División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00771
24 de enero, 2019
DFOE-SAF-0069
Señor
Alexander Arias Valle
Auditor Interno
PROCOMER
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio sobre la posibilidad del abono de pago para el
reintegro de gastos de representación.
Damos respuesta a su nota N° PROCOMER-AI-EXT-004-2018 del 29 de
noviembre de 2018, por la cual consulta sobre la legalidad de hacer un reintegro en
tractos, producto de la revisión de la liquidación de un viaje al exterior y el disfrute de
gastos de representación por un funcionario.
I. Motivo de la consulta.
Detalla en su nota, que como resultado de la revisión de la liquidación de viáticos
al exterior que le fueron cancelados a un funcionario de la institución, se detectó la
inclusión de gastos de representación sin factura, y en la liquidación de viáticos se incluyó
una nota indicando que las facturas correspondientes a esos gastos se habían extraviado,
y en su lugar se adjuntaba un estado de cuenta de la tarjeta de crédito por medio de la
cual fueron cancelados, con el detalle de los montos y lugares en que se dieron tales
erogaciones, precisando que la liquidación se aceptó, de esa manera, por parte de la
administración activa.
El auditor transcribe en su nota, los artículos del capítulo V del Reglamento de
Gastos de Viaje y Transporte para Funcionarios Públicos, denominado “Gastos de
Representación Ocasionales en el Exterior” y los artículos 7 y 11 ídem, así como el artículo
11 del Reglamento para el pago de gastos de representación institucionales, actividades
protocolarias y sociales y alimentos y bebidas de la Promotora d ...
Fecha publicación: 24/01/2019
Fecha emisión: 21/01/2019
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Arreglos de pago
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 2477
6 de marzo, 2018
DFOE-SAF-0114
Señor
Harry J. Maynard F.
Auditor Interno
MINISTERIO DE EDUCACIÓN PÚBLICA
auditoria.notificaciones@mep.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio sobre la aplicación del artículo 42 inciso d), del
Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Públicos.
Damos respuesta a su nota N° AI-0098-18 fechada el 30 de enero de 2018, por la
cual se solicita nuestro criterio sobre la aplicación del artículo 42 inciso d), del Reglamento
de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, concerniente a la aplicación
de la tarifa de hotel para una gira.
I. Motivo de la consulta.
El señor Auditor Interno transcribe en lo conducente el artículo 42 del Reglamento:
“Artículo 42º. -Fecha de reconocimiento del gasto. Las sumas
señaladas en el Artículo 34º se reconocerán, cuando proceda, a partir de la
fecha y hora de llegada al lugar de destino, para cuyos efectos se aplicarán los
porcentajes establecidos en el Artículo 35º de este Reglamento y las
disposiciones que seguidamente se establezcan.
Para los viajes que inicien utilizando transporte aéreo se aplicarán los
siguientes lineamientos:
…
http://www.cgr.go.cr/
mailto:auditoria.notificaciones@mep.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
DFOE-SAF-0114(2477) -2- 6 de marzo de 2018
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.c ...
Fecha publicación: 22/02/2018
Fecha emisión: 19/02/2018
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Horarios
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 10792
04 de agosto, 2015
DFOE-SAF-0392
Señor
Alexánder Arias Valle
Auditor Interno
PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA (PROCOMER)
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio sobre el pago de renovación de pasaporte personal,
visas y cualesquiera otros requisitos migratorios, según el artículo 33
del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Públicos.
Mediante oficio AI-025-2015 del 22 de abril de 2015, la Auditoría Interna de la
Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica (PROCOMER), consultó a esta
Contraloría, su criterio sobre el pago de renovación de pasaporte personal, visas y
cualesquiera otros requisitos migratorios, de conformidad con el artículo 33 del
Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos.
Posteriormente por oficio DFOE-SAF-235 (6086) del 30 de abril del mismo año, y
de conformidad con el artículo 8 inciso 7 del “Reglamento sobre la recepción y atención
de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las
ocho horas del trece de diciembre de 2011, se le previno al Auditor Interno que planteara
y fundamentara su posición respecto al tema consultado, lo cual hizo mediante el oficio
AI-038-2015 del 13 de mayo de 2015.
En dicho memorial, se le indica a esta Contraloría que el Reglamento de Gastos
de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos, dispone en su artículo 33:
“Artículo 33°.- Tributos o cánones. Adicionalmente a las sumas
que se reconocen de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 34° y 39°,
se reconocerán los tributos o tar ...
Fecha publicación: 31/07/2015
Fecha emisión: 28/07/2015
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Oportunidad de gasto, Tributos o canones, Pasaporte y visa
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6086
30 de abril, 2015
DFOE-SAF-0235
Señor
Alexander Arias Valle
Auditor Interno
PROCOMER
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para la presentación de
consultas ante la Contraloría General de la República.
Se refiere este Despacho a su oficio número AI-025-2015 del 22 de abril del
2015, recibido en esta Contraloría General el mismo día, mediante el cual la Auditoría
Interna de PROCOMER, realiza una consulta sobre la interpretación del artículo 33 del
Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios Públicos.
De primer orden, se indica que de conformidad con el artículo 29 de la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República número 7428, del 07 de setiembre
del año 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus
competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas
del trece de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Al efecto, el artículo 8 de este último reglamento, establece algunos requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de las consultas que ingresen para su
atención conforme al artículo 29 de la Ley No. 7428:
Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las
consultas que ingresen para su atención conforme al artículo 29 de la Ley
No. 7428, deberán cump ...
Fecha publicación: 02/05/2015
Fecha emisión: 29/04/2015
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 10896
17 de octubre, 2012
DFOE-SAF-0329
Señor
Eddie Villalobos V
Representante Legal
PROCOMER
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información para resolver consulta planteada mediante el
oficio GF-146-12 (18130) sobre viáticos a Directores de Oficinas de
Promoción Comercial
Nos referimos a su oficio GG-146-12 del 11 de setiembre, recibido en esta
Contraloría el 21 de setiembre, en el cual consulta si los Directores de Promoción
Comercial en el exterior podrían ubicarse en el nivel II de la tabla de viáticos al exterior del
país.
Con el propósito de contar con más elementos para el análisis de la consulta, les
solicitamos remitirnos en un plazo no mayor de cinco días, la siguiente información:
? Detalle de funciones y responsabilidades asignadas al cargo de Director de
Promoción Comercial.
? Ubicación del cargo en el organigrama institucional.
De no contarse con la información requerida, se procederá al archivo de la presente
consulta.
Atentamente,
Lic. Federico Castro Páez
Gerente de Área
EMG/gcc
ci: Archivo Central
Expediente
ce: Despacho Contralor
División Jurídica
Ni: 18130
G: 2012000289-16
] ...
Fecha publicación: 20/10/2012
Fecha emisión: 17/10/2012
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: VIATICOS
Proceso: REVISION DEL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 9787
10 de octubre, 2011
DFOE-SAF-0387
Licenciado
Jorge Sequeira Picado
Gerente General
PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto: Se amplía oficio DFOE-SAF-327-2011 (7629) con relación al pago de
arrendamiento de vehículos para funcionarios de PROCOMER ubicados
en las oficinas de promoción en el extranjero.
En atención a su oficio No. GG-041-11, del 28 de marzo, procedemos a ampliar
nuestro oficio de respuesta DFOE-SAF-0327-7629 del 18 de agosto, en relación con el
tema de arrendamiento de vehículos (kilometraje) ubicados en el exterior del país.
Explica la consultante que Procomer desarrolla actividades que tienden al
fortalecimiento del comercio exterior de nuestro país, razón por la que ha instalado oficinas
de Promoción en diversas zonas del exterior, y para regular el funcionamiento de sus
oficinas emitió el Reglamento de Oficinas de Promoción Comercial, normativa que
establece las pautas mínimas de desempeño y gestión. En cuanto al pago de kilometraje
adjunta criterio legal No. 227-2011 de fecha 15 de marzo del 2011 de esa Institución, en la
que se indica que para los Directores, Subdirectores y personal de apoyo, actualmente
PROCOMER les reconoce el pago de kilometraje con base en la tarifa que establece la
Contraloría General de la República, sin embargo, por la realidad socioeconómica de cada
país, ha detectado que la indicada suma no siempre es suficiente para compensar a los
funcionarios los gastos efectivos de cada país, ya que los mismos suelen ser muy distintos
a los gastos que se generan en Costa Rica.
Por tal razón, se consulta si puede Procomer pagar un mo ...
Fecha publicación: 13/10/2011
Fecha emisión: 10/10/2011
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: VIATICOS
Proceso: REVISION DEL REGLAMENTO DE GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE PARA FUNCIONARIOS PUBLICOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 6155
29 de junio, 2010
DFOE-SAF-0289
Señor
Francisco Gamboa Soto
Coordinador de Gerentes
PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
(PROCOMER)
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Promotora del Comercio Exterior de
Costa Rica sobre la aplicación e interpretación de los artículos 35, 42 y
42 bis del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para
Funcionarios Públicos, respecto del reconocimiento de diferencias
especiales y de los gastos menores respectivamente.
Manifiesta en la nota GG-144-10 del 25 de mayo, remitida por el señor Emmanuel
Hess, que fungía como Gerente General, que en atención a la reforma de los artículos 35,
42 y 42 bis del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Públicos, requiere el pronunciamiento expreso de esta Contraloría respecto a: 1. ¿Bajo qué
parámetros la Administración se encuentra facultada para reconocer el exceso en el
adelanto del viaje o en la liquidación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del
Reglamento? Y 2. Dado que el inciso e) de los artículos 42 y 42 bis del Reglamento fueron
eliminados, ¿en cuáles circunstancias y horario se debe de reconocer el rubro
correspondiente a gastos menores? Adjunta oficio DAL-144-2010 de su Asesoría Legal con
el criterio propio.
Criterio de la oficina.
En atención a su primer interrogante, como bien interpreta la Asesoría Legal de la
institución, basado en el numeral 35, del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte
para Funcionarios Públicos y en el oficio DFOE-SAF-0439 del 7 de diciembre de 2009 de
esta Contraloría General, la administración activa tiene ...
Fecha publicación: 30/06/2010
Fecha emisión: 27/06/2010
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Horarios, Horarios, Desglose de tarifa, Gastos menores, Casos especiales, Gastos de traslado, Requisitos de liquidacion, Concepto de adelanto, Gastos menores, Requisitos del acuero de viaje al exterior, Tarifas en el exterior
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
FOE-SAF-0406 (12119)
2
16 de octubre, 2007
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 12119
16 de octubre, 2007
FOE-SAF-0406
Licenciado
Guillermo Zúñiga Chaves
Ministro Rector del Sector Financiero
MINISTERIO DE HACIENDA
Estimado señor:
Asunto: Solicitud de información.
De acuerdo con lo establecido mediante Decreto Ejecutivo Nº 33151-MP del 08 de mayo de 2006 y sus reformas (Decreto 33178-MP), en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2006-2010, al amparo de lo establecido en los artículos 27, 99 y 100 de la Ley de Administración Pública y el Cap. VI de la Ley de Planificación Nacional, se crean sectores de actividad y se designan ministros rectores de éstos. A su vez según el artículo 1 inciso 4) del citado decreto, se plantea que los Consejos Sectoriales estarán integrados por los Ministros rectores del respectivo sector y los jerarcas administrativos de las instituciones descentralizadas que formen parte de él.
Para efectos de un estudio que está llevando a cabo está Contraloría sobre el Sistema Nacional de Planificación y con el objetivo de recolectar información sobre la organización sectorial, se les solicita muy atentamente, nos suministren la siguiente información:
a)
En qué forma y desde cuándo ha operado el Consejo Sectorial correspondiente a ese Sector?
b)
Cuáles han sido los resultados y las eventuales limitaciones para el desarrollo de ese Consejo Sectorial? Cómo se han documentado desde su inició de operación a la fecha las sesiones de trabajo de ese Consejo Sectorial del sector sobre el cual ejerce rectoría, por ejemplo minutas y actas que se hayan levantado, y en qué lugar se pueden ubicar?
c)
Nombre y detalle de las Comisiones Especiales de Trabajo que se han conformado a lo ...
Fecha publicación: 10/11/2008
Fecha emisión: 07/11/2008
Institución: MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE CONSULTAS ESCRITAS EXTERNAS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
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División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Sr. Álvaro Piedra M.
2
5 de diciembre, 2006
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 16811
5 de diciembre, 2006
FOE-SAF-0147
Señor
Álvaro Piedra M.
Gerente de Mercadeo Internacional
PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Tarifas diarias de viáticos a St. Thomas y St. John, Islas Vírgenes Americanas.
Me refiero a su oficio Nº MI-601-06, de fecha 16 de noviembre de 2006, ampliado por oficio N° MI-605-06 del 22 de noviembre, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita las tarifas diarias de viáticos a St. Thomas y St. John, en razón del viaje que efectuará a esas Islas Vírgenes Americanas el señor Maykool López Rojas, Director de la Oficina de Promoción Comercial de Puerto Rico, entre el 18 y el 20 de diciembre.
Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, las siguientes tarifas:
St. Thomas
St. John
Hospedaje
255,00
187,00
Desayuno
19,00
18,00
Almuerzo
28,00
26,00
Cena
28,00
26,00
Otros gastos menores
19,00
18,00
TOTAL
349,00
275,00
Atentamente,
Lic. Federico Castro Páez
Gerente de Área
LGRA/gcc
ci:
Archivo Central (2)
Expediente
Copiador
Ni:
26603 - 27089
G:
2006006562
P:
2006025040
] ...
Fecha publicación: 09/12/2006
Fecha emisión: 05/12/2006
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
PAGE
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República
Sr. Alonso Cedeño C.
2
5 de diciembre, 2006
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 16810
5 de diciembre de 2006
FOE-SAF-0146
Señor
Álvaro Piedra M.
Gerente de Mercadeo Internacional
PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Estimado señor:
Asunto:
Tarifa diaria de viáticos a St. Maarten, Antillas Holandesas.
Me refiero a su oficio Nº MI-598-06, de fecha 15 de noviembre de 2006, mediante el cual y al amparo de lo dispuesto por el último párrafo del artículo 34º del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos (Reglamento de Viáticos), solicita la tarifa diaria de viáticos a St. Maarten, en razón del viaje del señor Maykool López Rojas, Director de la Oficina de Promoción Comercial de Puerto Rico.
Al respecto y luego de realizado el estudio del caso, esta Contraloría General autoriza, -en esta oportunidad-, una tarifa diaria de USA $236,00, la cual, en caso de que requiera ser segregada, para efectos de lo dispuesto por el artículo 35º del Reglamento de Viáticos, se desglosa de la siguiente manera: $150,00 para alojamiento, $17,00 para desayuno, $26,00 para almuerzo, $26,00 para cena y $17,00 para otros gastos menores de viaje.
Atentamente,
Lic. Federico Castro Páez
Gerente de Área
LGRA/gcc
ci:
Archivo Central (2)
Expediente
Copiador
Ni:
26464
G:
2006006541
P:
2006025014
] ...
Fecha publicación: 09/12/2006
Fecha emisión: 05/12/2006
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA