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institución:SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00931-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas cincuenta minutos del cuatro de setiembre del dos mil veinte. ---------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por FLOWING RIVERS, S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000002-0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para la “Contratación de un Sistema Nacional de Gestión y Monitoreo de Espectro (sngme)”.------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintiuno de agosto de dos mil veinte Flowing Rivers, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000002-0014900001 promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-------- II. Que mediante auto de las quince horas con diecisiete minutos del veinticuatro de agosto de dos mil veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante escrito incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA LEGITMACIÓN. La objetante alega en su recurso que Flowing Rivers S.A. es una empresa local con sociedades relacionadas que se encuentran en el extranjero, en El Salvador y Guatemala, que conforman un conglomerado de empresas con experiencia en la industria de telecomunicaciones, planificación y optimización de redes celulares, Busi ...
Fecha publicación: 09/09/2020
Fecha emisión: 04/09/2020
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Contratación Administrativa Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00519-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas con treinta y siete minutos del catorce de mayo de dos mil veinte.----- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO ETB S.A. - INVIGO OFF SHORE SAL, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002- 0014900001, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para la contratación de Entidad de Referencia de Terminales Móviles (ERTM), recaído a favor de la empresa INFORMÁTICA EL CORTE INGLÉS COSTA RICA S.A., por un monto de $2.343.002,98.------------------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que el veintinueve de abril de dos mil veinte el Consorcio ETB S.A. – INVIGO OFF SHORE SAL presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación pública No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL).----------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del cuatro de mayo de dos mil veinte, esta División requirió, entre otras cosas, la remisión del expediente administrativo completo del concurso. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. 03779-SUTEL-DGO-2020 del cuatro de mayo último, incorporado al expediente de la apelación, en el que se indicó que el concurso fue tramitado por medio del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).------------------------ III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y re ...
Fecha publicación: 19/05/2020
Fecha emisión: 14/05/2020
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DFOE-IFR-00001-2020 Resolución N.° R-DFOE-IFR-00001-2020. Se resuelve solicitud de suspensión de plazo de cumplimiento de disposición 4.3 del informe N.° DFOE-IFR-00004-2020 presentado por el Banco Nacional de Costa Rica como Fiduciario del Fideicomiso 1082 FONATEL-Banco Nacional. CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA. San José, a las doce y treinta horas del seis de mayo de dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------- VISTA la solicitud de suspensión de atención de los plazos establecidos para el cumplimiento de la disposición 4.3 del informe N.° DFOE-IFR-IF-00004-2020 presentada dentro del recurso de revocatoria y apelación en subsidio presentado mediante oficio FID- 1606-2020, fechado el 28 de abril de 2020, interpuesto por el señor Osvaldo Morales Chavarría, apoderado Generalísimo con límite de suma, representante judicial y extrajudicial del Banco Nacional de Costa Rica como Fiduciario del Fideicomiso 1082 FONATEL-Banco Nacional. RESULTANDO I.- Que en fecha 23 de abril de 2020, el Área de Fiscalización de Servicios de Infraestructura emitió y notificó al Banco Nacional de Costa Rica, el “Informe de Auditoría Financiera de ciertas cuentas de los Estados Financieros del Fideicomiso 1082 FONATEL Banco Nacional, correspondientes al 31 de diciembre de 2018 y por el periodo que terminó en esa fecha” identificado bajo numeral DFOE-IFR-00004-2020, y que dentro de las disposiciones dirigidas al Fiduciario, se estableció en el punto 4.3: “Analizar y ajustar el registro contable correspondiente a los desembolsos ...
Fecha publicación: 12/05/2020
Fecha emisión: 06/05/2020
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00432-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas con tres minutos del veintitrés de abril del dos mil veinte. ------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa VAN DER LEER, S.A, en contra del cartel de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000007-0014900001, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para la contratación de servicios profesionales para la actualización del modelo de costos para la red móvil y desarrollo del modelo de costos para la red fija. ---------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de abril del dos mil veinte, la empresa Van Der Leer, S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación abreviada No. 2020LA-000007-0014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. Sobre la competencia de la Contraloría General de la República para conocer del recurso interpuesto: A efectos de determinar la admisibilidad del recurso de objeción interpuesto por la empresa Van Der Leer, S.A., se debe observar lo dispuesto en los artículos 81 de la Ley de Contratación y 178 de su respectivo Reglamento, en cuanto a la competencia de esta Contraloría para conocer recursos de objeción contra el cartel en procedimientos de licitación. Al respecto, resulta i ...
Fecha publicación: 28/04/2020
Fecha emisión: 23/04/2020
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0008-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con dieciocho minutos del siete de enero de dos mil veinte.---------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por SONDA TECNOLOGIAS DE INFORMACION DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002- 0014900001, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales móviles.-------------------------- RESULTANDO I. Que el dieciocho de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Sonda Tecnologías de Información de Costa Rica S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-00014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.----------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DE LOS RECURSOS INTERPUESTOS: El artículo 173 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa establece lo siguiente: “Todo recurso deberá presentarse a través del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP) en los plazos previstos para cada tipo de recurso, su presentación y trámite serán conforme a las disposiciones del Reglamento de Uso del Sistema y el presente Reglamento. / Cuando exista imposibilidad para la presentación electrónica del recurso, deberá presentarse ante la entidad correspondiente, según el tipo de recurso de que se trate, a través del medio electrónico dispuesto por la Administración al efecto.” Consecuentemente y de conformidad con el ordenamiento jurídico, resulta necesario que todo recurso de objeción que se interponga ante este órgano contralor se presente en original y c ...
Fecha publicación: 10/01/2020
Fecha emisión: 07/01/2020
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1323-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y dos minutos del veinte de diciembre de dos mil diecinueve.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SONDA TECNOLOGIAS DE INFORMACION DE COSTA RICA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales móviles.------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Sonda Tecnologías de Información de Costa Rica S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.----------------------------------------------- II. Que mediante auto de las siete horas con treinta minutos del diez de diciembre de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio No. 11207-SUTEL-CS-2019 del trece de diciembre de dos mil diecinueve, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.--------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.----------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA LEGITIMACIÓN. La Administración expone que el artículo 82 de la Ley de Contratación Administrativa dispone que debe analizarse la legitimación del ...
Fecha publicación: 08/01/2020
Fecha emisión: 20/12/2019
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-1285-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con cincuenta y un minutos del once de diciembre de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SONDA S.A., en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL), para contratación de entidad de referencia de terminales móviles.------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el seis de diciembre de dos mil diecinueve la empresa Sonda S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2019LN-000002-0014900001, promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa (LCA) dispone que: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos, ante la administración contratante.” Como complemento, el artículo 178 del Reglamento a dicha ley (RLCA) establece lo siguiente: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para prese ...
Fecha publicación: 16/12/2019
Fecha emisión: 11/12/2019
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0678-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del quince de julio del dos mil diecinueve.- Recurso de objeción interpuesto por la empresa AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra de la modificación al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001- 0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) para los “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.-------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el treinta de junio del dos mil diecinueve, la empresa Al Castle Technologies, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra de la modificación publicada el 24 de junio del 2019, al cartel de la Licitación Pública No. 2019LN- 000001-0014900001 promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.-------------------- II.-Que mediante auto de las catorce horas con catorce minutos del dos de julio del dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante el oficio No. 06066-SUTEL-CS-2019 del cinco de junio de dos mil diecinueve, incorporado al expediente de la objeción.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III.-Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO PLANTEADO. A) Sobre la modificación de la cláusula 4.4.2.2.1 Requisitos del especialista en espectro radi ...
Fecha publicación: 18/07/2019
Fecha emisión: 15/07/2019
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0624-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas cincuenta y siete minutos del primero de julio del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------- DILIGENCIAS DE ADICIÓN Y ACLARACIÓN interpuestas por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A con relación a lo resuelto por la División de Contratación Administrativa en la resolución R-DCA-0561-2019 de las ocho horas del diecisiete de junio de dos mil diecinueve. ---------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante la resolución R-DCA-0561-2019 de las ocho horas del diecisiete de junio de dos mil diecinueve, esta División de Contratación Administrativa declaró parcialmente con lugar el recurso de objeción interpuesto por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra del cartel de la acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2019LN-000001-0014900001 promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones para la contratación de “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que la resolución R-DCA-0561-2019 fue notificada a AL CASTLE TECHONOLOGIES, S.A. el diecinueve de junio de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------- III. Que mediante escrito presentado ante esta Contraloría General de la República el veinticuatro de junio de dos mil diecinueve AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. solicita adición y aclaración de lo resuelto por esta División en la citada resolución R-DCA-0561- 2019.--------------------------------------------------------------------------------------------- ...
Fecha publicación: 04/07/2019
Fecha emisión: 01/07/2019
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)


R-DCA-0575-2019 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas veintiún minutos del diecinueve de junio del dos mil diecinueve.------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por AL CASTLE TECHNOLOGIES, S.A. en contra de la modificación al cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2019LN-000001-0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para el “Servicios profesionales para la realización de un estudio técnico y de mercado sobre el espectro radioeléctrico para el desarrollo de sistemas de telecomunicaciones móviles internacionales en Costa Rica”.------------- RESULTANDO I. Que el seis de junio de dos mil diecinueve Al Castle Technologies, S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra de la modificaicón cartel del concurso 2019LN-000001-0014900001 promovido por la Superintendencia de Telecomunicaciones.---------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas catorce minutos del diez de junio de dos mil diecinueve esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante el oficio No. 05148- SUTEL-CS-2019 del once de junio de dos mil diecinueve, remitido el doce de junio, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción.----------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.SOBRE LA LEGITIMACIÓN La objetante alega que su representada Albedo Telecom Consulting es una empresa que opera en el ramo de los servicios objeto del cartel y además señala que su representada resultó adjudicataria de las contratac ...
Fecha publicación: 24/06/2019
Fecha emisión: 19/06/2019
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL