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proceso:ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 07 de marzo, 2016 DCA-0635 Licenciadas Natalia López Quirós Fiscalizadora Asociada Maritza Chacón Arias Fiscalizadora DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA ASUNTO: Se emite criterio técnico relativo a las respuestas de las partes al criterio técnico rendido con el oficio DCA-0547, de fecha 29 de febrero, 2016, emitido con motivo del Recurso de Apelación interpuesto contra el acto de readjudicación de la Contratación Directa No. 2015CD-000003-OC, promovida por el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA) para la construcción de obras de infraestructura de puentes cantonales en el Proyecto Sistema de Control de Inundaciones en el Área de Limoncito-Limón, acto readjudicado a la empresa Constructora Meco, S.A., por un monto de ¢1.291.329.343,57. Estimadas señoras: Se procede a dar respuesta a su solicitud de criterio técnico, realizada mediante oficio DCA-0616 del 04 de marzo del 2016, a efectos de que este Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario (EGAI) se pronuncie acerca de las respuestas emitidas por las partes con ocasión del criterio técnico DCA-0547 del 29 de febrero del año en curso, en especial, acerca de los puntos 3 y 4 del renglón de Pago ´Enrocado colocado tipo 1´. Se procede a rendir la valoración técnica solicitada de los aspectos expuestos por las partes en sus distintas respuestas, siguiendo para ello el mismo orden con que fueron emitidos: 1) En cuanto a las respuestas relativas al renglón de pago Limpieza y Desmonte. Dado que la modificación realizada por la empresa apelante a los montos de la mano de obra y equipos de este renglón de pago con respecto a los originales de oferta continua sin fundamentación técnica –aun cuando los respectivos montos totales de la mano de obra y equipos ...
Fecha publicación: 10/03/2016
Fecha emisión: 07/03/2016
Institución: SERVICIO NACIONAL DE AGUAS SUBTERRANEAS RIEGO Y AVENAMIENTO
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


División de Gestión de Apoyo Unidad de Servicios de Información Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 29 de febrero de 2016 DGA-USI-0225 Licenciada Ana Lorena Sánchez Salas Jefe UNIDAD DE GESTIÓN DEL POTENCIAL HUMANO Estimada señora: Asunto: Respuesta a consulta sobre si procede el cobro de daños y perjuicios a Kenneth Marín Vega. En atención al oficio DGA-UGPH-0162 de fecha 24 de enero del presente año, le informo que con el término de la relación laboral del señor Kenneth Marín Vega, en lo que respecta a esta Unidad, no se ocasionaron daños y perjuicios. Atentamente, Licenciado Walter Guido Espinoza Jefe Licenciado Manuel Martínez Sequeira VºB Gerente MMS/WGE/isg/ecf G: 2016000066-2 P: 2016003681 Exp: CGR-RDI-2016002167 Ce: Copiador http://www.cgr.go.cr/ 2016-02-29T12:37:35-0600 WALTER ANTONIO GUIDO ESPINOZA (FIRMA) 2016-03-02T14:42:51-0600 MANUEL ALBERTO MARTINEZ SEQUEIRA (FIRMA) ] ...
Fecha publicación: 03/03/2016
Fecha emisión: 29/02/2016
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: SERVICIOS DE INFORMACION
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 08 de setiembre del 2015 DCA-2235 Licenciado Elard Ortega Pérez Gerente Asociado Estimado licenciado: Asunto: Se rinde criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2014LN-000004-UL-CAB, promovida por el Colegio de Abogados para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para sede central. Apelante: Seguridad Delta, Adjudicataria: Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. Se brinda respuesta a su oficio DCA-2182 del 02 de setiembre de este año, mediante el cual solicita criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa Seguridad Delta (DELTA), en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2014LN-000004-UL-CAB, recaído a favor de la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda (SEVIN), promovida por el Colegio de Abogados para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para la sede central. Sobre el particular, se solicita criterio a fin de determinar si el precio cotizado para por concepto de mano de obra por las empresas: SEVIN, CSE Seguridad y DELTA resulta suficiente para cubrir el monto mínimo requerido para ese rubro y sus respectivas cargas sociales, considerando los puestos y el horario requeridos por la Administración en el cartel. Por otra parte, se indica que para efectos de la tarifa de riesgos del trabajo se considere lo indicado por las empresas en respuesta a la audiencia especial, según consta en el expediente de apelación, específicamente para la empresa SEVIN acredita co ...
Fecha publicación: 11/09/2015
Fecha emisión: 08/09/2015
Institución: COLEGIO DE ABOGADOS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 11 de agosto del 2015 DCA-1960 Licenciados Edgar Herrera Loaiza Gerente Asociado Andrea Serrano Rodríguez Fiscalizadora Estimados licenciados: Asunto: Se rinde criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2015LN-000001- 0004000001, promovida por la UNED para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para varios centros universitarios. Apelante: J.W. Investigaciones Adjudicataria: Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda. Se brinda respuesta a su oficio DCA-1896 del 04 de agosto de este año, mediante el cual solicita criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa JW Investigaciones, en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2015LN- 000001-99999, recaído a favor de la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda., promovida por Universidad Estatal a Distancia (UNED) para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia para varios centros universitarios. Sobre el particular, se solicita criterio a fin de determinar si el precio cotizado para los ítems 1, 2 y 3 -según corresponda- por concepto de mano de obra por las respectivas empresas resulta suficiente para cubrir el monto mínimo requerido para ese rubro y sus respectivas cargas sociales, considerando los puestos y el horario requeridos por la Administración en el cartel. Las empresas solicitadas para estudio en cada ítem son las siguientes: Ítem 1 Centro Universitario de la UNED en Puntarenas: empresas JW Investigaciones S.A., Seguridad y Vigilancia SEVIN Ltda, CSS Securitas Internacional de CR S.A., Consultoría e Inversiones FICO, Servicios de Mantenimiento y Seguridad SEMANS S.A Ítem 2 Centro Universitario de la UNE ...
Fecha publicación: 14/08/2015
Fecha emisión: 11/08/2015
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 10 de agosto de 2015 DCA-1932 Licenciado Edgar Herrera Loaiza Gerente Asociado Licenciada Andrea Serrano Rodríguez Fiscalizadora División de Contratación Administrativa Estimados licenciados: Asunto: Solicitud de ampliación de plazo para la emisión de criterio técnico. En atención a su oficio No. DCA-1896, de fecha 4 de agosto pasado, mediante el cual solicita criterio en relación con diversos aspectos técnicos señalados en el recurso contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LN-000001-99999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia, para la contratación de seguridad privada para varios centros universitarios, le solicito que el plazo para evacuar la consulta realizada sea ampliado hasta el 11 de agosto de 2015. Lo anterior obedece a la complejidad de los casos que a la fecha tiene asignados este equipo técnico. Atentamente, Licda. Laura María Chinchilla Araya Asistente Técnico LMCA/ G:2015001898-3 2015-08-10T09:41:15-0600 LAURA MARIA CHINCHILLA ARAYA (FIRMA) ] ...
Fecha publicación: 13/08/2015
Fecha emisión: 10/08/2015
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


División de Contratación Administrativa Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 11 de marzo de 2015 DCA-0613 Licenciado Fernando Madrigal Morera Fiscalizador Asociado División de Contratación Administrativa Estimado licenciado: Asunto: Se rinde criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2014LN-000002-01100, promovida por el SINAC para contratación de servicios de vigilancia, en las líneas 3,5,6,7,8 y 9. Apelante: SEVIN Adjudicatarias: CSE Seguridad S.A. líneas 3,5,6,7,8 y AVAHUER: línea 9. Se da respuesta a su oficio DCA-569 del pasado 06 de marzo, mediante el cual solicita criterio técnico en relación con el recurso de apelación interpuesto por la empresa SEVIN en contra del acto de adjudicación de las líneas 3,5,6,7,8 y 9. Sobre el particular se solicita criterio a fin de determinar si para las líneas 3,5,6,7,8 y 9, el monto cotizado por concepto de mano de obra resulta suficiente o no para cubrir lo concerniente al pago de salario mínimo de ley, así como las respectivas cargas sociales, considerando para ello el servicio requerido por la Administración en el cartel, para las empresas -según corresponda-: Consorcio de Información y Seguridad (CIS) líneas 5,6,7,8 y 9; Comando de Seguridad Delta (DELTA) línea 8; Agencia Valverde Huertas (AVAHUER) líneas 6,7,8 y 9; CSE Seguridad (CSE) líneas 3,5,6,7,8 y9; Seguridad y Vigilancia Sevin Ltda (SEVIN) líneas 3,5,6,7, 8 y 9. Para ello pone a disposición tanto el expediente apelación como el administrativo el cual consta en un CD como copia certificada. Para atender lo solicitado, esta instancia procede a desarrollar un estudio de costos a partir de algunos supuestos mínimos establecidos de acuerdo a la normativa vigente, considerando la inform ...
Fecha publicación: 14/03/2015
Fecha emisión: 11/03/2015
Institución: SISTEMA NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 03 de febrero del 2015 DCA-0290 Licenciados Elard Ortega Pérez Gerente Asociado Bernal Rodríguez Cruz Fiscalizador Estimados licenciados: Asunto: Se emite criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No.2014LN-000002-85002, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones para la contratación de servicios de vigilancia para la Sede Central del TSE, Apelante: JW Investigaciones S.A. Adjudicataria: Corporación Celulares y Más de la Cruz S.A. Se da respuesta al oficio DCA-259 del pasado 29 de enero mediante el cual solicitan criterio técnico en relación al recurso de apelación interpuesto por la empresa JW Investigaciones S.A, en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No.2014LN-000002-85002 promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones (TSE) para la contratación de servicios de vigilancia para la sede central de esa institución. Sobre el particular se solicita criterio a fin de determinar si el precio ofertado por la empresa adjudicataria por concepto de mano de obra es o no suficiente para cubrir el pago de salario mínimo de ley, así como las respectivas cargas sociales, considerando para ello el servicio requerido por la Administración en el cartel. Para ello, esta instancia procede a desarrollar un estudio de costos a partir de algunos supuestos mínimos establecidos de acuerdo a la normativa vigente, considerando la información que consta en el cartel, la oferta de la adjudicataria, el expediente administrativo y de apelación. -2- 1. Determinación de la suficiencia o no del rubro de mano de obra ofertado por la empresa adjudicataria para cubrir los salarios mínimos requeridos y sus cargas sociales. Específicamente, se solicita determinar si a ...
Fecha publicación: 06/02/2015
Fecha emisión: 03/02/2015
Institución: TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 14 de noviembre de 2014 DCA-3002 Licenciadas Marlene Chinchilla Carmiol Gerente Asociada Pamela Tenorio Calvo Fiscalizadora Estimadas licenciadas: Asunto: Se emite criterio técnico en relación a los recursos de apelación interpuestos en contra del acto de adjudicación de los renglones 1 y 2 de la licitación pública No. 2014LN- 101404-UP, promovida por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la contratación de servicios de limpieza en dependencias del BCB. Apelantes: Moli del Sur y SERVIN. Adjudicatarios: Renglón 1: Empresa Nítidos S.A y Renglón 2: Dequisa. Se brinda respuesta al oficio DCA-2920 del pasado 07 de noviembre mediante el cual solicitan criterio técnico en relación a los recursos de apelación interpuestos por las empresas Servicios Institucionales SERVIN S.A. en contra del acto de adjudicación de los renglones 1 y 2, y por Moli del Sur S.A., en contra de la adjudicación del renglón 1, promovida por el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica, para la contratación de servicios de aseo y limpieza en dependencias de esa institución. En cuanto al recurso presentado por Moli del Sur S.A, argumenta que la oferta presentada por la adjudicataria del renglón No.1- la empresa Nítidos-, manifiesta que tiene un precio ruinoso e inaceptable al incorporar una previsión presupuestaria insuficiente para atender las obligaciones derivadas de la legislación laboral, dado que en los costos omite incluir dentro del cálculo de riesgos del trabajo y aguinaldo, la parte correspondiente al costo de las vacaciones. Para ello aporta como prueba una certificación del CPA Mauricio Chinchilla Chavarría. En razón de lo anterior, solicita que se emita criterio en el cual se establezca si existen o no los vicios señalados por el apelante. Por otra parte, con respecto al recurso presentado por ...
Fecha publicación: 17/11/2014
Fecha emisión: 14/11/2014
Institución: BENEMERITO CUERPO DE BOMBEROS DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACION DE SERVICIOS AMBIENTALES Y DE ENERGÍA T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio nro. 11454 27 de octubre, 2014 DFOE-AE-0596 Señora Hannia M. Durán Barquero Jefa de Área Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales ASAMBLEA LEGISLATIVA Estimada señora: Asunto: Consulta sobre el proyecto de ley denominado Reforma del artículo 1 de la Ley nro. 9073, Protección a los ciudadanos ocupantes de zonas clasificadas como especiales, expediente nro. 18977 Se atiende su oficio nro. AGRO-373-2014 del 14 de octubre de 2014, mediante el cual solicita el criterio de la Contraloría General acerca del proyecto de ley denominado Reforma del artículo 1 de la Ley nro. 9073, Protección a los ciudadanos ocupantes de zonas clasificadas como especiales, expediente nro. 18977. Al respecto, se expone lo siguiente: 1.- La Ley nro. 9073 rigió a partir de su publicación en La Gaceta nro. 206 del 25 de octubre de 2012, Alcance 163, sea hasta el 25 octubre de 2014, de conformidad con su artículo 1. Por consiguiente, es improcedente modificar una ley que ya no tiene vigencia, de manera que lo que corresponde es archivar esta propuesta, de acuerdo con los artículos 129 de la Constitución Política y 7 del Código Civil. 2. – En todo caso, la propuesta de ley pretende lo mismo que el proyecto nro. 19143 tramitado en la Comisión Permanente Especial de Ambiente, acerca del cual ya la Contraloría General emitió criterio mediante el oficio nro. DFOE-AE-0465 (9154) del 3 de setiembre de 2014. Las observaciones y advertencias de dicho oficio se hacen extensivas a este proyecto por ser prácticamente copia de aquel (se adjunta para que sea conocido y observado por esa Comisión) y reitera los argumentos indicados ...
Fecha publicación: 30/10/2014
Fecha emisión: 27/10/2014
Institución: NO APLICA
Emite: AREA FISC. SERV. AMBIENTALES Y ENERGIA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION


DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario 16 de setiembre de 2014 DCA-02420 Licenciado Edgar Herrera Loaiza Gerente Asociado Bachiller Olga Salazar Rodríguez Fiscalizadora Asociada División de Contratación Administrativa Asunto: Criterio técnico en relación con el recurso de apelación presentado por el Consorcio Tecnoambiente-Rabsa-Lumar, en contra del acto de adjudicación de los ítems No. 1 y 2 de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-01, promovida por la Municipalidad de San Pablo de Heredia, para la contratación de servicios de recolección y transporte y/o tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios, tanto residenciales, comerciales, industriales e institucionales de San Pablo, acto recaído a favor de las empresas Berthier Ebi de Costa Rica S. A. (ítem No. 1), y WPP Reciclaje y Recolección de Desechos Comerciales S. A. (ítem No. 2). Estimados señores: Se da respuesta a su oficio DCA-2407, de fecha 11 de setiembre del año en curso, mediante el cual se solicita el respectivo criterio de esta instancia técnica acerca del siguiente punto: 1. Si a partir del ejercicio aritmético que realiza el apelante se acredita que 1.608.130,09 m3 equivale a 1.382.992 ton y que por ende, dicha cantidad correspondería a un 52% de lo indicado por el adjudicatario, lo que implica una disminución de la vida útil del Parque de Tecnología Industrial La Uruka, de 7,1 a 3,7 años. El presente criterio técnico se solicita al Equipo de Gestión y Asesoría Interdisciplinario (EGAI) ante la argumentación presentada por el Consorcio Tecnoambiente-Rabsa-Lumar que considera que es falso lo señalado por la adjudicataria del ítem No. 1 en el oficio GG-146-14, en cuanto a que la capacidad volumétrica disponible del Parque de Tecnología Industrial La Uruka de 1.608.130,09 m3 equivale a tener una capacidad de 2.657.434,973 toneladas, dato que se deno ...
Fecha publicación: 19/09/2014
Fecha emisión: 16/09/2014
Institución: CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE REQUERIMIENTOS INTERNOS DE INFORMACION