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año:2019
 
institución:UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?14293 25 de setiembre del 2019 DJ-1214 Señores Henning Jensen Pennigton, Rector Marlen León Guzmán, Vicerrectora de Docencia UNIVERSIDAD DE COSTA RICA Ce:? recepcion.rectoria@ucr.ac.cr Estimados señores: Asunto: ?Se rechaza solicitud de criterio por incumplimiento de requisitos: caso concreto. Se refiere este Despacho a su oficio número VD-2974-2019, fechado el 12 de agosto de 2019, mediante el cual consulta sobre si es posible presentar un informe presupuestario en el programa de docencia con un sobregiro temporal durante dos meses del año, siempre y cuando este se compense. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley n.º 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “?Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consult ...
Fecha publicación: 27/09/2019
Fecha emisión: 24/09/2019
Documento: 14293-2019.pdf
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Caso concreto


R-DCA-0928-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas dieciséis minutos del diecinueve de setiembre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000003-0000900001 promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la compra de equipo de cómputo por demanda.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día seis de setiembre de dos mil diecinueve, la empresa Central de Servicios PC S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de las modificaciones al cartel de la licitación pública 2019LN-000003-0000900001.--------------------------- II. Que mediante auto de las catorce horas seis minutos del nueve de setiembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio OS-1388-2019 del doce de setiembre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.-------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. La objetante indica que no hay claridad sobre la proporción del impuesto y su trato contable que no puede ser acreditable, manifiesta lo anterior basado en el apartado 3 del artículo 22 de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, indicando que según su inter ...
Fecha publicación: 24/09/2019
Fecha emisión: 19/09/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0891-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con cuarenta y nueve minutos del diez de setiembre del dos mil diecinueve--------------------------------------------------------------------------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO ARAICA-PROYEKTA y SOLUCIONES ARQUITECTÓNICAS INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES SICSA S. A. (en adelante SICSA), en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN- 000002-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para Recinto Paraíso, construcción de pabellón de aulas y otros servicios, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA KEIBEL Y ASOCIACIADOS LIMITADA (en adelante KEIBEL), por un monto de ¢1.650.000.000.------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el consorcio ARAICA-PROYEKTA, y la empresa CONSTRUCCIONES SICSA S. A. presentaron el 1 y 2 de julio respectivamente, ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de Licitación Pública 2018LN- 000002-0000900001, promovida por la Universidad de Costa Rica, para Recinto Paraíso, construcción de pabellón de aulas y otros servicios.-------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las 11 horas 24 minutos del 2 de julio de 20198, esta División solicitó el expediente administrativo.----------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las 8 horas 15 minutos del 15 de julio de 2019, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Además se otorgó audiencia inicial a la empresa Soluciones Arquitectónicas Ingenierí ...
Fecha publicación: 13/09/2019
Fecha emisión: 10/09/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0866-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas dieciséis minutos del tres de setiembre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por TECNOCOMPUTO NV S.A., en contra de las modificaciones al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2019LN-000003- 0000900001 promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA para la adquisición de “Equipo de Cómputo con Entrega Según Demanda”.---------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día veinte de agosto de dos mil diecinueve, al ser las quince horas treinta y un minutos, la empresa Tecnocomputo NV S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública 2019LN-000003- 0000900001.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas treinta y ocho minutos del veintidós de agosto de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto y además se le requirió que aportara información respecto de las modificaciones realizadas al cartel. Dicha audiencia fue atendida mediante oficios OS-1267-2019 del veintitrés de agosto de dos mil diecinueve y OS-1280-2019 del veintisiete de agosto de dos mil diecinueve, documentos que se encuentran incorporados al expediente de la objeción.--------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO. 1) Sobre las modificaciones al cartel. La objetante indica que existen una serie de vicios y omisiones en el cart ...
Fecha publicación: 06/09/2019
Fecha emisión: 03/09/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0733-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas treinta y siete minutos del veintinueve de julio de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------- Recursos de objeción interpuestos por las empresas CENTRAL DE SERVICIOS PC S.A., COMPONENTES EL ORBE S.A., y PC NOTEBOOK S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000003-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para “Compra de Equipo de Computo”.------------------- RESULTANDO I. Que Central de Servicios PC S.A., presentó recurso de objeción en contra del cartel en cuestión ante esta Contraloría General de la República, el día diez de julio de dos mil diecinueve.------------------------------------------------------------------------------------------------------ II. Que Componentes El Orbe S.A., y PC Notebook S.A., presentaron recurso de objeción en contra del cartel en cuestión, ante esta Contraloría General de la República, el día doce de julio de dos mil diecinueve.-------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las once horas con veinticuatro minutos del doce de julio de dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial a la Administración respecto al recurso interpuesto por Central de Servicios PC S.A.---------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas once minutos del dieciséis de julio de dos mil diecinueve, se dispuso acumular el recurso interpuesto por Componentes El Orbe S.A., y PC Notebook S.A., con el recurso de la empresa Central de Servicios PC S.A. Dichas audiencias fueron atendidas mediante oficio No. OS-1069-2019, del día diecinueve de julio de dos mil diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------- V. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales ...
Fecha publicación: 01/08/2019
Fecha emisión: 29/07/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas quince minutos del quince de julio de dos mil diecinueve.--------------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CONSORCIO ARAICA-PROYEKTA y SOLUCIONES ARQUITECTÓNICAS INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES SICSA S. A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000002-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para Recinto Paraíso, construcción de pabellón de aulas y otros servicios, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA KEIBEL Y ASOCIACIADOS LIMITADA por un monto de ¢1.650.000.000.-------------------------------------------- I.De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha Ley, el artículo 9 del Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, y por acuerdo del órgano colegiado se admite para su trámite el recurso interpuesto y se confiere AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto, a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE Y ADJUDICATARIO para que se manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por los recurrentes en los escritos de interposición del recurso y del mismo modo, para que aporten u ofrezcan las pruebas que estime oportunas y señalen medio para recibir notificaciones, de preferencia correo electrónico. Asimismo se otorga AUDIENCIA INICIAL, por el improrrogable plazo de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto a la firma SOLUCIONES ARQUITECTÓNICAS INGENIERÍA Y CONSTRUCCIONES SICSA S. A., para que se manifiesten por escrito lo que a bien tengan, con respecto a los alegatos formulados por CONSORCIO ARAICA-PR ...
Fecha publicación: 18/07/2019
Fecha emisión: 15/07/2019
Documento: 10078-2019.pdf
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0546-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas con cincuenta minutos del diez de junio del dos mil diecinueve.------ Recurso de apelación interpuesto por el consorcio IDECO-YERIL S. A., en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2019LA-000001-0000900001, promovida por la Universidad de Costa Rica, para la realización de “CONECTOR PEATONAL ENTRE FINCAS 1 Y 2”, recaído a favor de Construtica Diseño y Construcción Limitada, por la suma de ¢604.012.000,00.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el doce de abril del presente año, el consorcio IDECO-YERIL S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2019LA- 000001-0000900001, promovida por la Universidad de Costa Rica”.-------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas veintiocho minutos del veinticuatro de abril de dos mil diecinueve, esta División requirió el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. OS-584-2019 del veinticuatro de abril último.------------------------------------------------------- III. Que mediante resolución No. R-DCA-0411-2019 de las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del seis de mayo del presente año, se otorgó audiencia inicial a la Administración y al adjudicatario, lo cual fue atendido de conformidad con los escritos que constan agregados al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y ocho minutos del veintidós de mayo del dos mil diecinueve, se otorgó audiencia especial al apelante y al adjudicatario en los términos dispuestos en esta audiencia, lo cual fue atendido de conformidad con los escritos que constan agrega ...
Fecha publicación: 13/06/2019
Fecha emisión: 10/06/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-0426-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta minutos del nueve de mayo del dos mil diecinueve.------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO MARTÍNEZ–HIDALGO en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000014-UADQ promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para la “Concesión temporal de un local para la prestación de servicios de alimentación en la Facultad de Farmacia”, recaído a favor de GRACIELA VARGAS PANIAGUA por un monto anual de ¢11.000.000,00.-------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el Consorcio Martínez-Hidalgo, el veinticuatro de abril de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto que de adjudicación de la referida Licitación Pública 2018LN-000014-UADQ, promovida por la Universidad de Costa Rica.-------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas cuarenta minutos del veintiséis de abril de dos mil diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. OS-598-2019 del veintinueve de abril de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentaria correspondientes.-------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés, con vista en el expediente administrativo: 1) Que la Universidad de Costa Rica promovió la Licitación Pública No. 2018LN-000014-UADQ, para la contratación de “Concesión temporal de un local para la prestación ...
Fecha publicación: 14/05/2019
Fecha emisión: 09/05/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0411-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta y cinco minutos del seis de mayo del dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por consorcio IDECO-YERIL S. A., y por el consorcio RESOL CONSTRUTION INC. Y GÁ EDILICIA, S. A., en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2019LA-000001-0000900001, promovida por la UNIVERSIDAD DE COSTA RICA, para “CONECTOR PEATONAL ENTRE FINCAS 1 Y 2”, recaído a favor de CONSTRUTICA DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN LIMITADA, por el monto de ¢604.012.000,00.---------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el consorcio IDECO-YERIL S. A. y el consorcio Resol Constrution INC., y Gálvez Corporación Edilicia, S. A., el doce y veintitrés de abril del dos mil diecinueve respectivamente, presentaron recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación abreviada No. 2019LA-000001-0000900001, promovida por la Universidad de Costa Rica.-------- II. Que mediante auto de las nueve horas veintiocho minutos del veinticuatro de abril de dos mil diecinueve, esta División requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido mediante oficio No. OS-584-2019 del veinticuatro de abril de dos mil diecinueve, en el que se indica que el procedimiento es tramitado por medio del sistema de compras electrónicas SICOP.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHO PROBADO: Pa ...
Fecha publicación: 09/05/2019
Fecha emisión: 06/05/2019
Institución: UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION