INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN REPORTADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2023, ACERCA DE LOS RESULTADOS DE METAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO E INVERSIÓN PÚBLICA 2023-2026-SECTOR EDUCACIÓN 22 de abril de 2024 Informe N° DFOE-CAP-IAA-00001-2024 Contraloría General de la República División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Auditoría de carácter especial - Compromiso de atestiguamiento 1 INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN REPORTADA AL 31 DE DICIEMBRE DE 2023, ACERCA DE LOS RESULTADOS DE METAS DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO E INVERSIÓN PÚBLICA 2023-2026-SECTOR EDUCACIÓN Máster Anna Katherine Müller Castro Ministra de Educación Pública Rectora Sector Educación MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA Objetivo de la auditoría 1.1. Determinar si la información reportada por las instituciones, rectorías y el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (Mideplan), sobre los resultados de las metas seleccionadas del Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública 2023-2026 del período 2023, cumplen razonablemente con los criterios de calidad de la información definidos en la normativa legal y técnica aplicable. Información de la materia auditada 1.2. La información de la materia auditada se refiere a los resultados reportados por las instituciones, Rectorías y el Mideplan, correspondiente a las metas anuales de intervenciones públicas del PNDIP 2023-2026. Alcance 1.3. La auditoría cubre la verificación del cumplimiento de atributos de la calidad de la información que respalda los resultados reportados por las instituciones, Rectorías y el Mideplan, al 31 de diciembre de 2023, correspondiente a las metas anuales de intervenciones públicas del Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública (PNDIP) 2023-2026 que se indican seguidamente: -2- Cuadro N°1: Metas de intervención pública Intervención Pública Meta del periodo 2023-2026 Meta anual 2023 Inst ...

INFORME DE AUDITORÍA ACERCA DE LA GESTIÓN DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA PARA LA ADQUISICIÓN DE BIENES QUE REALIZA EL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) 27 de noviembre de 2023 Informe N° DFOE-SOS-IAD-00008-2023 Contraloría General de la República División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Auditoría de Carácter Especial - Compromiso de informe directo F-GE-50 V7 CONTENIDO Resumen Ejecutivo 3 1. INTRODUCCIÓN 5 ORIGEN DE LA AUDITORÍA 5 OBJETIVO GENERAL 5 ALCANCE 5 CRITERIOS DE AUDITORÍA 6 METODOLOGÍA APLICADA 6 GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO 8 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 10 SIGLAS Y ABREVIATURAS 10 2. RESULTADOS 11 PLANIFICACIÓN DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES 11 Débil planificación en el proceso de contratación de bienes en el Inder 11 CONTROL CONTRACTUAL DE LA ADQUISICIÓN DE BIENES 14 Debilidades de control en contrataciones de bienes técnicamente complejas en las que se presentan concentración de funciones 14 LEY DE CONTRATACIÓN PÚBLICA, LEY N.° 9986. 16 Atraso en el implementación de la Ley General de Contratación Pública y del Modelo de Control previsto en la Ley n.° 9699 16 3. CONCLUSIÓN 19 4. DISPOSICIONES 19 FIGURAS FIGURA 1 ANÁLISIS INTEGRAL DE LA INFORMACIÓN DURANTE EL PROCESO DE FISCALIZACIÓN 7 - 2 - Resumen Ejecutivo ¿QUÉ EXAMINAMOS? Esta auditoría tuvo como objetivo examinar los procesos de contratación administrativa que realiza el Instituto de Desarrollo Rural (Inder), a fin de determinar su apego a la normativa aplicable e identificar potenciales riesgos en la adquisición de bienes. Para ello, se revisaron contrataciones por un monto mayor a los 730 millones de colones, que en su conjunto representan un 11,6% del total de compras de bienes efectuadas en el período de estudio. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE? Identificar eventuales vulnerabilidades en la adquisición de bienes en el Inder es relevante a fin de coa ...

INFORME DE AUDITORÍA ACERCA DEL MODELO DE GESTIÓN ESTABLECIDO POR EL INDER PARA EL DESARROLLO DE PROYECTOS ARTICULADOS CON TERCEROS 31 de agosto de 2023 Informe N° DFOE-SOS-IAD-00004-2023 Contraloría General de la República División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo Sostenible Auditoría de Carácter Especial F-GE-50 V7 CONTENIDO Resumen Ejecutivo 3 1. INTRODUCCIÓN 6 ORIGEN DE LA AUDITORÍA 6 OBJETIVO GENERAL 6 ALCANCE 6 CRITERIOS DE AUDITORÍA 7 METODOLOGÍA APLICADA 7 GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO 8 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA 10 SIGLAS Y ABREVIATURAS 10 2. RESULTADOS 11 INDER NO PARTICIPA ACTIVAMENTE DE LAS PROPUESTAS DE PROYECTOS ARTICULADOS CON TERCEROS PARA EL DESARROLLO RURAL 11 SE DESCONOCE EL IMPACTO QUE GENERAN LOS PROYECTOS ARTICULADOS CON TERCEROS EN EL DESARROLLO RURAL 17 IMPOSIBILIDAD DE EFECTUAR TRASLADO DE RECURSOS LÍQUIDOS A SUJETOS PRIVADOS 21 3. CONCLUSIÓN 24 4. DISPOSICIONES 24 FIGURAS FIGURA N.° 1 MONTO DE BENEFICIOS PATRIMONIALES OTORGADOS POR EL INDER A SUJETOS PÚBLICOS Y PRIVADOS DURANTE EL 2021 Y 2022 9 FIGURA N.° 2 MONTO TOTAL DE BENEFICIOS PATRIMONIALES OTORGADOS POR EL INDER SEGÚN REGIÓN DURANTE EL 2021 Y 2022 9 GRÁFICOS GRÁFICO N.° 1 DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS ECONÓMICOS Y CANTIDAD DE PROYECTOS EJECUTADOS SEGÚN LA PRIORIDAD DEL IDRT, PARA EL PERÍODO 2021 Y 2022 12 GRÁFICO N.° 2 DISTRIBUCIÓN POR TERRITORIO DE RECURSOS ECONÓMICOS Y CANTIDAD DE PROYECTOS EJECUTADOS SEGÚN PRIORIDAD IDRT PARA EL PERIODO 2021 Y 2022 13 - 2 - Resumen Ejecutivo ¿QUÉ EXAMINAMOS? Esta auditoría tuvo como objetivo determinar si el modelo de gestión establecido por el Inder para el desarrollo de proyectos articulados con terceros cumple razonablemente con un enfoque para resultados y asegura que los proyectos se encuentran alineados con las finalidades institucionales y el marco normativo aplicable. Al respecto, se analizó la observancia por parte ...

BO RR AD OR INFORME DE AUDITORÍA SOBRE LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL DEL SISTEMA EDUCATIVO 2023 28 de agosto de 2023 Informe N° DFOE-CAP-IAD-00006-2023 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Auditoría Carácter Especial - Compromiso de informe directo Contraloría General de la República CONTENIDO Resumen Ejecutivo……………………………………………………………………………………………..………3 1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………….……….5 ORIGEN DE LA AUDITORÍA………………………………………………………………………………5 OBJETIVO……………………………………………………………………………………..…………5 ALCANCE……………………………………………………………………………………………...…5 CRITERIOS DE AUDITORÍA…………………………………………….…………………………………6 METODOLOGÍA APLICADA………………………………………………………………………………6 GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO…………………………………………………..…7 COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA………………………..………8 SIGLAS Y ABREVIATURAS…………………………………………………………………..……………8 2. RESULTADOS………………………………………………………………………………………...……9 Estrategia y estructura de la transformación digital para el Sistema Educativo…………………..……9 Ausencia de una visión integral y sistémica en materia de transformación digital del Sistema Educativo……………………………………………………………………………………………9 Ausencia de una estrategia en materia de transformación digital del Ministerio de Educación Pública……………………………………………………………………………………………..13 Avance sin visión sistémica en materia de transformación digital para el Sistema de Educación Superior Universitaria Estatal…………………………………………………………………………………...………...15 3. CONCLUSIÓN……………………………………………………………………………………………17 4. DISPOSICIONES………………………………………………………………………………………….17 - 2 - Resumen Ejecutivo ¿QUÉ EXAMINAMOS? La auditoría tuvo como propósito determinar si la estrategia de transformación digital del sistema educativo responde al marco regulatorio y prácticas aplicables en procura del establecimiento de acciones que promuevan una mejora en la experiencia de las personas usuarias de los servicios públicos educativos y consecuentem ...

INFORME N° DFOE-CAP-IF-00016-2022 INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA GESTIÓN DE RECURSOS TECNOLÓGICOS DESTINADOS A LOS PROCESOS DE ENSEÑANZA Y APRENDIZAJE EN EL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA 14 de noviembre, 2022 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Contraloría General de la República CONTENIDO Resumen Ejecutivo…………………………………………………………………………………………3 1. Introducción………………………………………………………………………………………...5 Origen de la auditoría…………………………………………………………………………………….5 Objetivo…………………………………………………………………………………………………….5 Alcance…………………………………………………………………………………………………….5 Criterios de auditoría……………………………………………………………………………………..6 Metodología aplicada…………………………………………………………………………………….6 Generalidades acerca de la gestión de recursos tecnológicos en el MEP…………………………6 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría………………………………………….8 Siglas………………………………………………………………………………………………………8 2. Resultados…………………………………………………………………………………………..8 Estrategia y estructura para la gestión de los recursos tecnológicos destinados a los procesos de enseñanza y aprendizaje………………………………………………………………8 La gestión de los recursos tecnológicos carece de una visión integral, sistémica y anticipatorio.8 Debilidades en la planificación operativa para la ejecución de la estrategia de gestión de recursos tecnológicos…………………………………………………………………………………..11 Procesos e información sobre la gestión de los recursos tecnológicos destinados a los procesos de enseñanza y aprendizaje…………………………………………………………….13 Debilidades en los procesos de distribución, mantenimiento y control de los recursos tecnológicos……………………………………………………………………………………………...13 Debilidades en la gestión de seguridad de la información de los recursos tecnológicos destinados a los procesos de enseñanza y aprendizaje……………………………………………15 Seguimiento y evaluación de la estrategia para la gestión de recursos tecnológicos destinados a los procesos de enseñanza y aprendizaje…………… ...

IN FO RM E BO RR AD OR INFORME N° DFOE-CAP-IF-00015-2022 INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE LA GESTIÓN PARA RESULTADOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA 7 de noviembre, 2022 División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de Capacidades Contraloría General de la República CONTENIDO Resumen Ejecutivo…………………………………………………………………………………….3 1. INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………….5 Origen de la auditoría:..................................................................................................................5 Objetivo:.......................................................................................................................................5 Alcance:........................................................................................................................................5 Criterios de auditoría…………………………………………………………………………………….6 Metodología aplicada……………………………………………………………………………………6 Generalidades acerca de la gestión para resultados en el MEP…………………………………...7 Mejoras implementadas por la Administración durante la auditoría……………………………….8 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría…………………………………………8 Siglas……………………………………………………………………………………………………...8 2. RESULTADOS…………………………………………………………………………………………….9 Gestión orientada a resultados en el Ministerio de Educación Pública……………………..9 Debilidades de gobernanza para la implementación del enfoque de gestión para resultados….9 Debilidades en la planificación orientada al logro de resultados………………………………….10 Debilidades en la implementación de un presupuesto orientado a resultados………………….12 Debilidades en la implementación de una gestión financiera y de adquisiciones orientada a resultados……………………………………………………………………………………………….14 Debilidades en la gestión de programas y proyectos orientados a resultados………………….18 Debilidades en el seguimiento y evaluación de los resultados institucionales………………….20 3 ...

Auditoría de carácter especial sobre la gestión para resultados del Ministerio de Educación Pública DFOE-CAP-RF-00002-2022 Gestión de adquisiciones: Acciones para la implementación del enfoque para resultados y el nuevo modelo de compras públicas Octubre, 2022 Generalidades Objetivo El objetivo de la auditoría es determinar si la gestión del Ministerio de Educación Pública (MEP) para el cumplimiento de sus fines, se realiza bajo el enfoque para resultados conforme a lo dispuesto en el marco regulatorio y prácticas aplicables en procura de mejorar su desempeño y generar valor público. Particularmente, el objetivo de este reporte es comunicar las condiciones susceptibles de mejora que se identificaron respecto a la gestión de adquisiciones. Alcance y período: El presente reporte abarca el análisis de la gestión de adquisiciones para la implementación de la gestión para resultados (GpR), conforme al marco normativo y prácticas aplicables, según se detalla: Figura 1. Acciones de adquisiciones orientada a resultados Fuente: Elaboración CGR El período de análisis comprende del 1 de enero de 2021 al 30 de septiembre de 2022. Este es el segundo reporte de auditoría; posteriormente se emitirá un informe final que comprenderá, además de los pilares analizados en el primer reporte, los resultados correspondientes a la gestión financiera, la gestión de programas y proyectos y el seguimiento y evaluación. Relevancia: Conforme a lo dispuesto en el ordenamiento jurídico la educación es una prioridad para el desarrollo integral del ser humano y el bienestar social; así como, el principal instrumento para enfrentar la pobreza, la exclusión y la desigualdad, para lo cual de acuerdo con la Ley Orgánica del MEP, N° 3481, le corresponde a ese Ministerio administrar todos los elementos que integran el ramo de la educación. Bajo este contexto, la GpR resulta relevante, ya que su implementación en ese Ministerio permitiría la orientación de su gestión hacia una dirección efect ...

INFORME N° DFOE-CAP-IF-00012-2022 10 de octubre, 2022 INFORME AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL MODELO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA 2022 CONTENIDO Resumen Ejecutivo 4 1. Introducción…………………………………………………………………………………………… 6 Origen de la Auditoría………………………………………………………………………………….. 6 Objetivo………………………………………………………………………………………………….. 6 Alcance………………………………………………………………………………………………….. 6 Criterios de Auditoría…………………………………………………………………………………… 7 Metodología aplicada……………………………………………………………………………………7 Generalidades acerca del objeto de auditoría………………………………………………………..7 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría………………………………………… 9 Siglas…………………………………………………………………………………………………….. 9 2. Resultados……………………………………………………………………………………………. 10 Gobernanza de la infraestructura educativa………………………………………………………..10 La gobernanza de la infraestructura educativa es compleja y fragmentada……………….. 10 Estrategia y estructura de la infraestructura educativa…………………………………………….13 La gestión de la infraestructura educativa carece de una visión sistémica y prospectiva…14 Procesos de la infraestructura educativa…………………………………………………………… 16 Los procesos de infraestructura educativa no son sistemáticos ni simplificados………….. 16 Sistema de información de la infraestructura educativa…………………………………………...18 El MEP carece de información sistemática, confiable y oportuna sobre la gestión de infraestructura educativa…………………………………………………………………………. 18 3. Conclusiones………………………………………………………………………………………… 20 4. Disposiciones…………………………………………………………………………………………21 A la Master Anna Katharina Müller Castro, Ministra de Educación Pública o a quien en su lugar ocupe el cargo…………………………………………………………………………………………. 21 Al Ingeniero Álvaro Mata Leitón, Director de Infraestructura Educativa o a quien en su lugar ocupe el cargo…………………………………………………………………………………………. 21 A la Licenciada Sofía Ramírez González Viceministra Administrativa y al Licenciado José Leonardo Sánchez Hernández ...

Auditoría de carácter especial sobre la gestión para resultados del Ministerio de Educación Pública DFOE-CAP-RF-00001-2022 Planificación y presupuesto para resultados: prácticas y acciones institucionales para mejorar el servicio de educación pública Septiembre, 2022 A Generalidades Objetivo El objetivo de la auditoría es determinar si la gestión del Ministerio de Educación Pública (MEP) para el cumplimiento de sus fines se realiza bajo el enfoque para resultados conforme a lo dispuesto en el marco regulatorio y prácticas aplicables en procura de mejorar su desempeño y generar valor público. Particularmente, el objetivo de este reporte es comunicar las condiciones susceptibles de mejora que se identificaron respecto a la gobernanza, la planificación y el presupuesto. Alcance y período: El presente reporte abarca el análisis de los mecanismos de gobernanza definidos y ejecutados por el MEP para la implementación de la gestión para resultados (GpR), así como, el análisis de la gestión relacionada con los pilares de planificación y presupuesto para resultados, conforme al marco normativo y prácticas aplicables, según se detalla: Figura 1. Prácticas de GpR auditadas Fuente: Elaboración CGR El período de análisis comprende del 1 de enero de 2021 al 31 de mayo de 2022, ampliándose en los casos que se estime necesario. Este es el primer reporte de auditoría; posteriormente se emitirá un informe final que comprenderá, además, los resultados correspondientes a los pilares de gestión financiera y adquisiciones; gestión de programas y proyectos; y, seguimiento y evaluación. - 1 - Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ Auditoría de carácter especial sobre la gestión para resultados del Ministerio de Educación Pública DFOE-CAP-RF-00001-2022 Planificación y presupuesto para resultados: prácticas y acciones ins ...

INFORME N° DFOE-CAP-IF-00009-2022 8 de agosto, 2022 INFORME AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL SOBRE EL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN A CARGO DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA CONTENIDO 1. Introducción……………………………………………………...…………………………………5 Origen de la Auditoría…………………………………………………………………………………...5 Objetivo…………………………………………………………………………………………………...5 Alcance……………………………………………………………………………………………………5 Criterios de Auditoría……………………………………………………………………………………6 Metodología aplicada……………………………………………………………………………………6 Generalidades acerca del objeto de auditoría………………………………………………………..6 Comunicación preliminar de los resultados de la auditoría…………………………………………8 Siglas……………………………………………………………………………………………………...9 2. Resultados…………………………………………………………………………………………..9 SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN……………….9 Ausencia de una visión estratégica de la evaluación de la calidad de la educación……….10 Debilidades en la estructura y articulación del SNECE que limitan la implementación de sus funciones……………………………………………………………………………………………15 Ausencia de información integrada sobre la evaluación de la calidad de la educación…...20 3. Conclusiones……………………………………………………………………………………...24 4. Disposiciones……………………………………………………………………………………..25 A la Máster Anna Katharina Müller Castro en su calidad de Ministra de Educación Pública o a quien en su lugar ocupe el cargo……………………………………………………………………..25 A la Máster Anna Katharina Müller Castro en su calidad de Presidenta de la Comisión Nacional Coordinadora de la Calidad y a la Licenciada Lilliam Mora Aguilar, Directora de Gestión y Evaluación de la Calidad o a quienes en su lugar ocupen los cargos……………………………25 A la Licenciada Lilliam Mora Aguilar, Directora de Gestión y Evaluación de la Calidad o a quien en su lugar ocupe el cargo…………………………………………………………………………….25 A la Licenciada Lilliam Mora Aguilar, Directora de Gestión y Evaluación de la Calidad y al Máster Alberto Delgado Paniagua, Director d ...