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proceso:ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
 
institución:RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00473-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta minutos del cuatro de mayo del dos mil veinte.-------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa COASIN COSTA RICA, S.A., en contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS No. 2020PP-000002- 0000800001 promovido por RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE, S.A. para la “Evolución a Redes Virtuales de Nueva Generación (por excepción) (por demanda)” recaído a favor de la empresa HUAWEI TECHNOLOGIES COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, por un monto total de $1.293.635,80.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de abril del dos mil veinte, la empresa Coasin Costa Rica S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.------- II. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y nueve minutos del veintiuno de abril de dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo el cual fue remitido mediante oficio No. DP.140.2020.GPG del veintidós de abril del año en curso, incorporado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para efectos de la presente resolución, con vista en el expediente digital que consta en el Sistema de Compras Públicas (SICOP), se tienen como hechos probados los siguientes: ...
Fecha publicación: 07/05/2020
Fecha emisión: 04/05/2020
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-0728-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cuarenta y cinco minutos del once de setiembre del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por SISTEMS ENTERPRISE COSTA RICA S. A., en contra del acto de adjudicación de la partida No. 1 en las líneas 1, 2, 3, 4, y 5 del procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001, promovido por RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S. A., para la adquisición de equipos de cómputo con condiciones de demanda, acto recaído a favor de Nortec Consulting S. A.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Sistems Enterprise Costa Rica S. A., el veintiocho de agosto del presente año, presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la partida No. 1 en las líneas 1, 2, 3, 4, y 5 del referido procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001.---------------------------------------- II. Que mediante auto de las a las trece horas del veintinueve de agosto del dos mil diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. Ref.DL.AA.4531.2017.GPG del treinta de agosto del presente año.----------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.HECHOS PROBADOS. Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que Radiográfica Costarricense S. A., promovió el procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001 para la adquisición de equipo de cómputo con condiciones según demanda (EC) (Línea [2. Información de Cartel], click en 2017PP-000111- 0000800001 [Versión Actual], pantalla “Detalles del concurso”, del ex ...
Fecha publicación: 14/09/2017
Fecha emisión: 11/09/2017
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 2 R-DCA-296-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecinueve de julio del dos mil siete.---------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa INVOTOR S.A, en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LI-000001-DGCMRACSA (fórmula III), promovida por RADIOFRÁFICA COSTARRICENSE S.A. (RACSA), para la adquisición de Módulos de Interconexión de Fibras Ópticas para Bastidor, Pared y Dual, recaído a favor de la empresas TFO TECNOLOGÍA EN FIBRA ÓPTICA S.A. ---------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Que mediante escrito presentado el cinco de julio del dos mil siete, la empresa INVOTOR S.A., interpuso recurso de apelación contra la fórmula III de la Licitación Pública 2007LI-000001-DGCMRACSA (ver escrito en el expediente de apelación, folios A-1 a A-5). --------------------------- II. Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley y en su trámite se han observado las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, y ----------------------------------------------------------- CONSIDERANDO: I.-HECHOS PROBADOS: Para el dictado de la presente resolución, se tienen como suficientemente demostrados los siguientes hechos de interés. 1) Que la empresa Radiográfica Costarricense S.A. promovió la Licitación Pública 2007LI-000001-DGCMRACSA, para la adquisición de Módulos de Interconexión de Fibras Ópticas para Bastidor, Pared y Dual, recaído a favor de la empresas TFO TECNOLOGÍA EN FIBRA ÓPTICA S.A. y ENERSYS MVA COSTA RICA S.A. (ver folio D1 del expediente de apelación). 2) Que las empresas Invotor S.A. y TFO Tecnología en Fibra Óptica S.A. presentaron ofertas al concurso en la fórmula III (ver ofertas agregadas al expediente administrativo). 3) Que la fórmula III de la licitación se adjudicó a favor de TFO Tecnología en Fibra Óptica S.A., por un monto de $ 75.704,35 (ver folio D2 del expediente de apelación y folios 89 ...
Fecha publicación: 23/07/2007
Fecha emisión: 17/07/2007
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


12 2 R-DCA-673-2006 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con quince minutos del catorce de diciembre de dos mil seis.---------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Telemática Empresarial Sefax S.A., y Control Electrónico S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 203-2006, promovida por Radiográfica Costarricense S.A., solución integrada de hardware y software de anti-virus y anti-spam para clientes correo electrónico de RACSA, acto recaído a favor de AEC Electrónica S.A., por un monto de US$745.655. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. El Consorcio conformado por Telemática Empresarial Sefax S.A., y Control Electrónico S.A. alegó en su recurso que fueron indebidamente excluidos, toda vez que no resulta ser cierto que el monto de su garantía de participación sea insuficiente. Explican que el monto de su oferta es de US$298.500, y no de US$318.500, en virtud de que lo cotizado por capacitación no debió de ser tomado en cuenta, ya que el cartel expresamente señalaba que tal rubro debía cotizarse por separado, y la Administración podía o no adjudicarlo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División solicitó el respectivo expediente administrativo a Radiográfica Costarricense S.A..-------- III. En los procedimientos se han observado las prescripciones de ley.-------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que Radiográfica Costarricense S.A. promovió la Licitación Pública 203-2006, solución integrada de hardware y software de anti-virus y anti-spam para clientes correo electrónico de RACSA, la cual se adjudicó a favor de AEC Electrónica S.A., por un mon ...
Fecha publicación: 18/12/2006
Fecha emisión: 12/12/2006
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


1 10 R-DAGJ-400-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las trece horas del cinco de julio de dos mil cinco.---------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la firma Soluziona Servicios Profesionales Compañía Anónima en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 210-2003, promovida por Radiográfica Costarricense S.A. para la contratación de un Centro de Interacción con el Cliente, acto recaído a favor del Consorcio Base de Datos BD Consultores S.A. y Control Electrónico S.A., por un monto de $5.189.900,40.---------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Soluziona Servicios Profesionales Compañía Anónima alegó en su recurso que fue excluida en la fase de admisibilidad porque en su oferta, para la mayoría de los requisitos solo manifestó conocerlos y aceptarlos, sin dar los detalles que la Administración considera que se debían especificar. Concretamente alega que se le excluyó por siete supuestos incumplimientos: a) El valor residual, que acepta que no lo aportó en la oferta, pero asegura que no lo hizo pues al decir que entendía y aceptaba que este no debía ser menor al 15%, era una forma de decir que era el 15%. b) En cuanto al desglose del arrendamiento, dice no haberlo hecho pues ofertó una cuota fija, habiendo manifestado que cumplía con todo lo que el cartel pedía. Igual razonamiento se debe entender con el punto c), que se refiere a que no cotizó el mantenimiento y monitoreo. En cuanto al punto d) que señala la Administración, éste se refiere a la vida útil de los equipos, la cual Soluziona acepta no haberla dado en forma expresa, pero dice que se podía deducir del mismo cartel, basándose en la letra misma de éste, y que debía entenderse que eran 80 meses. Hay dos puntos, que se le achacaron para excluirla e y f, muy ligados, y es que el precio es indefinido y la garantía de participación insuficiente, ante esto Soluz ...
Fecha publicación: 08/07/2005
Fecha emisión: 05/07/2005
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 4 R-DAGJ-361-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las once horas del veintiuno de junio de dos mil cinco.----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por Corporación Comercial Sigma Internacional S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 208-2004 (renglones 3 y 4) promovida por Radiográfica Costarricense S.A. para el suministro de 4 UPS trifásicas, 2 Inversores Monofásicos de 15 Kva y 10 inversores de 2 kva, recaído a favor de Electrotécnica S.A. por un monto de $96.389,00.---------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que el apelante interpuso recurso de apelación en contra de la adjudicación antes referida, en la medida que estimó que su oferta fue indebidamente excluida por cotización parcial del objeto licitado, pues estima que no la cotización del objeto licitado está exenta en aquellos casos en que existen renglones independientes y por ello es posible la cotización parcial, por lo que los renglones 1 y 2 no guardan dependencia con los renglones 3 y 4. Cuestiona que adicionalmente a este punto, se alegó que las aclaraciones se presentaron extemporáneas, pero lo cierto es que sí estaban en tiempo al punto que fueron atendidas por la Proveeduría. Por otro lado, señala incumplimientos técnicos de la oferta adjudicada, por lo que considera que debió excluirse del concurso. Aunque reconoce que la oferta presentada por Technicorp no fue adjudicada de estos renglones, le imputa una serie de incumplimientos de los puntos 1.3, 1.4 y 2.1 del pliego de condiciones, además que no se cumple la potencia mínima requerida en el cartel.---------------------------------------------------------- II.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.- ...
Fecha publicación: 26/06/2005
Fecha emisión: 23/06/2005
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 4 R-DAGJ-246-2005 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del nueve de mayo de dos mil cinco.-------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por TTS de Costa Rica S.A. y Servicom de San José S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 210-2004 promovida por Radiográfica Costarricense S.A. para la contratación de servicios de digitación y tramitación de telegrama, Gestión Telefónica y Separación y pegado de acuses de recibo o colillas, recaído a favor de Técnicos en Telecomunicaciones SAL, por un monto estimado anual de ¢ 136.140.771.15.----------- RESULTANDO: I.- Que la firma apelante, interpuso recurso de apelación en contra de la adjudicación antes referida, cuestionando los problemas de garantía de la firma adjudicataria en cuanto a la insuficiencia del plazo, lo cual no fue considerado por la Administración. Además, indica en relación con la firma adjudicataria que le fueron asignados puntajes que no le correspondían en cuanto a la experiencia del servicio de digitación, mientras que en su caso no le fue asignado puntaje alguno. En tercer lugar cuestiona la oferta adjudicada por el hecho de que la vigencia de la misma no fue prorrogada oportunamente como establece el artículo 51.3 de la Ley de Contratación Administrativa. Por otro lado, en contra de la firma Servicom de San José S.A. indica que las prórrogas de la vigencia de la oferta no fueron suscritas por las dos apoderadas en forma conjunta de esa sociedad, sino solamente por una de ellas. Señala también que la prórroga de la garantía presentada hacía referencia a un número diferente al que tenía la garantía original lo cual implica la descalificación de la propuesta. También imputa incumplimientos en contra de la empresa Grupo de Soluciones Informáticas S.A., en tanto estima que no prorrogó oportunamente la vigencia de su oferta. Por último, alega que su oferta fue mal e ...
Fecha publicación: 12/05/2005
Fecha emisión: 09/05/2005
Institución: RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S. A
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION