Lic. Walter Anderson Salomon 1 7 de mayo, 2007 2 Lic. Walter Anderson Salomon DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04600 07 de mayo, 2007 DCA-1471 Licenciado Walter Anderson Salomon Proveedor Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica San José, 300 norte 25 este de la Farmacia Fischel. Estimado señor: Asunto: Se refrenda el contrato suscrito entre la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica y la Cooperativa Autogestionaria de Trabajadores de Servicios Portuarios de Carga, Descarga y Afines R.L (Coopeunitrab R.L, Licitación Pública 2-2005. Nos referimos a su oficio PPL-101-2007 de 21 de marzo de 2007 en el que solicita el refrendo del contrato de referencia para la concesión del servicio de carga y descarga, estiba, desestiba y manejo de mercancías en el complejo portuario de Limón y Moín. Una vez analizado el documento en cuestión, se procede a devolverlo con el refrendo respectivo. Durante la ejecución del contrato debe tener lugar una constante fiscalización sobre el cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones patronales a la luz del Código de Trabajo, de la Ley de Protección al Trabajador y de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense de Seguro Social, así como del pago de pólizas de seguros, en los términos del cartel de licitación y de la normativa aplicable, entre otros, el Reglamento para el servicio de estiba y desestiba en el complejo portuario de Limón y Moín, Decreto Ejecutivo MOPT 32178. Asimismo, téngase presente que es responsabilidad de JAPDEVA la fiscalización suficiente y oportuna del contrato en los términos del artículo 13 de la Ley de Contratación Administrativa; esto último, asociado a la Ley General de Control Interno y particularmente en lo relativo a la identificación de riesgos, medidas para minimizarlos y el establecimiento de un ambiente de control adecuado para el alcance de los ob ...

PAGE 2 DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01881 23 de febrero, 2007 DCA-699 Ingeniero Walter Robinson Davis Presidente Ejecutivo Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica Limón Estimado señor: Asunto: se rechaza de plano consulta sobre la posibilidad de no formalizar una contratación ya adjudicada. Nos referimos a su oficio PEL-306-2006 del 19 de diciembre de 2006 en el que plantea la consulta sobre si es posible no formalizar el nuevo contrato con una de las empresas que brindó el servicio de estiba en Limón y Moín hasta el 31 de enero de 2006, la cual resultó adjudicada en el proceso licitatorio “Licitación Pública 02-2005 Concesión para la prestación del servicio de carga, descarga, estiba, desestiba y manejo de mercancías en el complejo portuario de Limón y Moín”. La posición de no formalizar, sostenida por el Consejo de Administración de JAPDEVA se basa en cuestionamientos a la empresa por parte de la Auditoría Interna, particularmente en cuanto al incumplimiento de obligaciones contractuales y la eventualidad de que haya inducido a error a JAPDEVA en la adjudicación de la Licitación Pública 02-2005. El caso planteado se refiere a una situación específica, según la documentación que adjunta a su consulta, presentada con la empresa Carga y Descarga de Costa Rica S.A. (CADESA). Admisibilidad de la consulta Por medio de la circular CO-529 publicada en La Gaceta No. 107 del 5 de junio de 2000, la Contraloría General de la República definió las reglas aplicables a la atención de consultas en el ejercicio de la potestad consultiva (artículo 29 de la ley orgánica), estableciéndose en el punto dos de esa circular que se dará curso a las que no traten sobre situaciones concretas que deban ser resueltas por la Administración consultante. Estando aquí en un caso concreto, donde están en juego intereses de particulares y de JAPDEVA vinculados ...