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año:2019
 
institución:UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-1292-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas treinta y ocho minutos del trece de diciembre de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por SISTEMAS DE COMPUTACIÓN CONZULTEK DE CENTROAMÉRICA S.A., contra el lote No. 1 y 2, y COMPONENTES EL ORBE S.A., contra el lote No. 1, ambos en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL No. CR-UNED-115410-GO-RFB-LPI-01-2019, promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED), para Compra de Equipo de Cómputo, acto recaído en ambos lotes a favor de CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., por un monto de $2.986.658.66 (dos millones novecientos ochenta y seis mil seiscientos cincuenta y ocho dólares con sesenta y seis centavos).------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de octubre de dos mil diecinueve, las empresas Sistemas de Computación Conzultek de Centroamérica S.A., y Componentes El Orbe Sociedad Anónima S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Pública Internacional No. CR-UNED-115410-GO-RFB-LPI-01-2019, promovida por la Universidad Estatal a Distancia.- II. Que mediante auto de las siete horas y treinta y ocho minutos del veintidós de octubre de dos mil diecinueve, esta División requirió el expediente administrativo a la Administración licitante. Dicha audiencia fue atendida por la Administración mediante oficio AMI-UCPI-ACS- 302-2019 del veintitrés de octubre del dos mil diecinueve, en el cual se remite el expediente administrativo y se indica por parte de la UNED, que para el referido proceso aplica las normas del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (Banco Mundial), de conformidad con el préstamo ...
Fecha publicación: 18/12/2019
Fecha emisión: 13/12/2019
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-1272-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas veintisiete minutos del nueve de diciembre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por VIDALCO S.A. y por CONSORCIO RESOL- GALVEZ en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN- 000002-0017699999 promovida por UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA para la construcción del Centro Universitario de Atenas, recaído a favor de CONSTRUCCIONES PEÑARANDA S.A por un monto de ¢1.025.232.968,12. ----------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diez y once de setiembre del dos mil diecinueve, las empresas Vidalco S.A y Consorcio Resol-Gálvez presentaron respectivamente ante la Contraloría General de la República recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0017699999 promovida por la Universidad Estatal a Distancia .----------- II. Que mediante auto de las doce horas cuarenta y cinco minutos del once de setiembre del dos mil diecinueve, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante el oficio OCS 1483-2019 del once de setiembre del dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas cuarenta y ocho minutos del veintitrés de setiembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por los apelantes, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación. ----------------------------- ...
Fecha publicación: 12/12/2019
Fecha emisión: 09/12/2019
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0987-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cuarenta y siete minutos del tres de octubre del dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSTRUCCIONES PEÑARANDA S.A. y CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILES S.A. en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2018LN-000004-0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED), para la “Construcción del CEU Puriscal”, recaído a favor de P y P CONSTRUCCIONES S.A., por un monto de ¢1.895.000.000,00 (mil ochocientos noventa y cinco millones de colones exactos. ---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día veinticinco de junio del dos mil diecinueve, las empresas Construcciones Peñaranda S.A. y Constructora Navarro y Avilés S.A. interpusieron ante esta Contraloría General de la República, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública N° 2018LN-000004-0017699999, promovida por la Universidad Estatal a Distancia (UNED) para la “Construcción del CEU Puriscal”, acto recaído a favor de P y P Construcciones S.A.------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las doce horas cuarenta y cuatro minutos del veintiséis de junio de dos mil diecinueve, esta División solicitó a la UNED el expediente administrativo de la mencionada licitación a efectos de proceder con el estudio de admisibilidad de los recursos. Dicha diligencia fue atendida por la Administración mediante oficio N° OCS-930-2019 del veintisiete de junio del dos mil diecinueve, presentado ese mismo día ante esta Contraloría General. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que ...
Fecha publicación: 08/10/2019
Fecha emisión: 03/10/2019
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas doce minutos del nueve de julio de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por CONSTRUCCIONES PEÑARANDA S.A. y CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILÉS S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2018LN-000004-0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA para la de “Construcción del CEU Puriscal” acto recaído a favor de P Y P CONSTRUCCIONES S.A., por un monto de ¢1.895.000,000 (mil ochocientos noventa y cinco millones de colones exactos).---------------------------------------- I. De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite los recursos de apelación interpuestos, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN y a la ADJUDICATARIA para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por las apelantes en sus escritos de interposición de los recursos, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Asimismo, se le confiere AUDIENCIA INICIAL por el mismo plazo antes indicado de DIEZ DIAS HÁBILES, a la empresa apelante CONSTRUCCIONES PEÑARANDA S.A., para que se refiera al recurso interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA NAVARRO Y AVILÉS S.A., para lo cual se le adjunta el recurso en cuestión. Para efectos de contestar la presente audiencia se remiten copias de los recursos interpuestos, no así de sus anexos los cuales se encuentran en los folios 13 al 99 y 100 al ...
Fecha publicación: 11/07/2019
Fecha emisión: 08/07/2019
Documento: 09782-2019.pdf
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


     División Jurídica    Al contestar refiérase al oficio Nº? ?08734 19 de junio del 2019 DJ-0730 Señora Evita Marisol Henríquez Cáceres, Encargada de Presupuesto Programa 1 01 15. UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED) ehenriquez@uned.ac.cr? /? evitahen86@gmail.com Estimado Señor Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de legitimación y caso concreto. Se refiere este Despacho a la consulta planteada mediante el módulo de consultas sin fech?a, recibido el 11 de junio del 2019 con el número de ingreso 15333, mediante la cual solicita que esta Contraloría General se pronuncie sobre el Protocolo para realizar Contrataciones Directas con solicitudes de permiso ante la Contraloría General de la República, para obras, bienes o servicios, el cual fue aprobado por el Consejo de Rectoría el 12 de diciembre del 2017, que se obliga a realizar 12 pasos para realizar contrataciones por servicios profesionales. Por lo que se consulta específicamente si este protocolo entra en conflicto con la Ley de Simplificación de Trámites. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica mailto:ehenriquez@uned.ac.cr ...
Fecha publicación: 22/06/2019
Fecha emisión: 19/06/2019
Documento: 8734-2019.pdf
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación


R-DCA-0545-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las once horas quince minutos del diez de junio del dos mil diecinueve. --------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA INTERVALLE SOLANO MATA SOCIEDAD ANONIMA y CONSTRUTICA DISEÑO Y CONSTRUCCION LIMITADA, en contra del acto que declaró infructuosa la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2018LA-000016-0017699999, promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA, para la “Construcción Bodega Prolab”. ---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de abril del dos mil diecinueve, la empresa Constructora Intervalle Solano Mata S.A. presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación abreviada No. 2018LA-000016-0017699999 promovida por la Universidad Estatal a Distancia. ------------------------------------------------------------------------------------- II. Que el cuatro de abril del dos mil diecinueve, la empresa Construtica Diseño y Construcción Limitada presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto que declaró infructuosa la licitación abreviada No. 2018LA-000016-0017699999 promovida por la Universidad Estatal a Distancia. ------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas con quince minutos del cinco de abril del dos mil diecinueve, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación recurrida; requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio No. OCS 423-2019 del ocho de abril del dos mil diecinueve, incorporado al expediente. ------------------------------------------ IV. Que mediante auto de las trece horas con treinta y dos minutos del veintiséis de abril del dos mil diecinueve, este órgano contralor confirió audiencia inicial ...
Fecha publicación: 13/06/2019
Fecha emisión: 10/06/2019
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0244-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con diez minutos de doce de marzo del dos mil diecinueve.------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por ESTEBAN VILLALOBOS CHAVES en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2019LN-000002-0017699999 promovida por la UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA para la construcción del centro universitario de Atenas.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Esteban Murillo Chaves presentó a las once horas veintisiete minutos y a las once horas veintiocho minutos del día 05 de marzo del 2019 ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2019LN-000002-0017699999 promovida por la Universidad Estatal a Distancia.---------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Plazo de interposición: En cuanto al plazo y lugar para la interposición de los recursos de objeción en licitaciones públicas (como el caso de mérito), el artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, dispone: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas/ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” A su vez, de acuerdo al artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, los recursos de objeción, deben presentarse en el lugar o entidad correspondiente y dentro de los plazos pre ...
Fecha publicación: 15/03/2019
Fecha emisión: 12/03/2019
Institución: UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA (UNED)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL