INFORME COMPLEMENTARIO AUDITORÍA
FINANCIERA SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL
PRESUPUESTO A CARGO DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2023
03 de junio de 2024
Informe N° DFOE-CAP-IAC-00001-2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Auditoría Financiera- Compromiso de Atestiguamiento
Contraloría General de la República
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo 3
1. INTRODUCCIÓN 4
ORIGEN DEL INFORME 4
OBJETIVO GENERAL 4
ALCANCE 4
CRITERIOS DE AUDITORÍA 5
METODOLOGÍA APLICADA 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 6
SIGLAS Y ABREVIATURAS 6
2. RESULTADOS 6
INCONSISTENCIAS EN EL RECONOCIMIENTO DE RECARGOS Y AMPLIACIONES
DE JORNADA 6
OTORGAMIENTO DE SERVICIOS DE ALIMENTACIÓN EN EL CONSEJO SUPERIOR
DE EDUCACIÓN 9
3. DISPOSICIONES 11
- 2 -
Resumen Ejecutivo
¿QUÉ EXAMINAMOS?
La auditoría tuvo como objetivo determinar si la información financiera a cargo del Ministerio de
Educación Pública, contenida en la Liquidación del Presupuesto de la República,
correspondiente al ejercicio económico 2023, cumple razonablemente con el marco normativo
aplicable. Como resultado, se emitió el dictamen N° DFOE-CAP-IAA-00002-2024.
Adicionalmente, en el presente informe se detallan las debilidades de control interno
identificadas durante la ejecución de la auditoría y que requieren de atención por parte de la
Administración.
¿POR QUÉ ES IMPORTANTE?
La fiscalización de la Liquidación del Presupuesto se realiza en cumplimiento del mandato legal
establecido en la Constitución Política y en la Ley de la Administración Financiera de la
República y Presupuestos Públicos, N° 8131. Estas disposiciones obligan al Órgano Contralor a
remitir a la Asamblea Legislativa una opinión respecto a la razonabilidad de la Liquidación
Presupuestaria del Poder Ejecutivo. Evaluar y dar a conocer los resultados de la ejecución de
los recursos otorgados al Ministerio de Educación Pública contribuye ...
Fecha publicación: 06/06/2024
Fecha emisión: 03/06/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA LIQUIDACIÓN
DEL PRESUPUESTO A CARGO DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2023
29 de abril de 2024
Informe N° DFOE-CAP-IAA-00002-2024
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Auditoría Financiera - Compromiso de Atestiguamiento
Contraloría General de la República
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO A CARGO DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO
2023
Máster
Anna Katherine Muller Castro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión adversa
1.1. La Contraloría General de la República con fundamento en los artículos 181 y 184 de la
Constitución Política y lo establecido en el artículo 52 de la Ley de Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y su Reglamento; emite un
dictamen sobre la Liquidación del Presupuesto del Ministerio de Educación Pública
(MEP) del ejercicio económico 2023, la cual contiene la revisión de los Egresos.
1.2. En opinión de la Contraloría General, debido a la significatividad de los asuntos descritos
en la sección Fundamento de la opinión adversa de este informe, la Liquidación del
Presupuesto del Ministerio de Educación Pública no se presenta razonablemente, en
todos los aspectos materiales, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 8131, así
como la normativa aplicable al proceso presupuestario.
Fundamento de la opinión adversa
1.3. La opinión adversa significa que la CGR obtuvo evidencia de auditoría suficiente y1
apropiada para concluir que las situaciones identificadas son materiales y2
generalizadas , lo cual afecta significativamente la integridad y confianza de la totalidad3
de la Liquidación del Presupuesto del Ministerio de Educación Pública auditada.
1.4. La base técnica y legal para la opinión adversa se describe en los siguientes párrafos:
3 Establecida por ...
Fecha publicación: 02/05/2024
Fecha emisión: 29/04/2024
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
BO
RR
AD
OR
INFORME DE AUDITORÍA
SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO 2022 DEL
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
21 de abril de 2023
Informe N° DFOE-CAP-IAA-00002-2023
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Auditoría de Financiera - Compromiso de Atestiguamiento
Contraloría General de la República
INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL PRESUPUESTO 2022 DEL MINISTERIO
DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Máster
Anna Katherine Muller Castro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Opinión adversa
1.1. La Contraloría General de la República con fundamento en los artículos 181 y 184 de la
Constitución Política y lo establecido en el artículo 52 de la Ley de Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Nº 8131 y su Reglamento; emite un
dictamen sobre la Liquidación del Presupuesto del Ministerio de Educación Pública del
ejercicio económico 2022, la cual contiene la revisión de los Egresos.
1.2. En opinión de la Contraloría General, debido a la significatividad de los asuntos descritos
en la sección Fundamento de la opinión adversa de este informe, la Liquidación del
Presupuesto del Ministerio de Educación Pública no se presenta razonablemente, en
todos los aspectos materiales, de conformidad con lo establecido en la Ley N° 8131, así
como la normativa aplicable al proceso presupuestario.
Fundamento para la opinión adversa
1.3. La opinión adversa significa que la CGR obtuvo evidencia de auditoría suficiente y1
apropiada para concluir que los errores identificados son materiales y generalizados, lo
cual afecta significativamente la integridad y confianza de la totalidad de la Liquidación
del Presupuesto del Ministerio de Educación Pública auditada.
1.4. La base técnica y legal para la opinión adversa se describe en los siguientes párrafos:
Gastos no registrados por falta de contenido presupuestario
1 Establecida por las Normas Internacionales d ...
Fecha publicación: 26/04/2023
Fecha emisión: 21/04/2023
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE AUDITORIA
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N° DFOE-CAP-IF-00005-2022
8 de abril, 2022
INFORME SOBRE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL
EJERCICIO ECONÓMICO 2021
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
2022
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
DFOE-CAP-IF-00005-2022
INFORME SOBRE LA LIQUIDACIÓN PRESUPUESTARIA DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2021
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Máster
Steven González Cortés
Ministro
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
despachoministerial@mep.go.cr
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
1.1. La Contraloría General de la República realizó la auditoría financiera de los saldos
de las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Bienes Duraderos,
Transferencias Corrientes y de Capital del Ministerio de Educación Pública (MEP)
contenidas en el Título 210 de la Liquidación del Presupuesto de la República del
ejercicio económico 2021, con fundamento en lo establecido en la Ley de la
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N° 8131, y su
Reglamento; así como, con las disposiciones legales, reglamentarias y otra
normativa emitida por el Ministerio de Hacienda.
Opinión adversa sobre la partida de Remuneraciones
1.2. En opinión de la Contraloría General, el saldo de la partida Remuneraciones no se
presenta razonablemente, en todos los aspectos importantes, de conformidad con lo
establecido en la Ley N° 8131 y la normativa aplicable al proceso presupuestario.
Fundamento para la opinión adversa
1.3. La opinión adversa significa que la Contraloría General de la República (CGR)1
obtuvo evidencia suficiente y adecuada de auditoría para concluir que los errores
identificados son materiales y generalizados, lo cual afecta significativamente la
integridad y confianza del saldo de la partida presupuestaria examinada.
1.4. En relación con la partida de Remuneraciones, cuyo gasto ejecutado durante el
ejercicio económico 2021 ascendió a la suma de ?1.508.504 millones, se
determinaron incorreccion ...
Fecha publicación: 20/04/2022
Fecha emisión: 08/04/2022
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE SITUACIONES DE CONTROL INTERNO
IDENTIFICADAS EN LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DEL MINSITERIO DE EDUCACIÓN
PÚBLICA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2020
2021
INFORME N° DFOE-CAP-IF-00009-2021
31 de mayo, 2021
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
P3-01-GE-01 V6
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ........................................................................................................... 3
1. Introducción ............................................................................................................... 4
ORIGEN DE LA AUDITORÍA .................................................................................................... 4
OBJETIVO ........................................................................................................................... 4
ALCANCE ........................................................................................................................... 4
CRITERIOS DE AUDITORÍA .................................................................................................... 5
METODOLOGÍA APLICADA .................................................................................................... 5
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO ................................................................. 5
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ...................................... 6
SIGLAS ............................................................................................................................... 6
2. Resultados ......................................................................... ...
Fecha publicación: 03/06/2021
Fecha emisión: 31/05/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME N° DFOE-EC-IF-00005-2021
27 de abril, 2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA
EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DE LAS PARTIDAS DE
REMUNERACIONES, SERVICIOS, TRANSFERENCIAS
CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2020
2021
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
DFOE-EC-IF-00005-2021
INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
DE LAS PARTIDAS DE REMUNERACIONES, SERVICIOS, TRANSFERENCIAS
CORRIENTES Y DE CAPITAL DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2020
Máster
Giselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
despachoministra@mep.go.cr
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General de la República realizó la auditoría financiera de los saldos
de las partidas presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias
Corrientes y Transferencias de Capital del Ministerio de Educación Pública
contenidas en la Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio
económico 2020, con fundamento en lo establecido en la Ley de la Administración
Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N° 8131 y su Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General de la República, el saldo de las partidas de
Servicios, Transferencias Corrientes y Transferencias de Capital contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2020, se
presentan razonablemente con fundamento en lo establecido en la Ley N° 8131 y su
Reglamento, así como con las disposiciones legales, reglamentarias y otra
normativa emitida por la Contabilidad Nacional.
1.3. En relación con la partida de Remuneraciones, por la importancia de los asuntos
descritos en el apartado “Fundamento para la abstención de opinión sobre la partida
de Remuneraciones”, y debido a que son situaciones que constituyeron una
limitación signi ...
Fecha publicación: 30/04/2021
Fecha emisión: 27/04/2021
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIER SOBRE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA REALIZADA POR EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE AL
EJERCICIO ECONÓMICO 2019
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2020
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-00003-2020
23 de abril, 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
DFOE-SOC-IF-00003-2020
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA SOBRE LA EJECUCIÓN
PRESUPUESTARIA REALIZADA POR EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2019
Máster
Guiselle Cruz Maduro
Ministra
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
1. INFORME DE AUDITORÍA FINANCIERA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas
presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias Corrientes y
Transferencias de Capital del Ministerio de Educación Pública contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2019, con
fundamento en lo establecido en la Ley N.° 8131 “Ley de Administración Financiera de
la República y Presupuestos Públicos” y su Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General, las partidas presupuestarias de Servicios,
Transferencias Corrientes y Transferencias de Capital, contenidas en la Liquidación del
Presupuesto de la República del ejercicio económico 2019, se presentan
razonablemente con fundamento en lo establecido en la Ley N.° 8131 “Ley de
Administración Financiera de la República y Presupuestos Públ ...
Fecha publicación: 30/04/2020
Fecha emisión: 23/04/2020
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA EN EL MINISTERIO DE
EDUCACION PÚBLICA SOBRE DEBILIDADES
DE CONTROL INTERNO EN LA PARTIDA DE REMUNERACIONES
DEL EJERCICIO ECONÓMICO 2018
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2019
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-00008-2019
11 de junio, 2019
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 5
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 6
2. Resultados ........................................................................................................................ 8
PARTIDA PRESUPUESTARIA DE REMUNERACIONES ..................................................... ...
Fecha publicación: 17/06/2019
Fecha emisión: 10/06/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
M3-04-FI-09 V5
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Informe Nro. DFOE-SOC-IF-02-2019
10 de abril, 2019
DIVISION DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
AREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS SOCIALES
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA EN EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA SOBRE LA INFORMACIÓN RELACIONADA
CON LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2018
2019
http://www.cgr.go.cr/
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
INFORME NRO. DFOE-SOC-IF-00002-2019
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA EN EL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN PÚBLICA (MEP) SOBRE LA INFORMACIÓN
RELACIONADA CON LA EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA
CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO ECONÓMICO 2018
Máster
Edgar Mora Altamirano
Ministro
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Partidas presupuestarias auditadas
1.1. La Contraloría General realizó la auditoría de los saldos de las partidas
presupuestarias de Remuneraciones, Servicios, Transferencias Corrientes y
Transferencias de Capital del Ministerio de Educación Pública contenidas en la
Liquidación del Presupuesto de la República del ejercicio económico 2018, con
fundamento en lo establecido en la Ley 8131 “Ley de Administración Financiera de
la República y Presupuestos Públicos” y su Reglamento.
1.2. En opinión de la Contraloría General, las partidas presupuestarias de Servicios,
Transferencias C ...
Fecha publicación: 25/04/2019
Fecha emisión: 12/04/2019
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA
INFORME DE LA AUDITORÍA FINANCIERA REALIZADA EN EL
MINISTERIO DE EDUCACION PÚBLICA SOBRE LAS
DEBILIDADES DE CONTROL INTERNO IDENTIFICADAS
EN LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIA DE
REMUNERACIONES CORRESPONDIENTE
AL EJERCICIO ECONÓMICO 2017
Contraloría General de la República de Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Sociales
2018
INFORME Nro. DFOE-SOC-IF-00008-2018
6 de julio, 2018
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVOS ..................................................................................................................................... 5
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 6
MEJORAS IMPLEMENTADAS POR LA ADMINISTRACIÓN DURANTE
LA AUD ...
Fecha publicación: 12/07/2018
Fecha emisión: 05/07/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SERVICIOS SOCIALES
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA FINANCIERA