División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 00084 06 de enero del 2021 CGR/DJ-0010 Señores Concejo Municipal de Distrito de Colorado CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO secretaria@colorado.go.cr Estimados señores: Asunto: Solicitud de aclaración de los oficios CGR/DJ-1818 (oficio 19749) de fecha 14 de diciembre de 2020, como de oficio DFOE-DL-2337, de fecha 7 de diciembre del año 2020 (oficio 19197). Nos referimos a su oficio n.° CMDC-S-38-2020 del 22 de diciembre de 2020, mediante el cual solicita al Órgano Contralor que se pronuncie sobre lo siguiente: “(…) Solicitar a la Contraloría General de la República aclaración tanto del oficio CGR/DJ-1818 (oficio 19749) de fecha 14 de diciembre de 2020 como de oficio DFOE-DL-2337, de fecha 7 de diciembre el año 2020 (oficio 19197), ello en razón de que entre ambos existe una clara contradicción en cuanto a la procedencia del reconocimiento de la dedicación exclusiva a favor de la Intendenta Municipal, pues en un oficio se indica que no procede, mientras que en la aprobación presupuestaria si se aprobó y para ello la contraloría tuvo a la vista tanto el acuerdo del Concejo que autorizó el pago y la suscripción del contrato, como el contrato suscrito para dicho reconocimiento. Se hace saber a la Contraloría que, por no contar este Concejo con una asesoría legal propia, se omite el aportar el criterio jurídico correspondiente en razón de que es urgente para este Concejo contar con el criterio correspondiente, dar prioridad de respuesta.(…)”. http://www.cgr.go.cr/ mailto:secretaria@colorado.go.cr División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@c ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 19749 14 de diciembre del 2020 CGR/DJ-1818 Señor Víctor Manuel Fernández Mora Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO victor.fernandez@colorado.go.cr Estimado señor: Asunto: Consulta sobre el pago de dedicación exclusiva a los intendentes y viceintendentes de los concejos municipales de distrito. Nos referimos a su oficio n.° AI-81-2020 del 2 de noviembre de 2020, mediante el cual plantea la solicitud de emisión de criterio relacionado con la procedencia del pago de dedicación exclusiva a los intendentes y viceintendentes de los Concejos municipales de distrito. I. OBJETO DE LA CONSULTA Concretamente, se solicita al Órgano Contralor que se pronuncie sobre lo siguiente: “(…) Tienen derecho las personas que se desempeñan como intendentes y vice intendentes, en los Concejos municipales de distrito, creados al amparo de la ley 8173, y su reforma 9208, al pago de dedicación exclusiva.(…)”. II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, es necesario indicar que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se regula en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.° 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República (Resolución n.° R-DC-197-2011), publicado en el Diario Oficial La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011. http://www.cgr.go.cr/ mailto:victor.fernandez@colorado.go.cr División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Asimismo, es esencial de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N.° 19304 07 de diciembre, 2020 DFOE-DL-2361 Licenciado Víctor Manuel Fernández Mora Auditor Interno victor.fernandez@colorado.go.cr CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO MUNICIPALIDAD DE ABANGARES GUANACASTE Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio relacionado con el acceso a información de los Concejos Municipales de Distrito por parte de las Municipalidades a las que son adscritos y movilidad del personal municipal. Se procede a dar respuesta al oficio n.° AI-79-2020 de 20 de octubre de 2020, recibido en el Órgano Contralor en la misma fecha y donde se plantean varias consultas relacionadas con la ley n.° 81731 y sus reformas. Al respecto, la División Jurídica de la Contraloría General de la República, mediante el oficio n.° 16845 (DJ-1596) de 28 de octubre del año en curso, previno el cumplimiento de requisitos para la presentación de consultas ante la Contraloría General, solicitando la posición de la Auditoría Interna con respecto a los temas bajo análisis, según el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República2”. Con el oficio n.° AI-85-2020, de 29 de octubre de 2020, se expone la posición del auditor interno del Concejo de Distrito de Colorado, para cada una de las consultas, en cumplimiento de la prevención realizada. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se expone en el documento de consulta, el requerimiento es para establecer un criterio del Órgano Contralor, que evacue las siguientes interrogantes: 1 Ley General de Concejos Municipales de Distrito, de 07 de diciembre de 2001. 2 R-DC-197-2011, de 20 de diciembre ...

División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?16845 28 de octubre del 2020. DJ-1596 Licenciado Victor Manuel Fernández Mora, Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO victor.fernandez@colorado.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición de la auditoría interna y firma del documento. Se refiere este Despacho a su oficio número AI-79-2020 del 20 de octubre del 2020, mediante el cual se plantean las siguientes interrogantes: 1. En el caso de las municipalidades que cuentan con concejos municipales de distrito, pueden estas municipalidades madres solicitar información a los concejos municipales de distrito, en forma directa por medio del jerarca o tienen que hacerlo por medio del alcalde, esto tomando en consideración lo establecido en el artículo 8 de la ley 8173, y su reforma 9208. 2. Siempre en este mismo sentido, el concejo municipal madre puede pedir información en forma directa a los funcionarios subalternos del concejo municipal de distrito (auditor y secretario), o de la intendencia (el resto del personal), también al amparo de lo establecido en el artículo 8, de la ley mencionada. 3. Continuando con la misma temática, puede el auditor interno de la municipalidad madre pedir información en forma directa, al amparo del artículo 8 de la ley citada, al concejo municipal de distrito, a los funcionarios que dependen de este (secretario y auditor), a la intendencia y a los que dependen de la intendencia. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:victor.fernandez@colorado.go.cr http://www.cgr.go.cr/ ...

R-DCA-1298-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta y nueve minutos del dieciséis de diciembre del dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por HUGO VILLALOBOS ALVAREZ Y FELIX OCTAVIO CABEZAS CHAVARRIA en contra del acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2019CD-000104-01 promovida por el CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO DE COLORADO para “Construcción de una bodega y mejoras en la batería sanitaria de la cancha de deportes del Liceo de Colorado” acto recaído a favor de CONSTRUCTORA TARIMAS W VILLALOBOS S.A por un monto de ?5.744.000,00.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dos de diciembre del dos mil diecinueve, Hugo Villalobos Álvarez y Félix Octavio Cabezas Chavarría presentaron ante esta Contraloría General recurso de apelación contra la contratación directa 2019CD-0000104-01 promovida por el Concejo Municipal del Distrito de Colorado----------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto del cinco de diciembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo el cual fue remitido mediante oficio INT N°0294-2019 del seis de diciembre del dos mil diecinueve------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes--------------------- CONSIDERANDO I. Hechos probados Para la resolución del presente asunto se tiene por demostrado los siguientes hechos de interés: 1) Que el 4 de noviembre del dos mil diecinueve el Concejo Municipal Distrito de Colorado adjudicó la contratación directa 2019CD-000104-01 al of ...

R-DCA-1280-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y nueve minutos del once de diciembre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por HUGO VILLALOBOS ALVAREZ y FELIX OCTAVIO CABEZAS CHAVARRIA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000004-01 promovida por el CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO, para las construcción de alcantarilla de cuadro en el camino 5-07-013” acto recaído a favor de CONSTRUCTORA ARMHER S.A, por un monto de ?43.063.264,80.----------- RESULTANDO I. Que el dos de diciembre del dos mil diecinueve, Hugo Villalobos Álvarez y Félix Octavio Cabezas Chavarría presentaron ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada referida, promovida por el Concejo Municipal de Distrito Colorado------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas con treinta y siete minutos del cuatro de diciembre del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación, siendo atendido dicho requerimiento por parte de la Administración mediante oficio INT No 0293-2019.-- III. Que esta resolución se emite en el plazo de ley, observándose las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos probados: Para la resolución del presente asunto se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Concejo Municipal de Distrito de Colorado acordó adjudicar la licitación abreviada No 2019LA000004-01 a la empresa Constructora Armher S.A (folio 418 del expediente administrativo). 2) Q ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13569 12 de setiembre del 2019 DJ-1166 Señor Víctor Manuel Fernández Mora Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE COLORADO vfernandezm@costarricense.cr Estimado señor: ASUNTO: Solicitud de criterio sobre la posibilidad legal que tiene la Administración Pública para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. Nos referimos a sus oficios AI-77-2018 y AI-81-2019 del 18 de julio y 06 de agosto ambos del año en curso, mediante los cuales solicita el criterio de este Órgano Contralor respecto de la posibilidad legal que tiene la Administración para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. Concretamente, solicita al Órgano Contralor que se pronuncie sobre la posibilidad de los alcaldes e intendentes municipales para contratar abogados con fondos municipales, para que los defiendan cuando son acusados por parte de la Procuraduría General de la República por actuar de manera contraria al Ordenamiento Jurídico. Asimismo, consulta sobre la posibilidad de que los alcaldes e intendentes municipales al amparo del artículo 139 inciso f) de la Ley de Contratación Administrativa, puedan ordenar a los proveedores municipales hacer un proceso de contratación que es únicamente para un proceso judicial el cual consiste en una acción civil resarcitoria en contra del alcalde o intendente, presentada por la Procuraduría General de la República por aparentes infracciones al Ordenamiento Jurídico. Con respecto a la solicitud que usted formula, le indicamos que mediante oficio No. 13432 (DJ-1157) del 10 de setiembre en curso, dirigido a la Intendente del Concejo Municipal del Dis ...

División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 13432 10 de setiembre del 2019 DJ-1157 Señora María Wilman Acosta Gutiérrez Intendente Municipal CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE COLORADO maria_acgu@hotmail.com municipalidadcolorado@ice.co.cr Estimada señora: ASUNTO: Solicitud de criterio sobre la posibilidad legal que tiene la Administración Pública para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. Nos referimos a su oficio No. INT N° 00150-2019 del 23 de julio de 2019, ingresado a esta Contraloría General de la República en esa misma fecha, mediante el cual solicita el criterio de este Órgano Contralor respecto de la posibilidad legal que tiene la Administración para defender con recursos públicos a los servidores que sean denunciados penalmente. I. OBJETO DE LA CONSULTA Concretamente, se solicita al Órgano Contralor que se pronuncie sobre: i) La posibilidad legal, que tiene la Administración, de contratar los servicios profesionales de un abogado penal, para la defensa de un funcionario sobre el cual recae una denuncia penal. ii) Si existiera una denuncia penal a nombre de una institución y como representante legal deba responder por la institución, ¿podría la institución asumir la defensa? iii) La posibilidad de contratar servicios profesionales en abogacía (derecho penal) vía excepción del artículo 139 inciso f) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, debido a la urgencia de los trámites, pues se cuenta con plazo perentorio para la presentación de las acciones penales, donde la Administración es la denunciante. Respecto de las consultas anteriores, la Asesoría Legal del Distrito de Colorado, manifestó su criterio i ...

R-DCA-0766-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas trece minutos del seis de agosto del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ASFALTOS LABORO S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2019LA-000002-01 promovida por el CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO, para la “Contratación del recarpeteo de las calles urbanas Barrio Los Mangos, San Buenaventura, Camino 5-07-046”, acto de adjudicación recaído a favor de la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE S.A., por un monto de ¢42.876.250,00 (cuarenta y dos millones ochocientos setenta y seis mil doscientos cincuenta colones exactos).-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el veintitrés de julio del dos mil diecinueve, la empresa Asfaltos Laboro S.A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2019LA-000002-01 promovida por el Concejo Municipal de Distrito de Colorado.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta y ocho minutos del veinticuatro de julio del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación recurrida, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. INT-No. 00154-2019 del veintiséis de julio del dos mil diecinueve, agregado al expediente de apelación.------------------ III.- Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- Hec ...

División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?11250 31 de julio del 2019. DJ-0940 Licenciado Víctor Manuel Fernández Mora, Auditor Interno CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE COLORADO Ce: ?vfernandezm@costarricense.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Aclarar el objeto de la consulta y aportar posición de la auditoría interna Se refiere este Despacho a su oficio número AI-77-2019 del 18 de julio de 2019, recibido el pasado 22 de julio con el número de ingreso 19444, mediante el cual se plantea la consulta sobre si puede un alcalde o intendente municipal contratar a un abogado con fondos municipales, para que los pueda defender en un proceso judicial, en el cual están siendo acusados por parte de la Procuraduría General de la República, por actuaciones contrarias al ordenamiento jurídico. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? ...