División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 10015 15 de junio 2022 DJ-1335 Señora Kattia Vargas Mena Auditora Interna REGISTRO NACIONAL ce: kvargasm@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio sobre si se puede revelar la identidad de las personas encargadas de una investigación preliminar al denunciante. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Nos referimos a su oficio n.° JAD-AIN-071-2022 fechado el 03 de mayo del 2022, el cual solicita criterio a esta Contraloría General mediante la siguiente consulta:“¿El Auditor Interno se encuentra en la obligación de brindar información sobre los nombres de los funcionarios(as) que conforma (sic) el equipo que tiene a cargo la atención de una investigación preliminar a la persona denunciante, o bien, amparado en el artículo N°6 de la Ley General de Control Interno, N°8292, esa información es considerada confidencial y no debe ser suministrada al denunciante?”. . II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES El ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General se encuentra regulado, en el artículo 29 de la Ley Orgánica n° 7428 del 7 de setiembre de 1994, en el cual se establece que el Órgano Contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En razón de lo anterior, se emitió el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:kvargasm@rnp.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 diciembre de 2011, en el que ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 07155 28 de abril del 2022 DJ-0947 Señora Kattia Vargas Mena, Supervisora Auditoría Interna REGISTRO NACIONAL kvargasm@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Falta de firma. Se refiere este Despacho a su correo sin número, enviado el 4 de abril del 2022, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor, debido a que un denunciante anónimo está solicitando el nombre de las personas que se encuentran realizando la investigación preliminar de la denuncia planteada. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:kvargasm@rnp.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en La Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. En el inciso 4), destaca que la consulta debe ser presentada por el jerarca a ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 12096 17 de agosto del 2021 DJ-1191 Señora Priscilla Jazmín Chambers Catuy Registro Nacional Ce: pchambers@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de Legitimación. Se refiere este Despacho a su correo electrónico, fechado el 6 de agosto de 2021, mediante el cual consulta el criterio de la Contraloría General de la República respecto al refrendo interno para empresas extranjeras que no cuentan con personería jurídica y tampoco se encuentran inscritas ante la CCSS y FODESAF. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de interés dicho artículo expresamente indica: Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica 2 “Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte del procedimiento consultivo los sujetos consultant ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales        Al contestar refiérase al oficio N.° ?19040 3 de diciembre?, 2020 DFOE-PG-0607 Señora Mayela Naranjo Monge Auditora Interna J?UNTA? A?DMINISTRATIVA? ?DEL? R?EGISTRO? N?ACIONAL C?ORREO?:? ?mnaranjo@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: Consulta referente al inciso d) del artículo 95 de la Ley N° 7978 Se procede a dar respuesta a la gestión planteada mediante el oficio JAD-AIN-2020 del 16 de octubre de 2020 mediante el cual la Auditoría Interna de la Junta Administrativa del Registro Nacional solicita: ?“(...) criterio técnico y jurídico con respecto a lo establecido en el artículo 95 inciso d), de la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos, N°7978 del 6 de enero de 2000 y su reforma, cuando se refiere a las inversiones del Fondo para la Investigación y Capacitación en materia de Propiedad Intelectual.” I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Solicita la Auditoría Interna del Registro Nacional, que el Órgano Contralor le evacue la siguiente consulta: “?¿Cómo debe entenderse el término descrito en el inciso d) del artículo 95 de la Ley N° 7978, “por separado”, cuando se indica en dicha disposición, que el Registro Nacional “… las presupuestará por separado del presupuesto ordinario de la Junta Administrativa del Registro Nacional…”?. Aporta en conjunto con la consulta, criterio de esa unidad de auditoría, que en su literalidad expone: "Derivado de lo anterior, considera esta Auditoría que resulta de gran importancia contar con criterio vinculante de la autoridad competente, en torno a la interpretación técnica jurídica de “presupuestar por separado” y las implicaciones que esto conlleve en la elaboración del presupuesto y por ende en la identificació ...

División Jurídica  1 Al contestar refiérase al oficio Nº ?6730 5 de mayo de 2020 DJ- 0584 Sra. María Mayela Naranjo Monge Auditora Interna REGISTRO NACIONAL Ce: ?mnaranjo@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Consulta sobre el resguardo de confidencialidad de la identidad del denunciante al momento de trasladar un tema denunciado que no sea competencia de Auditoría a otra instancia de la Administración o al momento de resolverse las apelaciones como recurso en alzada en contra del traslado, archivo o desestimación de denuncias. Damos respuesta a su oficio n° JAD-AIN-068-2020 -recibido el 18 de marzo pasado-mediante el cual solicita a este órgano contralor dar respuesta a las siguientes interrogantes: 1. ¿Puede el denunciante aplicar el régimen recursivo de la Ley General de la Administración Pública N° 6227, artículos 342 al 355 que refieren a recursos de revocatoria o reposición, apelación o recurso de revisión ante los traslados, desestimaciones y archivo de denuncias que efectúe la Auditoría Interna del Registro Nacional? Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr  http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:mnaranjo@rnp.go.cr http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica  2 2. ¿Cuáles recursos son oponibles: Revocatoria y Apelación, o bien, Revisión y Apelación? 3. ¿El plazo para interponer los recursos es el establecido en el artículo 346 de la Ley General de la Administración Pública? (3 días que comienzan a correr al día siguiente de notificado el traslado, desestimación u archivo) 4. ¿El plazo para resolver la revocatoria o apelación es el señalado en el artículo 352 de la Ley General de la Administración ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12577 27 de agosto, 2019 DFOE-PG-0411 Señora Fabiola Varela Mata Directora General REGISTRO NACIONAL CORREO: fabiola.varela@rnp.go.cr secretariadg@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: Atención a la solicitud de criterio jurídico relacionado con la viabilidad de que el Registro Nacional realice un presupuesto extraordinario en disminución La Contraloría General recibió el oficio N.° DGL-0702-2019 de 10 de julio de 2019, remitido por la Dirección General del Registro Nacional, mediante el cual se consulta “(…) se aclare si bajo la premisa legal de “quien puede lo más puede lo menos” y al existir la normativa y principios de orden financiero expuestos para la aprobación de un presupuesto extraordinario generalmente en incremento, dicho bloque de legalidad pueda ser utilizado en beneficio de la gestión de toda la Administración para accionar y avalar un presupuesto extraordinario en el que se pretende disminuir una planificación presupuestaria debido a razones objetivas, atendiendo las políticas públicas ordenadas por el mismo Gobierno, en aras de que responda a la realidad económica de la institución, pudiendo ser un fiel reflejo de la ejecución presupuestaria de la misma, mediante el mecanismo extraordinario y no previsto expresamente en el marco regulatorio existente de este Ente Contralor (…)”. Al respecto, es importante señalar que acorde con la norma 4.2.6 de las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público (NTPP), a la Contraloría General le corresponde la aprobación del presupuesto inicial y sus variaciones. Esta aprobación externa consiste en una revisión sustancial y razonable para verific ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 11608 DFOE-PG-0377 R-DFOE-PG-00001-2019. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA, ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS GENERALES. San José, a las 12:00 horas del 09 de agosto de dos mil diecinueve.-------------------- Recurso de Revocatoria interpuesto por María Mayela Naranjo Monge, en su condición de Auditora Interna del Registro Nacional, en contra del informe DFOE-PG-IF-00009-2019, comunicado el 5 de julio de 2019 mediante oficio n.° 9227 (DFOE-PG-0309) de la misma fecha. RESULTANDO 1. Que en noviembre de 2018, el Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa inició la Auditoría de Carácter Especial sobre la Gestión de la Unidad de Auditoría Interna del Registro Nacional, con el propósito de evaluar la gestión de dicha Auditoría Interna, mediante la verificación del cumplimiento de la normativa técnica emitida para el desarrollo de sus actividades; durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2017 y 31 de diciembre de 2018, ampliándose en los casos que se consideró necesario. 2. Que el 10 de junio de 2019, por oficio n.° 8058 (DFOE-PG-0266), le fue remitido a la señora María Mayela Naranjo Monge en su condición de Auditora Interna del Registro Nacional, el borrador del Informe de la Auditoría de Carácter Especial indicada en el párrafo anterior. 3. Que el 17 de junio de 2019, por oficio n.° JAD-AIN-123-2019 suscrito por la señora María Mayela Naranjo Monge en su condición de Auditora Interna del Registro Nacional, se plantearon observaciones sobre el borrador del informe relacionada ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?07088 22 de mayo del 2019 DJ-0583 Señora Irene María Tamayo Gallardo, Unidad de Compras Institucionales INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE Ce: ?tamayo.irene12@gmail.com ?itamayo@rnp.go.cr Estimada señora: Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de Legitimación. Se refiere este Despacho a su oficio, mediante el cual consulta sobre el criterio de la Contraloría General en relación a oferentes que cotizan en cero, además plantea una serie de preguntas ¿Esto sería correcto?, ¿Esto violenta el principio de igualdad? y ¿Al prevenir el subsane, generaría una ventaja indebida? En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de interés dicho artículo expresamente indica: Contraloría Gener ...

   División Jurídica      Al contestar refiérase al oficio Nº? ?14342 05 de octubre del 2018 DJ-1329 Licenciado Esteban Michelino Marín, Asesor Jurídico Registral REGISTRO NACIONAL emichelino@rnp.go.cr Estimado Señor Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de Legitimación. Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el oficio DRI-04-0890-2018, con fecha 21 de setiembre d?e 2018, mediante la cual se solicita emitir criterio con respecto al acuerdo municipal TRA-0752-17-SSC de la Municipalidad de Pérez Zeledón en el cual se avala traspasar las fincas del partido de San José 642502, 642503, 650442, 642802, 642811, 642820, 642821, 642822, 643230, 642500, siendo que a este registro ingresaron varias escrituras públicas en las cuales el Notario otorgante mediante compraventas y donaciones, traspasó las citadas fincas a terceros. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 de dicho Regla ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 16380 20 de diciembre del 2017 DJ-1511 MSc. Agustín Meléndez García Director General a.i REGISTRO NACIONAL Estimados señores: Asunto: Se atiende consulta sobre procedencia de placa para carro de uso discrecional del Regulador General de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. Se refiere este Despacho al oficio DGL-1472--2017 de fecha 22 de noviembre de 2017, recibido en esta Contraloría General el 23 de noviembre del año en curso, mediante el cual solicita el criterio de este órgano Contralor. I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, es necesario indicar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulado en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución n.° R-DC-197- 2011), publicado en el Diario Oficial La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011. Es esencial destacar que de conformidad con los artículos 8 y 9 del citado Reglamento, este órgano contralor en el ejercicio de su función consultiva no se refiere a situaciones concretas, las cuales deberán ser resueltas por las Administraciones o en su caso por la Auditoría Interna, cuanto así corresponda conforme a sus competencias, todo ello, sin perjuicio de las funciones que corresponden a esta Contraloría General de la República en ejercicio de la fiscalización posterior. En ese sentido, debe quedar claro que no se está ofreciendo una respuesta específica, sino que, el presente criterio es emitido en ejercicio de la potestad consultiva que tiene asignada este órgano contralo ...