Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00800-2021 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas veintiséis minutos del dieciséis de julio de dos mil veintiuno.---------- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por RACSA, DATASYS GROUP S.A., y SPC INTERNACIONAL S.A., en contra de las modificaciones efectuadas en el cartel y anexo de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2021LN-000001-0020600001 promovida por el BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, para la “Contratación Infraestructura tecnológica en modalidad de servicios (IAAS) que incluya aprovisionamiento, gestión, operación, soporte, monitoreo y administración, sitio principal y secundario, así como la integración con nube pública y el servicio de nube para nuevos negocios”. --------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el día dos de julio de dos mil veintiuno, las empresas RACSA, Datasys Group S.A., y SPC Internacional S.A, presentaron ante la Contraloría General de la República, recursos de objeción en contra del cartel y anexo modificado, de la licitación pública 2021LN000001- 2021LN-000001-0020600001, promovida por el Banco Popular y de Desarrollo Comunal. ------- II. Que mediante auto de las ocho horas cincuenta y un minutos del seis de julio del dos mil veintiuno, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante oficio No. DCADM-387-2021, del nueve de julio de dos mil veintiuno, el cual se encuentra incorporado al expediente de la objeción. ---------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripc ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00473-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cincuenta minutos del cuatro de mayo del dos mil veinte.-------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa COASIN COSTA RICA, S.A., en contra del acto de adjudicación del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS No. 2020PP-000002- 0000800001 promovido por RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE, S.A. para la “Evolución a Redes Virtuales de Nueva Generación (por excepción) (por demanda)” recaído a favor de la empresa HUAWEI TECHNOLOGIES COSTA RICA SOCIEDAD ANONIMA, por un monto total de $1.293.635,80.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el diecisiete de abril del dos mil veinte, la empresa Coasin Costa Rica S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.------- II. Que mediante auto de las once horas con cincuenta y nueve minutos del veintiuno de abril de dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo el cual fue remitido mediante oficio No. DP.140.2020.GPG del veintidós de abril del año en curso, incorporado al expediente de apelación.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para efectos de la presente resolución, con vista en el expediente digital que consta en el Sistema de Compras Públicas (SICOP), se tienen como hechos probados los siguientes: ...

R-DCA-0728-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas con cuarenta y cinco minutos del once de setiembre del dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por SISTEMS ENTERPRISE COSTA RICA S. A., en contra del acto de adjudicación de la partida No. 1 en las líneas 1, 2, 3, 4, y 5 del procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001, promovido por RADIOGRÁFICA COSTARRICENSE S. A., para la adquisición de equipos de cómputo con condiciones de demanda, acto recaído a favor de Nortec Consulting S. A.------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Sistems Enterprise Costa Rica S. A., el veintiocho de agosto del presente año, presentó recurso de apelación contra el acto de adjudicación de la partida No. 1 en las líneas 1, 2, 3, 4, y 5 del referido procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001.---------------------------------------- II. Que mediante auto de las a las trece horas del veintinueve de agosto del dos mil diecisiete, se solicitó a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. Ref.DL.AA.4531.2017.GPG del treinta de agosto del presente año.----------- III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------ CONSIDERANDO I.HECHOS PROBADOS. Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que Radiográfica Costarricense S. A., promovió el procedimiento No. 2017PP-000111-0000800001 para la adquisición de equipo de cómputo con condiciones según demanda (EC) (Línea [2. Información de Cartel], click en 2017PP-000111- 0000800001 [Versión Actual], pantalla “Detalles del concurso”, del ex ...

R-DCA-0244-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas cuarenta y dos minutos del veintiuno de abril del dos mil diecisiete. --------------------------------------------------------------------------------------------- EXCEPCIÓN DE FALTA DE COMPETENCIA EN RAZÓN DE LA CUANTÍA presentada por Radiográfica Costarricense S.A. RACSA (en su condición de Administración licitante) en relación con el recurso de apelación interpuesto por la ASOCIACIÓN DE SERVICIOS MEDICOS COSTARRICENSES en contra del acto de adjudicación del Concurso No. 2017PP-000008-0000800001, promovida por esa Administración (RACSA) para la “Contratación de Servicios Profesionales en medicina de empresa y laboral”, recaído a favor de la COOPERATIVA AUTOGESTIONARIA DE SERVICIOS INTEGRALESDE SALUD R.L.por un monto de ¢27.687.900,60 (veintisiete millones seiscientos ochenta y siete mil novecientos colones con sesenta céntimos).---------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que la Asociación de Servicios Médicos Costarricenses, en fecha 22 de febrero del año en curso, interpuso ante este órgano contralor, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento N° 2017PP-000008-0000800001, promovido por Radiográfica Costarricense S.A., para la contratación de “Servicios Profesionales en Medicina de Empresa y Laboral (Escasa Cuantía)”. ------------------------------------------------------ II.-Que mediante auto del 24 de febrero del 2017, esta División solicitó el expediente administrativo del concurso a RACSA, requerimiento que fue atendido mediante oficio N° GG-197-2017 del 27 de febrero del 2017. ------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto del 8 de marzo del 2017, este Despacho brindó audiencia inicial a la Administración Licitante y a la empresa adjudicataria para que se refieran a los a ...

R-DCA-783-2016 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas cincuenta y nueve minutos del veintidós de setiembre del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la firma RICOH COSTA RICA S.A., en contra del cartel del PROCEDIMIENTO POR PRINCIPIOS No. 2016PP-000076-0000800001, promovido por RADIOGRAFICA COSTARRICENSE S.A., para la adquisición de “4 Impresoras Multifuncionales B/N Mediano Volumen y 3 Impresoras Multifuncionales B/N Alto Volumen”.------ RESULTANDO I.-Que la empresa RICOH COSTA RICA S.A. presentó el día 07 de setiembre de 2016 ante esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de referencia. --------------------------- II.-Que el expediente de este concurso se encuentra en bajo el sistema de expediente electrónico tramitado en la plataforma merlink, ingresando a la dirección electrónica http://www.mer-link.co.cr/index.jsp, ingresando a la pestaña “Expediente Electrónico”, digitando el número de procedimiento. ----------------------------------------------------------------------------------------- III.- Que en el procedimiento se han observado las disposiciones reglamentarias pertinentes.---- CONSIDERANDO I.-Sobre la competencia de este órgano contralor para conocer del recurso presentado por RICOH COSTA RICA S.A. Considerando que el cartel objetado corresponde a un procedimiento promovido por el Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA), su admisibilidad se analizará de conformidad con lo establecido en la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, Ley N°8660. Al respecto, resulta necesario señalar que el artículo 26 de dicho cuerpo normativo, dispone: “El recurso de objeción contra el cartel de una licitación pública o abreviada se interpondrá den ...

R-DCA-430- 2014 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del veinticuatro de junio de de dos mil catorce.------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa COMANDOS DE SEGURIDAD DELTA S.A en contra del acto de adjudicación del Concurso de adquisición 2014PP-000058-DGCMRACSA, promovida por Radiográfica Costarricense RACSA S.A, para la “Contratación de servicios de seguridad y vigilancia para el cuido y protección de las instalaciones físicas del personal que labora en las mismas, los activos, equipos, materiales, vehículos y otros similares que en estas se encuentren”, recaído a favor de la empresa ASA ASISTENCIA SEGURIDAD S.A. por un monto de ¢142,620,177.00 (ciento cuarenta y dos millones seiscientos veinte mil ciento setenta y siete colones exactos).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que en fecha 30 de abril del año en curso, la empresa COMANDOS DE SEGURIDAD DELTA S.A presentó recurso de apelación ante este órgano contralor, según escrito agregado al expediente.------------- II. Que por medio de auto de las diez horas treinta minutos del trece de mayo del año en curso, se confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria para que manifestaran lo que consideraran pertinente con relación a los alegatos de la empresa recurrente, advirtiendo esta División sobre la competencia para conocer del recurso. Dicha audiencia fue contestada en tiempo por la Administración, no así por la empresa adjudicataria, visto que esta como respuesta a dicha audiencia hizo llegar el documento 102-DL-AA-532-2014 dirigido al señor Xavier Sagot y no a este órgano contralor, presentado además en copia. Al respecto, constan a folios 37 y 38 del expediente de recurso de apelación, las notificaciones de la audiencia inicial ...

1 14 R-DCA-482-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del once de setiembre del dos mil ocho. ------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Asesoría en Electrónica, Computación y Construcción ASELCOM S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000001-DGCMRACSA, promovida por Radiográfica Costarricense S. A. para la adquisición de radioenlaces, acto recaído en favor de la empresa CONVERTEL S. A. por un monto de $352.638,42. ------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. ASELCOM S.A. alegó en su recurso de apelación lo siguiente: que la oferta de la adjudicataria presenta varios incumplimientos de aspectos técnicos y considerados de cumplimiento obligatorio, lo cual es motivo para determinar la exclusión de dicha oferta. Que la Administración ignoró y minimizó la trascendencia de los incumplimientos técnicos en que incurrió la adjudicataria, lo cual representa una violación al principio de igualdad, poniendo a competir ambas ofertas cuando ambos oferentes cotizaron soluciones totalmente distintas. Los incumplimientos que le atribuye a la oferta de la adjudicataria son los siguientes: 1) incumplimiento por uso de nivel de piso de ruido diferente al parámetro requerido por RACSA, 2) incumplimiento de la disponibilidad requerida por RACSA en los enlaces Puntarenas-Santa Elena, Liberia-Santa Elena, Puntarenas-Caletas, 3) incumplimiento de las capacidades (Mbps) requeridas por RACSA, 4) incumplimiento de la tasa de error requerida por RACSA. Por todo ello, solicita que se anule el acto de adjudicación. --------------------------------- II. Esta División, confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportu ...

1 -30- R-DCA-082-2008 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del cinco de marzo de dos mil ocho.------------------------- Recurso de apelación interpuesto por COASIN Costa Rica S.A. (COASIN) en contra del acto de adjudicación de la licitación pública N° 2007LI-000002-DGCMRACSA, promovida por Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA) para “adquisición de solución para el análisis y optimización del tráfico del servicio de Internet de RACSA”, recaída a favor de AEC Electrónica S.A. (AEC), por un total de US$526.454,50.------------------------------------------------------------------ RESULTANDO: I.- El 16 de noviembre de 2007 la empresa COASIN Costa Rica S.A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de esta licitación pública y, en sustento de su recurso, en lo que interesa, alegó que la oferta adjudicada no se ajustó a lo dispuesto en el cartel por lo que debió ser declarada inelegible, no era comparable con su oferta y no podía resultar adjudicataria. Señala básicamente lo siguiente: 1.- La oferta de AEC es incompleta, pues no cotizó los repuestos recomendados. 2.- El 5.41 del cartel exigía incluir en la oferta la actualización del software y las licencias por al menos 5 años, y la AEC sólo cotizó un año y el segundo mediante opcional. 3.- AEC no cotizó el costo de instalación y después subsanó indicando que este es $0,00, lo cual es irreal. 4.- El producto de AEC no satisface el requerimiento técnico exigido en el 5.45 del cartel, en cuanto a la posibilidad de que el sistema sea capaz de mantener la integridad de la conexión TCP, cuando el tráfico entre por un enlace y retorne por otro diferente. 5.- AEC no presentó documentación técnica que explicara cómo dos equipos pueden cumplir con el requerimiento del ítem 5.45, según lo exige el punto 5.19. AEC no presentó documentación técnica que demuestre que los equipos tienen abanicos redundantes, según lo exige el punto 5.9 y ...

PAGE 4 R-DCA-003-2008 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa San José, a las nueve horas del ocho de enero del dos mil ocho.---------------------- Recurso de objeción interpuesto por SOIN Soluciones Integrales S.A. en contra del cartel, de la Licitación Pública N° 2007LN-000002-DGCMRACSA, promovida por Radiográfica Costarricense para la adquisición de una solución para la calidad de la información empresarial de Radiográfica Costarricense.--------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: La firma Soluciones Integrales S.A interpuso recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública #2007LN-000002-DGCMRACSA, para adquisición de una solución para la calidad de la información empresarial de Radiográfica Costarricense.----------------- II. POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del trece de diciembre del dos mil siete, se concedió audiencia especial a la Administración con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel. ------------------------------------------- III. POR CUANTO: La Administración respondió la audiencia el diecinueve de diciembre del dos mil siete. ------------------------------------------------------------------------------------------------------- IV.-SOBRE EL FONDO: En forma reiterada este Despacho ha indicado que el recurso de objeción ha sido dispuesto en nuestro ordenamiento como el remedio para remover obstáculos injustificados o arbitrarios a la libertad de participación, en aras de respetar los principios de libre concurrencia e igualdad de trato. Así, los potenciales oferentes coadyuvan con la Administración en la formulación y depuración del pliego de condiciones. Este recurso demanda que el inconforme señale en forma expresa y razonada en qué consiste la arbitrariedad de la Administración, es decir, debe demostrar la falta de fundamento técnico ...

PAGE 2 R-DCA-398-2007 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de setiembre del dos mil siete.------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa ENERSYS MVA COSTA RICA S.A., , en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2007LI-000001-DGCMRACSA (fórmula I), promovida por RADIOFRÁFICA COSTARRICENSE S.A. (RACSA), para la adquisición de Módulos de Interconexión de Fibras Ópticas para Bastidor, Pared y Dual, recaído a favor de la empresa TFO TECNOLOGÍA EN FIBRA ÓPTICA S.A., por un monto de $327.813,00 ---------- CONSIDERANDO I. Que mediante escrito presentado el seis de julio del dos mil siete, la empresa ENERSYS MVA COSTA RICA S.A interpuso recurso de apelación contra la fórmula 1 de la Licitación Pública N° 2007LI-000001-DGCMRACSA (ver escrito en el expediente de apelación, folios A6 al A26).----- II. Que mediante auto dictado por esta Oficina a las ocho horas y treinta minutos del dieciocho de julio del dos mil siete, se admitió para trámite el recursos y se concedió audiencia inicial a las partes (ver expediente de apelación, folio F2). ------------------------------------------------------------------------ III. Que mediante escrito presentado el tres de agosto del dos mil siete, la Administración atendió la respectiva audiencia (ver escrito en el expediente de apelación, folios B1 al B37).------------------- IV. Que mediante escrito presentado el tres de agosto del dos mil siete, la firma adjudicataria atendió la audiencia inicial (ver escrito en el expediente de apelación, folios B-38 al B-248).--------- V. Que mediante auto dictado a las ocho horas y quince minutos del siete de agosto dos mil siete, esta Oficina concedió audiencia especial a la empresa apelante. (ver expediente de apelación , folio F-3).------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ VI- Que por escrito rec ...