PAGE 3 Marco Vinicio Cordero Quesada 15 de noviembre, 2006 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No.15834 15 de noviembre, 2006 DCA-3613 Señor Marco Vinicio Cordero Quesada Presidente Ejecutivo Instituto de Desarrollo Agrario Moravia, de la entrada principal del Colegio Lincoln 100 mts. oeste 100 mts. sur y 250 mts. oeste Estimado señor: Asunto: Solicitud de criterio de borrador de convenio a suscribirse entre el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad y la Fundación para la Consolidación Agropecuaria y de Desarrollo Rural Integral (FUNDACRI). Nos referimos a su oficio No. PE-2724-2006 del presente año, mediante el cual solicita nuestro criterio respecto a borrador de un convenio que esa entidad pretende suscribir con el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), la Dirección Nacional de Desarrollo de la Comunidad y la Fundación para la Consolidación Agropecuaria y de Desarrollo Rural Integral (FUNDACRI). Además solicita le indiquemos si el mismo requiere del refrendo contralor. Sobre el particular nos permitimos manifestar lo siguiente: I. Aclaración Previa De conformidad con la Circular C-529 del 26 de mayo del 2000, publicada en el Diario Oficial La Gaceta el 5 de junio de ese mismo año, esta Contraloría General no puede evacuar consultas que traten sobre situaciones concretas que debe resolver la institución solicitante, como la descrita en su nota. No obstante, y en un afán de cooperación nos permitimos efectuar las siguientes consideraciones generales en materia de refrendo contralor. II. Consideraciones generales del refrendo contralor El refrendo es el acto administrativo, mediante el cual se constata la legitimidad y se otorga eficacia a un acto emanado por otro órgano, dando lugar a que se produzca sus efectos propios, es decir que adquiera ejecutori ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 09701 12 de julio, 2006 DCA-2027 Señor Marco Aurelio Bolaños Víquez Gerente General INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO Fax 241 48 91 Estimado Señor: Asunto: Consulta si procede legalmente adjudicar al único oferente que participó en concurso público para la venta de una finca, a pesar de que la garantía de participación que rindió es insuficiente en cuanto al plazo. Damos respuesta a su atento oficio GG-1530-2006, recibido el 4 de julio de 2006, mediante el cual nos consulta respecto a la procedencia legal de que ese Instituto adjudique la licitación pública 004-2006, que promovieron para la “Venta de finca conocida como Hitachi” al único oferente que participó a pesar de que la garantía de participación rendida es insuficiente en cuanto al plazo. Justificación de la consulta 1) Que promovieron la licitación pública para la venta de la finca conocida como Hitachi e invitaron mediante publicación en La Gaceta 92 de 15 de mayo de 2006 y el periódico La Nación de 12 de mayo de 2006. Que retiraron el cartel un total de 14 personas entre físicas y jurídicas; no obstante, solamente se recibió una oferta, la cual el precio supera el monto de los avalúos realizados, por lo que resulta bastante conveniente desde el punto de vista económico. Sin embargo, la empresa oferente presentó la garantía de participación por un plazo inferior al establecido en el cartel. 2) Que la Dirección de Asuntos Jurídicos de ese Instituto, mediante oficio DAJ-565-2006 advirtió que ante ese vicio la oferta resulta inelegible, pero que a pesar de ello, se planteara la consulta ante esta Contraloría General, si legalmente procede aceptar la garantía de participación por un plazo menor al requerido por el cartel, siendo que se trata de un único oferente. Advierte que dicha garantía mantiene su vigencia hasta el próximo 14 de julio. Criterio para resolver En primer término, re ...