DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No.09186
24 de setiembre, 2010
DCA-0080
Señor
Francisco Gamboa
Coordinador de Gerentes
Promotora del Comercio Exterior
Estimad señor:
Asunto: Se emite criterio en relación con el refrendo de contratación directa de un
arrendamiento de local.
Nos referimos a su oficio No. GG-211-10 del mediante el cual consulta si una contratación directa
para el arrendamiento de un local requiere del refrendo contralor, de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración
Pública.
1. Justificación de su solicitud
De conformidad con los términos de su solicitud, consulta si es jurídicamente correcto interpretar
que una contratación directa para el arrendamiento de un local, esté exento del refrendo contralor,
de conformidad con el artículo 3 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública, por cuanto dicho procedimiento no está expresamente contemplado en los
supuestos que establece el mencionado artículo 3.
Con su consulta se agrega criterio de la Asesoría Jurídica, la cual concluye que independientemente
del monto de la contratación, en dichos casos no se requiere del refrendo de la Contraloría General,
ya que dicha contratación no se contempla en el Reglamento de Refrendo, citado anteriormente.
2. Criterio del Despacho
El Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública establece en
el artículo 3, las contrataciones que requieren de tal aprobación. Así las cosas, lo no regulado en
dicha norma, no requiere de tal requisito de eficacia.
En ese sentido, este órgano contralor ha indicado:
2
“El nuevo reglamento de refrendos, cambia muchos de los elementos alrededor
del trámite propiamente dicho, fundamentalmente porque se parte de una nueva
...
Fecha publicación: 27/09/2010
Fecha emisión: 24/09/2010
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DEL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nro. 6155
29 de junio, 2010
DFOE-SAF-0289
Señor
Francisco Gamboa Soto
Coordinador de Gerentes
PROMOTORA DEL COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
(PROCOMER)
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio solicitado por la Promotora del Comercio Exterior de
Costa Rica sobre la aplicación e interpretación de los artículos 35, 42 y
42 bis del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para
Funcionarios Públicos, respecto del reconocimiento de diferencias
especiales y de los gastos menores respectivamente.
Manifiesta en la nota GG-144-10 del 25 de mayo, remitida por el señor Emmanuel
Hess, que fungía como Gerente General, que en atención a la reforma de los artículos 35,
42 y 42 bis del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para Funcionarios
Públicos, requiere el pronunciamiento expreso de esta Contraloría respecto a: 1. ¿Bajo qué
parámetros la Administración se encuentra facultada para reconocer el exceso en el
adelanto del viaje o en la liquidación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 del
Reglamento? Y 2. Dado que el inciso e) de los artículos 42 y 42 bis del Reglamento fueron
eliminados, ¿en cuáles circunstancias y horario se debe de reconocer el rubro
correspondiente a gastos menores? Adjunta oficio DAL-144-2010 de su Asesoría Legal con
el criterio propio.
Criterio de la oficina.
En atención a su primer interrogante, como bien interpreta la Asesoría Legal de la
institución, basado en el numeral 35, del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte
para Funcionarios Públicos y en el oficio DFOE-SAF-0439 del 7 de diciembre de 2009 de
esta Contraloría General, la administración activa tiene ...
Fecha publicación: 30/06/2010
Fecha emisión: 27/06/2010
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: AREA FISC. SIST. ADM. FINAN. DE LA REP.
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Horarios, Horarios, Desglose de tarifa, Gastos menores, Casos especiales, Gastos de traslado, Requisitos de liquidacion, Concepto de adelanto, Gastos menores, Requisitos del acuero de viaje al exterior, Tarifas en el exterior
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio No. 05732
16 de junio, 2010
DJ-2371
Señor
Emmanuel Hess
Gerente General
Promotora de Comercio Exterior
Estimado señor:
Asunto: Se emite criterio sobre la obligatoriedad o no de la inscripción como patronos o
trabajadores independientes ante la Caja Costarricense del Seguro Social, de aquellos
oferentes interesados en participar en los procedimientos de contratación que promueva la
Promotora de Comercio Exterior.
Nos referimos a su oficio No. GG-093-10 de fecha 9 de abril de 2010, recibido en este
órgano contralor el día 21 de abril del presente, mediante el cual solicita que se emita criterio sobre
la obligatoriedad o no de la inscripción como patronos o trabajadores independientes ante la Caja
Costarricense del Seguro Social, de aquellos oferentes interesados en participar en los
procedimientos de contratación administrativa, que promueva la Promotora de Comercio Exterior,
(en lo sucesivo PROCOMER). Lo anterior, considerando que esa Administración, se rige
únicamente por los principios y prohibiciones establecidos en la Ley de Contratación
Administrativa.
Mediante DJ-2256-2010 de fecha 8 de junio de 2010, este Despacho solicitó la remisión del
criterio jurídico respectivo, requerimiento atendido según los términos del oficio No. DAL-E-166-
10, recibido vía fax en esta Contraloría General el día 9 de junio de 2010, y el original el día 10 de
junio de 2010.
Criterio de la División.
Solicita PROCOMER que se emita criterio sobre la obligatoriedad o no de la inscripción
como patronos o trabajadores independientes ante la Caja Costarricense del Seguro Social, de
aquellos oferentes interesados en participar en los procedimientos de contratación administrativa
que la entidad promueve.
2
Sobre el particular, la Licda. Marcela Brooks, Directora de la Asesoría Legal, expone en el
oficio DAL-071-2010, de fecha 9 de abril del corr ...
Fecha publicación: 19/06/2010
Fecha emisión: 16/06/2010
Institución: PROMOTORA DE COMERCIO EXTERIOR DE COSTA RICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ASESORIA SOBRE HACIENDA PUBLICA
Tesauro: Régimen Jurídico de la contratación administrativa