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institución:SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 06198 18 de abril de 2022 DCA-01137 Señor Gilbert Camacho Mora Presidente del Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES Estimado señor: Asunto: Consulta relacionada con las vías legales para que un sujeto de derecho público continúe con la ejecución de los contratos que fueron suscritos por el fiduciario dentro de un contrato de fideicomiso que se encuentra extinto y para trasladar bienes de un fideicomiso extinto a uno nuevo. Nos referimos al oficio No. 01824-SUTEL-CS-2022 del 25 de febrero del 2022, mediante el cual solicita el criterio de esta Contraloría General en relación con las vías legales para que un sujeto de derecho público continúe con la ejecución de los contratos que fueron suscritos por el fiduciario dentro de un contrato de fideicomiso que se encuentra extinto y evitar lesiones a los intereses públicos; así como las vías legales para trasladar bienes de un fideicomiso extinto a uno nuevo. I.- Motivo de la consulta Señala el Presidente del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (en adelante SUTEL) que el 11 de febrero de 2022, en la sesión extraordinaria No. 14-2022 del Consejo, se adoptó acuerdo 003-014-2022 en el que se determinó solicitar un criterio a la Unidad Jurídica en relación con las vías legales para que un sujeto de derecho público continúe con la ejecución de los contratos que fueron suscritos por el fiduciario dentro de un contrato de fideicomiso que se encuentra extinto; lo anterior con el fin de realizar una consulta general ante este órgano contralor. Además indica que la consulta se relaciona con temas de contratación administrativa y en específico con las autorizaciones que otorga este ente contralor según los artículos 2 bis de la Ley de Contratación Administrativa (LCA) y 146 de su reglamento (RLCA); y remitió copia del oficio No. 01522-SUTEL-UJ-2022 suscrito por la señora María Marta Allen, jefa de la Unidad Jurídica de es ...
Fecha publicación: 18/04/2022
Fecha emisión: 01/04/2022
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Contratacion Administrativa


AUDIENCIA INICIAL CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta y dos minutos del quince de marzo del dos mil veintidós.-------------------------------------------------------------------------------------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto el CONSORCIO TCI-DETSA, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2021LI-000003-001490000, promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES, para “Contratación de un Sistema Nacional de Gestión y Monitoreo de Espectro”, acto recaído a favor de SONIVISION S.A., ROHDE & SCHWARZ COLOMBIA S.A.S, ROHDE & SCHWARZ REGIONAL HEADQUARTER LATIN AMERICA, por el monto de $12.515.159,99.---------- De conformidad con lo establecido en el artículo 86 de la Ley de Contratación Administrativa, el numeral 190 del Reglamento a dicha ley, y por acuerdo del órgano colegiado, se admite para su trámite el recurso de apelación interpuesto, y se confiere AUDIENCIA INICIAL por el plazo improrrogable de DIEZ DÍAS HÁBILES contados a partir del día siguiente a la notificación del presente auto al ADJUDICATARIO y a la ADMINISTRACIÓN LICITANTE para que manifiesten por escrito lo que a bien tengan con respecto a los alegatos formulados por CONSORCIO TCI-DETSA, en su escrito de interposición de recurso, y del mismo modo para que aporten u ofrezcan las pruebas que estimen oportunas y señalen medio para recibir notificaciones. Se le indica a las partes que con la respuesta a la audiencia inicial deberán señalar medio para recibir notificaciones –preferiblemente correo electrónico-, bajo el entendido que de no atender esta prevención, de conformidad con los artículos 3, 8 y 14 del Reglamento de Notificaciones de los Productos que emite la División de Contratación Administrativa de la Contraloría General de la República, se procederá con la notificación automática de las actuaciones generadas en el proceso. P ...
Fecha publicación: 15/03/2022
Fecha emisión: 14/03/2022
Documento: 04362-2022.pdf
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades Área de Seguimiento para la Mejora Pública Al contestar refiérase al oficio No 04283 DFOE-CIU-0152 DFOE-SEM-0309 Resolución N.° R-DFOE-CIU-00003-2022 y R-DFOE-SEM-00001-2022. Se resuelve Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio en contra el oficio número 03003 (DFOE-CIU-0110, DFOE-SEM-0238) del veintitrés de febrero del dos mil veintidós.----------------------------- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. San José, a las diez horas del catorce de marzo de dos mil veintidós.-------------------------------------------------------------------------------- VISTO el oficio N.° 01946-SUTEL-CS-2022 del 28 de febrero de dos mil veintidós, suscrito por el señor Gilbert Camacho Mora, en su condición de Presidente del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), en el que interpone formal Recurso de revocatoria con apelación en subsidio presentado contra del oficio número 03003 (DFOE-CIU-0110, DFOE-SEM-0238) del veintitrés de febrero del dos mil veintidós, suscrito por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades y el Área de Seguimiento para la Mejora Pública. RESULTANDO I.- Que el 17 de diciembre del 2021, el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades, mediante oficio N.°DFOE-CIU-0573 remitió a los miembros del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), la orden N.° DFOE-CIU-ORD-00004-2021 en relación con la administración del Fideicomiso de Gestión de los proyectos y programas del Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel). II.- Que el 14 y el 15 de febrero del 2022 mediante los oficios N.° 01358-SUTEL-CS-2022 y N.° 01433-SUTEL-CS-2022, respectivamente, el Consejo de la SUTEL, según el acuerdo N.° 002-015-2022 tomado en la sesión extraordinaria N.° 15-2022, del 14 de febrero del 2022, solicitó una prórroga por el plazo de 8 meses para la atención del item a. de la orden N.° DFOE-CIU-OR ...
Fecha publicación: 14/03/2022
Fecha emisión: 11/03/2022
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Seguimiento para la Mejora Pública
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 00834 DFOE-CIU-0032 Resolución N.° R-DFOE-CIU-00001-2022. Se resuelve Recurso de Revocatoria y nulidad concomitante en contra de la orden DFOE-CIU-ORD-00004-2021 girada mediante el oficio N°. 22973 (DFOE-CIU-0573) del 17 de diciembre de 2021. ------------- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. ÁREA DE FISCALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS CIUDADES. San José, a las ocho horas del 19 de enero de dos mil veintidós. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ VISTO el oficio N.° 11848-SUTEL-CS-2021 del 22 de diciembre de 2021, suscrito por el señor Federico Chacón Loaiza en su condición de Presidente del Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), en el que se interpone formal Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio y nulidad concomitante en contra de las órdenes giradas por esta Área de Fiscalización mediante el oficio N.° 22973 (DFOE- CIU-0573) del 17 de diciembre de 2021. RESULTANDO I. Que el 08 de octubre de 2021, el Área de Fiscalización notificó al presidente del Consejo de SUTEL el oficio 15356(DFOE-CIU-0328) mediante el cual se comunicó los criterios de la auditoría operativa a desarrollar en la fase de examen con fundamento en el resultado de la actividad de planificación de la auditoría denominada Auditoría Operativa sobre la eficiencia en la gestión y resultados de los proyectos financiados por FONATEL. II. Que el 17 de diciembre de 2021, como resultado de la auditoría operativa sobre la eficiencia en la gestión y resultados de los proyectos financiados por el FONATEL, la Contraloría General de la República, dentro de sus potestades de ...
Fecha publicación: 24/01/2022
Fecha emisión: 19/01/2022
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 15823 DFOE-CIU-0345 Resolución N.° R-DFOE-CIU-00001-2021. Se resuelve Recurso de Revocatoria presentado por la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), contra el oficio N.° 11289 (DFOE-CIU-0148) “Improbación del proyecto del canon de regulación de la SUTEL, para el año 2022”.----------------------------------------------------------- CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. ÁREA DE FISCALIZACIÓN PARA EL DESARROLLO DE LAS CIUDADES. San José, a las quince horas treinta minutos del 15 de octubre de dos mil veintiuno.-------------------------------------------------------------------- VISTO el oficio N.° 07223-SUTEL-CS-2021, de fecha 05 de agosto de 2021 suscrito por el señor Federico Chacón Loaiza, en su condición de Presidente del Consejo de la SUTEL, se interpone formal Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio contra el oficio 11289 (DFOE-CIU-0148) emitido el 30 de julio de 2021, por el Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades de la Contraloría General de la República, el cual corresponde a la improbación del proyecto del canon de regulación de la SUTEL para el año 2022.------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que mediante sesión extraordinaria N.° 030-2021 celebrada el 15 de abril de 2021 el Consejo de la SUTEL aprobó, mediante acuerdo N.° 001-030-2021 el canon de regulación de telecomunicaciones correspondiente al periodo 2022, por un monto de ? 7.181.830.201,0; asimismo, autorizó, al Licenciado Eduardo Arias Cabalceta, Director General de Operaciones de la SUTEL, para que remitiera a la Contraloría Gener ...
Fecha publicación: 20/10/2021
Fecha emisión: 15/10/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: RECURSOS DE RECONSIDERACION Y REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO
Proceso: ATENCION DE RECURSOS DE REVISION O DE REVOCATORIA CON APELACION EN SUBSIDIO Y OTRAS REPLICAS


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 12526 26 de agosto, 2021 DFOE-CIU-0195 Master Federico Chacón Loaiza Presidente Del Consejo SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL) Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio sobre la posibilidad de utilización del superávit generado por el canon de reserva de espectro radioeléctrico Con la finalidad que se agende debidamente y sea conocida en la sesión inmediata que celebre el Consejo de la SUTEL a la recepción del presente oficio, se comunica la respuesta al oficio 06368-SUTEL-CS-2021 mediante el cual se requiere formal criterio sobre la posibilidad de utilizar el superávit del canon de reserva de espectro radioeléctrico en actividades propias de esa materia. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN Se requiere de la Contraloría General de la República valorar la posibilidad de considerar el monto no ejecutado de la recaudación del canon de reserva de espectro como superávit específico y a partir de ello, poder disponer de dicha fuente de financiamiento para gastos corrientes o de capital afines a las actividades propias de la planificación, administración y control de espectro radioeléctrico, conforme a lo postulado en el ordenamiento jurídico. La anterior postura es fundamentada por medio de los oficios adjuntos a la gestión numerados 03477-SUTEL-DGO-2021 de fecha 28 de abril de 2021, suscritos por la Jefa de la Unidad de Planificación, Presupuesto y Control interno, el Director General de Operaciones, el Jefe de la Unidad de Espectro Radioeléctrico y el Director General de Calidad a.i. y el oficio 06294-SUTEL-DGC-2021 del 08 de julio del presente año, suscrito por la Jef ...
Fecha publicación: 26/08/2021
Fecha emisión: 26/08/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo de las Ciudades
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00737-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del dos de julio del dos mil veintiuno.-------- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por el CONSORCIO SONIVISIÓN y la empresa LS TELCOM LIMITED en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2020LN- 000002-0014900001 promovido por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para la “Precalificación de oferentes para la contratación de un sistema nacional de gestión y monitoreo de espectro”.------------------------------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.- Que el veinte y veintiuno de abril del año en curso, el Consorcio conformado por las empresas Sonivision S.A., Rohde & Schwarz Colombia S.A.S y Rohde & Schwarz Regional Headquarter Latin America (en adelante Consorcio Sonivisión) y la empresa LS Telcom Limited presentaron ante esta Contraloría General recursos de apelación en contra del acto final dictado dentro de la licitación pública de referencia.---------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las nueve horas siete minutos del veintidós de abril de dos mil veintiuno, esta División solicitó a la Superintendencia de Telecomunicaciones (en adelante Sutel) el expediente administrativo del concurso impugnado. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio No. 03295-SUTEL-DGO-2021 del veintidós de abril del año en curso, según escrito agregado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las nueve horas cuarenta minutos del seis de mayo de dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia inicial a la Sutel y ...
Fecha publicación: 07/07/2021
Fecha emisión: 30/06/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00603-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas cinco minutos del primero de junio de dos mil veintiuno.----------------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC, S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2021LN-000001-0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para el “Arrendamiento de equipo portátil para los funcionarios de la Superintendencia de Telecomunicaciones”, acto recaído a favor de la empresa GBM DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA (cuantía inestimable).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el dieciocho de mayo del año en curso, la empresa Central de Servicios PC, S.A., presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto final dictado dentro de la licitación pública de referencia.---------------------------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las diez horas treinta y un minutos del veinte de mayo del año en curso, esta División solicitó a la Superintendencia de Telecomunicaciones el expediente administrativo del concurso impugnado. Dicha solicitud fue atendida mediante el oficio No. 04200-SUTEL-DGO-2021 del veinte de mayo del año en curso, según escrito agregado al expediente de apelación.---------------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Con vista en el e ...
Fecha publicación: 04/06/2021
Fecha emisión: 31/05/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00566-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con un minuto del veinticuatro de mayo del dos mil veintiuno.---------- RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa LS TELCOM LIMITED, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL NO. 2021LI-000001-0014900001 promovido por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para la “Contratación para sincronizar redes IMT TDD y condiciones para la operación de FWA”------------------------------ RESULTANDO I. Que el once de mayo de dos mil veintiuno, la empresa LS Telcom Limited presentó recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública internacional No. 2021 LI-000001-0014900001 promovida por la Superintendencia de Telecomunicaciones.------------------------------------------------ II. Que mediante auto de las trece horas treinta y cinco minutos del trece de mayo del dos mil veintiuno esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. 04041-SUTEL-CS-2021 del diecisiete de mayo de dos mil veintiuno y documentación adjunta, todo lo cual se encuentra debidamente incorporado al expediente digital del recurso de objeción.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO. 1) Sobre la cláusula 6.2 Requisitos de experiencia de la empresa. La objetante remit ...
Fecha publicación: 27/05/2021
Fecha emisión: 19/05/2021
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00984-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veintiuno de setiembre de dos mil veinte.- RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por las empresas BLP ABOGADOS, S.A. (partida 7) y CONSORCIO GABINETE 38 (partidas 1-7) en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2020LA-000011-0014900001 promovida por la SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES para la “Elaboración de Instrumentos Normativos dentro del Plan de Fortalecimiento de las Autoridades de Competencia en el Marco del Proceso de Ingreso a la OCDE”, acto recaído a favor de BLP ABOGADOS, S.A, en las partidas 1 a la 6, por un monto total de ¢163.514.346,00 y a ANDRÉS FRANCISCO CALDERÓN LÓPEZ por un monto de $55.000,00.----------------- RESULTANDO I. Que BLP interpuso recurso de apelación el cuatro de setiembre de dos mil veinte en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Abreviada 2020LA-000011-0014900001.-- II. Que el Consorcio Gabinete 38 interpuso recurso de apelación el cuatro de setiembre de dos mil veinte en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Abreviada 2020LA- 000011-0014900001.-------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las nueve horas treinta y un minutos del siete de setiembre de dos mil veinte esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio que consta en el expediente de apelación.-- IV. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes. ---------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución ...
Fecha publicación: 24/09/2020
Fecha emisión: 21/09/2020
Institución: SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES (SUTEL)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION