los requisito ...
Fecha publicación: 25/08/2019
Fecha emisión: 22/08/2019
Documento: 12380-2019.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto, Falta de legitimación


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº7927 06 de junio de 2019 DJ-0655 Licenciado Juan Carlos Guadamuz, Auditor Interno TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Ce: juancarlos.guadamuz@teatromelico.go.cr Estimado señor: Asunto: consulta sobre la aplicación de la Ley N° 9635. Se refiere este despacho a su oficio n° AI-040-2019 con fecha de 30 de mayo de 2019, recibido el 31 de mayo de 2019 en esta Contraloría General, mediante el cual consulta literalmente lo siguiente: “1. Es procedente que un funcionario que ostenta un determinado puesto por ejemplo Profesional de Servicio Civil 3, y se le ha pagado el plus de "Dedicación exclusivo", sin embargo, el mismo ascendió por ejemplo a un puesto de Profesional Jefe de Servicio Civil 1, que por sus funciones, obligatoriamente debe acogerse al régimen de la "Prohibición", ¿Eventualmente le correspondería a la institución aplicar el 65% o el 30% por concepto de "Prohibición"?” Al respecto, observa este Órgano Contralor que la consulta versa sobre aspectos de interpretación, integración y delimitación del ordenamiento jurídico, particularmente, en lo que respecta a la aplicación concreta y los alcances de la nueva regulación establecida mediante la Ley n.º 9635 del 3 de diciembre de 2018, Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, en temas relativos específicamente a la materia de empleo público y más concretamente al régimen de remuneraciones de los servidores públicos. Sobre el particular, cabe indicar que, en primer orden, el análisis relativo al ejercicio de tales funciones corresponde a la propia Administración activa, quien debe valorar conforme a su criterio los diferentes supuestos y los planteamientos pertinentes para atender aquellas situaciones concretas que resulten d ...
Fecha publicación: 09/06/2019
Fecha emisión: 06/06/2019
Documento: 7927-2019.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ??15666 31 de octubre de 2018 DJ-1433 Señora Sylvie Durán Salvatierra, Ministra MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Ce: ?jsalas@mcj.go.cr Estimada señora: Asunto: ??Se rechaza solicitud de criterio. Se refiere este despacho a su oficio n° DM-1401-2018 del 08 de octubre de 2018, recibido el 10 de octubre de 2018 en esta Contraloría General, mediante el cual plantea la siguiente consulta: “¿Es la profesión de Planificación Económica y Social una profesión liberal para efectos de los artículos 14 y 15 de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública No 8422?” En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Ahora bien, visto el oficio presentado por la señora Ministra de Cultura y Juventud corresponde, en primer término, aclarar la naturaleza de la potestad consultiva que ejerce este Órgano Contralor. Contraloría General de la RepúblicaContraloría General de la República T: (506) ...
Fecha publicación: 02/11/2018
Fecha emisión: 30/10/2018
Documento: 15666-2018.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº ?8874 25 de junio de 2018 DJ-0813 Señor William Kelly Picado, Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD audinterna@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo. Se refiere este Despacho a su oficio n° MCJ-AI-2015-2018 de 06 de junio de 2018, recibido el 07 de junio de 2018, mediante el cual literalmente se consulta: “1. En caso de un informe de Relación de Hechos, teniendo en consideración las directrices emitidas por ese Órgano Contralor, se adjunta al informe el expediente administrativo con los documentos que sustentan los hechos enunciados en el citado informe. En estos casos, para proceder a la elaboración de una relación de hechos, se analizó una serie de documentos recopilados (que se trasladan al expediente administrativo que sustenta el informe), así como también se elaboró documentos referentes a la administración de la auditoría (entiéndase documentos de control como boletas de supervisión, informe preliminar para documentar la elaboración de la relación de hechos, entre otros) que se mantienen en un expediente de la etapa de administración de¡ estudio. En estos casos, a que documentos tendrían acceso las partes y a partir de qué momento? Podrían también tener acceso a los documentos propios de la administración de la auditoría como los indicados antes, aunque estos documentos no sustenten la relación de hechos sino que son parte de¡ control interno de la Auditoría? 2. Una vez asignado un estudio incorporado al plan anual de trabajo de esta Auditoría, se procede con la etapa de administración del estudio que finaliza con un informe preliminar que establece si procede la elaboración de un ...
Fecha publicación: 28/06/2018
Fecha emisión: 25/06/2018
Documento: 8874-2018.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Incumplimiento de prevención


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº ? ?8341 15 de junio de 2018 DJ-0769 Señor William Kelly Picado, Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD audinterna@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. Se refiere este Despacho a su oficio n° MCJ-AI-2015-2018 de 06 de junio de 2018, recibido el 07 de junio de 2018, mediante el cual literalmente se consulta: “1. En caso de un informe de Relación de Hechos, teniendo en consideración las directrices emitidas por ese Órgano Contralor, se adjunta al informe el expediente administrativo con los documentos que sustentan los hechos enunciados en el citado informe. En estos casos, para proceder a la elaboración de una relación de hechos, se analizó una serie de documentos recopilados (que se trasladan al expediente administrativo que sustenta el informe), así como también se elaboró documentos referentes a la administración de la auditoría (entiéndase documentos de control como boletas de supervisión, informe preliminar para documentar la elaboración de la relación de hechos, entre otros) que se mantienen en un expediente de la etapa de administración de¡ estudio. En estos casos, a que documentos tendrían acceso las partes y a partir de qué momento? Podrían también tener acceso a los documentos propios de la administración de la auditoría como los indicados antes, aunque estos documentos no sustenten la relación de hechos sino que son parte de¡ control interno de la Auditoría? 2. Una vez asignado un estudio incorporado al plan anual de trabajo de esta Auditoría, se procede con la etapa de administración del estudio que finaliza con un ...
Fecha publicación: 18/06/2018
Fecha emisión: 15/06/2018
Documento: 8341-2018.pdf
Institución: MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO