R-DCA-001-2016
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las once horas treinta y tres minutos del cuatro de enero del dos mil dieciséis.--------
Recurso de apelación interpuesto por el señor HUGO VILLALOBOS ALVAREZ, en contra del
acto de adjudicación de la CONTRATACIÓN DIRECTA 2015CD-00002, promovida por la
JUNTA DE EDUCACION DE LA ESCUELA SAN JOAQUIN DE COLORADO, para la
contratación de “mano de obra para la construcción de la nueva infraestructura educativa y
obras complementarias de la Escuela San Joaquín de Colorado”, acto recaído a favor de
TARIMAS W VILLALOBOS S.A.------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el señor Hugo Villalobos Álvarez presentó recurso de apelación ante esta Contraloría el
día diecisiete de noviembre de dos mil quince.------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las nueve horas del treinta de noviembre de dos mil quince se
solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido el primero de diciembre de
dos mil quince. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las quince horas del primero de diciembre de dos mil quince se otorgó
audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa adjudicataria. Dicha audiencia fue
atendida únicamente por la Administración mediante oficio ESJC-106-2015 de fecha cuatro de
diciembre de dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------------------
IV. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos probados: Con vista en el expediente administrativo certificado po ...
Fecha publicación: 07/01/2016
Fecha emisión: 04/01/2016
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-991-2015
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con quince minutos del tres de diciembre del dos mil quince.------------
Recurso de apelación interpuesto por CONSTRUCCIONES HERMANOS PORRAS CHP, S.A.,
en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000002, promovida
por la MUNICIPALIDAD DE PALMARES, para la construcción del centro de captación de
materiales revalorizables (centro de acopio), cantón de Palmares, acto recaído a favor de
RICARDO MORA SOTO, por un monto de ?117.564.609,63.------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Construcciones Hermanos Porras CHP, S.A., el veinte de noviembre del dos
mil quince interpuso ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2015LN-000002.-----------------------------
II. Que mediante auto de las quince horas y cuarenta y cinco minutos del veintitrés de noviembre
del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo, requerimiento que fue
atendido mediante oficio No. MP-AL-071-2015, de veinticuatro de noviembre del dos mil quince.--
III. Que la presente resolución se emite dentro del término de ley, habiéndose observado durante
su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.----------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente asunto, se tienen por
demostrados los siguientes hechos de interés: 1) a. Que el monto total de la oferta económica
del señor Ricardo Mora Soto, fue por la suma de ?119.963.887,38 (folio 056 del expediente
administrativo); b. Que en la oferta del señor Ricardo Mora Soto, se observa lo siguiente:
2
(folio 54 del expediente administrativo); c). Que junto con la oferta del señor Ricardo Mora Soto
se presenta oficio fec ...
Fecha publicación: 08/12/2015
Fecha emisión: 03/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-973 -2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta minutos del veintisiete de noviembre
del dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------
Recursos de apelación interpuestos por TARIMAS W VILLALOBOS S. A, y por
CONSTRUTEO en contra del acto de adjudicación de la contratación directa EJA-01-2015,
promovida por la Junta de Educación de la Escuela Joaquín Arroyo, para la construcción
de la escuela, acto recaído a favor de la empresa EL RENACER DE TAMARINDO---------------
RESULTANDO
I. Que TARIMAS W VILLALOBOS S. A, y CONSTRUTEO, el seis y trece de noviembre de
dos mil quince, respectivamente, presentaron recurso de apelación en contra el acto de
adjudicación de la referida contratación directa.--------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de esta División de las diez horas del diez de noviembre de dos mil
quince, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido
parcialmente mediante oficio sin número de fecha del once de noviembre de dos mil quince y
posteriormente remitió información adicional. ----------------------------------------------------------------
III. Que este órgano contralor mediante auto de las ocho horas treinta minutos el dieciocho
de noviembre de dos mil quince, reiteró a la Administración la solicitud de expediente
administrativo, requerimiento atendido por la Administración mediante oficio sin número
recibido en este órgano contralor el día diecinueve de noviembre de dos mil quince y
posteriormente remitió información adicional.-----------------------------------------------------------------
IV. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias correspondientes.------------------------
CONSI ...
Fecha publicación: 02/12/2015
Fecha emisión: 27/11/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-322-2015
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las doce horas con treinta y cinco minutos del veintiocho de abril de dos mil
quince.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Consorcio SGS Société Generale de Surveillance
S.A- SGC Central America S.A.,- Consultécnica S. A. en contra del acto de readjudicación
del Concurso SP0001-2014 promovido por el Fideicomiso MEP-Banco Nacional, Programa
para la Construcción y Equipamiento de Infraestructura Educativa (PCEIE), para la selección de
consultores para la gestión administrativa, técnica, legal, financiera y ambiental del programa,
recaído a favor del Consorcio Studio Calvi Ltd & FSA Ingeniería y Arquitectura S. A.----------------
RESULTANDO
I.-Que el consorcio apelante presentó contra el citado acto de readjudicación, recurso de
apelación ante este órgano contralor en fecha 17 de abril de 2015. ---------------------------------------
II.-Que mediante auto de las quince horas del 21 de abril del 2015, se requirió a la
Administración contratante, el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido
mediante oficio sin número de fecha 22 del mismo mes y año.---------------------------------------------
II.- Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.-Hechos probados: Para el dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés: 1) Que el acto de readjudicación fue comunicado a los oferentes
vía correo electrónico el día 1 de abril de 2015 (ver folios 3369-3380 del expediente
administrativo). 2) Que el consorcio apelante., presentó su recurso el día 17 de abril de 2015 a
...
Fecha publicación: 04/05/2015
Fecha emisión: 28/04/2015
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-734-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del quince de octubre del dos mil catorce.------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por el CONSORCIO INTERAMERICANO CARIBE DE
EXPORTACIÓN, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2014LA-
000032-55300, promovida por el MINISTERIO DE EDUCACIÓN para la adquisición de balones,
acto recaído a favor de GLOBAL MOV COMERCIAL, S. A. por un monto de $158.998,44. (ciento
cincuenta y ocho mil novecientos noventa y ocho dólares con cuarenta y cuatro centavos).------------------
RESULTANDO
I. Que Consorcio Interamericano Caribe de Exportación, S. A., el seis de octubre del dos mil catorce
interpuso ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
licitación de referencia.--------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y cuarenta minutos del siete de octubre del dos mil catorce,
esta División solicitó el expediente administrativo a la Administración, lo cual fue atendido según oficios
No. D.PROV-I-CA-1256-2014 y D.PROV-I-CA-1305-2014.-----------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes. --------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- HECHOS PROBADOS: Siendo que el concurso en cuestión se promovió mediante el Sistema
electrónico CompraRed, la Administración remitió debidamente certificado el expediente electrónico de
la contratación mediante disco compacto (folios del 052 al 055 del expediente de apelación), por lo que
esa documentación es la que se toma como base para tener por acreditados los siguientes hechos de
int ...
Fecha publicación: 20/10/2014
Fecha emisión: 15/10/2014
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-592-2014
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las nueve horas del veintiséis de agosto del dos mil catorce. -------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Esquivel L. Constructora S.A., en contra del
acto de adjudicación de la Contratación Directa No.CD-001-2014, promovida por COLEGIO
PROFESIONAL DE LA TIGRA, para la “Contratación de mano de obra para la construcción de
la III Etapa del Colegio Técnico Profesional de La Tigra”, acto de adjudicación recaído a favor de
GEA GROUP CONSTRUCTORA S.A., ¢143.137.400,00. ----------------------------------------------
RESULTANDO
I.- Que la empresa Esquivel L. Constructora S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la Contratación Directa No.CD-001-2014, alegando haber sido indebidamente
excluido del procedimiento de contratación, cuando su oferta es elegible y presenta el mejor precio
dentro del concurso. -----------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las trece horas con cuarenta minutos del ocho de julio de dos mil catorce,
se solicitó el expediente administrativo de la Contratación Directa No.CD-001-2014, el cual fue
remitido por parte de la Administración por medio del oficio del 09 de julio de 2014. -----------------
III.- Que por medio del auto de las trece horas con diez minutos del veintiuno de julio de dos mil
catorce se procedió a otorgar audiencia inicial a la Administración licitante y a la empresa
adjudicataria, con respecto al recurso de apelación incoado. ------------------------------------------------
IV.- Que mediante el auto de las nueve horas del veintinueve de julio del dos mil catorce, se
procedió a conceder audiencia especial a la empresa apelante para que se refiriera a los argumentos
que en contra de su oferta realizaron la Administración y la adjudicataria al momento de dar
re ...
Fecha publicación: 29/08/2014
Fecha emisión: 26/08/2014
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-525-2013
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.- División de Contratación Administrativa. San
José, a las trece horas del cuatro de setiembre de dos mil trece.-----------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Multiservicios Isabel Cristina, S. A., en contra del acto
de adjudicación de la Contratación Directa Concursada 2013CD-000001-0002500001, cuyo objeto es la
“Construcción y Equipamiento de un Centro de Red de Cuido y Desarrollo Infantil”, promovida por la
Municipalidad de Palmares, y adjudicada al señor Ricardo Mora Soto, por un monto de
¢179.779.412,83/100 (ciento setenta y nueve millones setecientos setenta y nueve mil cuatrocientos doce
colones con ochenta y tres céntimos).-----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Multiservicios Isabel Cristina, S. A., presentó recurso de apelación ante este órgano
contralor el veintiuno de agosto de dos mil trece.---------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas, dos minutos del veintitrés de agosto de dos mil trece, se procedió
con la solicitud del expediente de la contratación referida, misma que se dejó sin efecto mediante auto de
las ocho horas, veinte minutos del dos de setiembre de dos mil trece, debido a que la Administración,
mediante los oficios MP-AL-0101-2013 de fecha 26 de agosto de 2013 y MP-AL-0102-2013 de fecha 27
de agosto de 2013, informó que el expediente solicitado podía ser consultado en el Sistema Informático
Mer-Link.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos ...
Fecha publicación: 09/09/2013
Fecha emisión: 04/09/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-007-2013
Contraloría General de la República. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece
horas del tres de enero de dos mil trece.--------------------------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por Construcciones Hermanos Porras C H P, S.A. en contra el acto de
adjudicación de la Licitación Abreviada 2012LA-000002-OPMP, promovida por la Municipalidad de
Palmares para la construcción de una verja perimetral en el cementerio municipal del Distrito de
Zaragoza, recaído a favor de la Arq. Karla Sancho Pacheco, en su condición de empresaria a título
personal, por un monto anual de ?22.127.796,00 (veintidós millones ciento veintisiete mil setecientos
noventa y seis colones).---------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La inconforme interpuso recurso de apelación ante este órgano contralor y en lo que interesa señaló que
habiendo sido agotada la vía administrativa mediante el dictado del acto por parte del Concejo Municipal
contenido en la resolución SCM-585-2012 de 7 de diciembre de 2012, en relación con la presente
licitación abreviada, hacía entrega de la revocatoria original, compuesta de 126 folios, para que fuera
revisada por este órgano contralor.--------------------------------------------------------------------------------------
II.-Mediante auto de las catorce horas del veintiuno de diciembre de dos mil doce, esta División solicitó el
envío del expediente administrativo a la Municipalidad.-------------------------------------------------------------
III.-En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.-------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hecho probado único : Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrado lo siguiente:
Que el Concejo Municipal de Palmares, mediante acuerdo ACM-06-133-12, de la sesión ordinaria No.
1 ...
Fecha publicación: 08/01/2013
Fecha emisión: 03/01/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-518-2012
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del tres de octubre de dos mil doce.------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Rodríguez Constructores Asociados, S. A., en contra del
acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2012LN-000103-55400, promovida por el Ministerio de
Educación Pública, para la adquisición de “Servicios de Construcción para el mantenimiento y ampliación
de las instalaciones existentes, construcción de obra nueva de la Dirección Regional de Educación de
Pérez Zeledón” acto declarado infructuoso.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I.- La empresa recurrente apela el acuerdo tomado por la Administración, por cuanto considera que el
criterio utilizado por la Administración para excluir su oferta en el análisis técnico y legal es erróneo y por
ello, requiere que se deje sin efecto tanto el análisis técnico, legal y la Resolución No. 0246-2012, pues
consideran que el no cumplimiento de la lista de cantidades puede ser subsanable, además indican que el
Ministerio de Educación Pública les achaca la no presentación de algún profesional en topografía, lo cual
es un agravio pues se presentó con la oferta certificación expedida por el Colegio Federado de Ingenieros
y Arquitectos de Costa Rica donde se hace constar que el profesional Didier García Álvarez, es técnico en
topografía. (ver folio 01 al 20 del expediente de apelación).-------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las quince horas del veintiuno de setiembre de dos mil doce, se solicitó el
expediente administrativo a la Administración. El cual fue remitido por la Administración mediante el
oficio No. DPI-AS-1762-2012, de veinticuatro de setiembre del corriente (ver folio 22 al 25 del
expediente de apelación). -------- ...
Fecha publicación: 08/10/2012
Fecha emisión: 03/10/2012
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-336-2012
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas del cuatro de julio de dos mil doce.----------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por interpuesto por la empresa GCM Consultoría
Organizacional S.A en contra de la adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2012LA-
0000195-5500, promovida por el Ministerio de Educación Pública para la contratación de hotel que
ofrezca las instalaciones físicas, equipo de apoyo técnico y servicio de alimentación para reuniones,
adjudicada a Total Events Costa Rica S.A. en sus líneas 0001-0002-0003-0004-0005-0006y 0007 por
un monto total de ¢18.202.650.00.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. GCM Consultoría Organizacional Sociedad Anónima, presentó recurso de apelación ante la
Contraloría General de la República el día 20 de junio de 2012.----------------------------------------------
II. Por medio del auto de las once horas del veintiuno de junio de de dos mil doce, este órgano
solicitó el expediente administrativo a la Administración.------------------------------------------------------
III. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias y, -----------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: A efectos del dictado de la presente resolución se tienen por demostrados los
siguientes hechos de interés 1) El Ministerio de Educación promovió la Licitación Abreviada No.
2012LA-0000195-5500, para la contratación de hotel que ofrezca las instalaciones físicas, equipo de
apoyo técnico y servicio de alimentación para reuniones (ver disco compacto Licitación Abreviada
No. 2012LA-0000195-5500 en CompraRed en donde se encuentra el “Acta de Apertura” suscrita
digitalmente por Gabriela Lucia Leiva ...
Fecha publicación: 09/07/2012
Fecha emisión: 04/07/2012
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION