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institución:PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
 
tipodocumento:BE Objeciones al Cartel y Apelaciones
 

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Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00658-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con treinta y un minutos del veintidós de junio del dos mil veinte.- RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA GONZALO DELGADO S.A., ESTRUCTURAS S.A., CONSTRUCTORA ICON S.A., EDICA LTDA y VOLIO & TREJOS ASOCIADOS S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN- 000001-0022100001 promovida por la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA para la Construcción Edificio para Procuraduría General de la República------------------------------------- RESULTANDO I. Que el cuatro de junio de dos mil veinte la empresa Constructora Gonzalo Delgado S.A., presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001-0022100001 promovida por la Procuraduría General de la República.------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y un minuto del cinco de junio de dos mil veinte se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción, la cual fue atendida mediante oficio No. SPR-029-2020 del 10 de junio de 2020.-------------------- III. Que el nueve de junio de dos mil veinte las empresas Estructuras S.A., Constructora Icon S.A., Edica Ltda y Volio & Trejos Asociados S.A., presentaron ante la Contraloría General de la República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001- 0022100001 promovida por la Procuraduría General de la República.---------------- ...
Fecha publicación: 25/06/2020
Fecha emisión: 22/06/2020
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-921-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas con veintiún minutos del diecinueve de diciembre del dos mil catorce.---- Recurso de apelación interpuesto por SONDA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE COSTA RICA S.A, en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Pública No. 2014LN- 000002-78100, promovida por la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, para el “Alquiler de equipos activos que integran la infraestructura en comunicaciones de la Procuraduría General de la República (Prestación de servicios según demanda)”, acto recaído a favor del Consorcio conformado por CENTRAL DE SERVICIOS P.C.S.A. y QUICKNET F R L & J J SOLUTIONS de cuantía inestimable.------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que el catorce de octubre de dos mil catorce, la empresa Sonda Tecnologías de Información de Costa Rica S. A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública.------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- Que mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del veintisiete de octubre de dos mil catorce, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue atendía por las partes según consta en los escritos incorporados al expediente de apelación.--- III. Que mediante auto de las once horas con cuarenta minutos del diecisiete de noviembre del dos mil catorce, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la apelante y a la adjudicataria sobre la respuesta de la Administración a la audiencia inicial, la cual fue atendida por las partes según consta en los escritos incorporados al expediente de apelación.---------------------------------------------------- IV. Que mediante auto de las trece horas del primero de diciembre del dos mil catorce, este ...
Fecha publicación: 07/01/2015
Fecha emisión: 19/12/2014
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


R-DCA-536-2014 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del ocho de agosto de dos mil catorce -------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-78100, promovida por la Procuraduría General de la República para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, recaído a favor de Empresa Consorcio de Información y Seguridad por un monto anual de ¢169.629.379.44.-------------------- RESULTANDO I. Que el veinticuatro de julio de dos mil catorce, el GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A., presentó ante esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la citada Licitación Pública No. 2014LN-000001-78100.------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las nueve horas del veintiocho de julio del dos mil catorce, esta División solicitó el expediente administrativo la Administración, lo cual fue atendido mediante oficio No. SPR-067-2014. d III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que la empresa Grupo Chévez Zamora, S.A., adjuntó con su oferta, cartas de experiencia, entre las cuales pueden destacarse las siguientes: a) Carta del Centro de Investigación y Conservación del Patrimonio Cultural, del Ministerio de Cultura Juventud, oficio CPC-749-2014, que entre otras cosas manifiesta: “... 16 de mayo de 2014 / El Centro de Patrimonio cuenta con los servicios de Seguridad y Vigilancia de la empresa Grupo Chevez Zamora […] Fecha que ri ...
Fecha publicación: 13/08/2014
Fecha emisión: 08/08/2014
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


R-DCA-665-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticuatro de octubre del dos mil trece.------------------------------------------------ Recurso de objeción presentado por DATAGRAMA COMUNICACIONES S. A. en contra del cartel de la Licitación Abreviada No.2013LA-00002778100, promovida por la Procuraduría General de la República para la contratación de servicios profesionales en telemática para el soporte técnico especializado de su infraestructura de comunicaciones.-------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: La empresa DATAGRAMA COMUNICACIONES S. A. presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Abreviada No.2013LA-00002778100, el dieciocho de octubre de dos mil trece.---------------------------------------------- II.-POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa contempla: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De lo anterior se extrae que la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción se habilita en el tanto el cartel que se impugne corresponda a una licitación pública. En el presente caso, el recurrente de forma expresa identifica en su recurso y señala que éste se presenta en contra del cartel de la “LICITACIÓN ABREVIADA No.2013LA-00002778100” (folio 01 del expediente de la objeción). Adicionalmente, consultado el sistema Compr@Red, se observa que el procedimiento promovido por la Procuraduría General de la República para la contra ...
Fecha publicación: 29/10/2013
Fecha emisión: 24/10/2013
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DJ-106-2010 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Jurídica. San José, a las nueve horas del dieciocho de marzo de dos mil diez. ---------------------------------------------------- Recurso de Apelación interpuesto por CSE Seguridad S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública “Servicio de seguridad y vigilancia para la Procuraduría General de la República”, promovido por Procuraduría General de la República, adjudicado a favor de Consorcio de Información y Seguridad por un monto anual de ¢114.874.056. ---------------------- RESULTANDO I. CSE Seguridad S.A presentó recurso de apelación el diez de marzo de dos mil diez. ----------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------ CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que la Procuraduría General de la República promovió la Licitación Pública “Servicio de seguridad y vigilancia para la Procuraduría General de la República”, adjudicado a favor de Consorcio de Información y Seguridad por un monto anual de ¢114.874.056 (ver expediente de la contratación y acto de adjudicación de los folios 450 y 451) 2) El acto de adjudicación fue publicado en la Gaceta No. 42 del dos de marzo de dos mil diez.- II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto: En la Gaceta número 33 del 17 de febrero de 2010, se publicó la resolución R-DC-27-2010, dictada por el Despacho de la Contraloría General de la República, mediante la cual se establecen los montos a partir de los cuales procede el recurso de apelación contra el acto de adjudicación, según el tipo de concurso y de acuerdo con el presupuesto de cada institución. De lo dispuesto por la resolución citada, se desprende que aquellas instituciones cuyos presupuestos de adquisición de bienes y servicios ...
Fecha publicación: 20/03/2010
Fecha emisión: 17/03/2010
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 2 R-DJ-012-2010 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División Jurídica. San José, a las nueve horas del trece de enero de dos mil diez. ----------------------------------------------------------- Recurso de objeción al cartel de la Licitación Pública No. 2009LN-000079-78100 promovida por la Procuraduría General de la República para la contratación de servicios de vigilancia y seguridad, interpuesto por la empresa Seguridad Alfa S.A. --------------------------------------------- I. POR CUANTO: El recurso fue interpuesto por la empresa Seguridad Alfa S.A. el dieciocho de diciembre de dos mil nueve ------------------------------------------------------------------------------ II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial la Procuraduría General de la República el cinco de enero de dos mil diez con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación. ----------- III. POR CUANTO: La Procuraduría General de la República mediante nota del seis de enero de dos mil diez, atendió esa audiencia especial y aportó copia del cartel de licitación -------------- IV. SOBRE EL FONDO: Único. Condiciones del personal de las empresas oferentes. La objetante remite al cartel en la parte donde dice que los interesados deben cumplir con la Ley 8395 de Servicios de Seguridad Privada, y argumenta que puede cumplir con esa condición; no así con el requerimiento del cartel del punto 7.4.1 en el tanto se exige al personal de vigilancia tercer ciclo del Enseñanza General Básica. Sostiene la empresa inconforme que la citada Ley exige solamente en segundo ciclo de enseñanza general básica y en ese mismo sentido el reglamento a la Ley Decreto 33218-SP. Entonces la pretensión es este recurso de objeción es que se adecué el cartel a la normativa aplicable La Administración se refirió al punto, y se allanó a la objeción para dar paso a la modificación solicitada por la empresa ...
Fecha publicación: 15/01/2010
Fecha emisión: 12/01/2010
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


PAGE 2 R-DCA-079-2009 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del diecisiete de febrero del dos mil nueve. Recurso de objeción interpuesto por Agencia Datsun S.A., en contra del cartel de la Licitación Abreviada N° 2009LA-00000016-78100, promovida por la Procuraduría General de la República para la “Compra con Permuta vehículos automotores.”.-------- I.- POR CUANTO: La Procuraduría General de la República promovió la Licitación Abreviada N°2009LA-00000016-78100, para la “Compra con Permuta vehículos automotores.”----------------------------------------------------------------------------- II- POR CUANTO. La Agencia Datsun S.A., presentó recurso de objeción ante esta Contraloría General el día 11 de febrero del 2009----------------------------------------------- III.-POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa señala: “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso se objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. / El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante.” En razón de esta disposición es claro que el recurso de objeción, tratándose de licitaciones abreviadas, debe ser interpuesto y conocido por la administración que promueve el concurso, de modo que la Contraloría General no ostenta competencia alguna para conocer del recurso de objeción en este tipo de procedimientos. Así las cosas, se impone el rechazo de plano de la objeción interpuesto. No obstante lo anterior, consideramos pertinente remitir copia del escrito de objeción que nos fue presentado, a la Administración licitante para que, dentro de la esfera de su competencia, valore la conveniencia de considerarlo.--------------------------- POR TANTO: En virtud de lo expues ...
Fecha publicación: 20/02/2009
Fecha emisión: 17/02/2009
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


5 2 R-DCA-311-2008 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticuatro de junio de dos mil ocho. ----------------- Recursos de apelación interpuesto por Siemens S.A. en contra del sistema de evaluación, punto 1.1 del cartel y contra el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2008LN-000026-85002, promovida por el Tribunal Supremo de Elecciones, compra de equipo de cómputo, ítem único, acto recaído a favor de Componentes El Orbe S.A., por un monto de US$122.082,60.--------------- R E S U L T A N D O I. Siemens S.A., interpuso su recurso en forma incompleta vía fax, el 16 de junio de 2008 a las 5:07 p m, con un segundo intento a las 5:12 p m.-------------------------------------------------------------------- II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias, y -------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I. Hechos Probados: 1) Que el Tribunal Supremo de Elecciones promovió la Licitación Pública 2008LN-000026-85002 para la compra de equipo de cómputo, acto recaído en su ítem único a favor de Componentes El Orbe S.A., por un monto de US$122.082,60. (Ver La Gaceta 105 del 2 de junio de 2008). 2) Que vía fax a las 17:07 horas y luego a 17:12 horas del 16 de junio pasado, se recibieron de Siemens S.A. únicamente la primera página completa de su recurso de apelación, y el día 17 de junio de 2008 se recibió el escrito completo del mismo junto con las copias, el cual consta de 9 páginas. (Ver folios A1 al A11 del Expediente de Apelación). --------------------------------------- II. Sobre la admisibilidad del recurso: Recurso de Siemens S.A.: Dispone el artículo 87 de la Ley de Contratación Administrativa que el recurso de apelación, debidamente fundamentado, se debe interponer ante la Contraloría General de ...
Fecha publicación: 29/06/2008
Fecha emisión: 23/06/2008
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


PAGE 11 R-DAGJ-795-2005 Contraloría General de la República. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del dieciocho de noviembre de dos mil cinco.---------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por Inversiones Camarias, S.A. y Seguridad Alfa, S.A. en contra del acto de adjudicación de la licitación pública 24-2005 promovida por la Procuraduría General de la República para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, acto recaído a favor de Consorcio de Información y Seguridad, S.A. por un monto anual de ¢41.812.320,00.----- RESULTANDO I.-Las apelantes recurrieron en tiempo y forma el acto adoptado por la Procuraduría y alegaron sus motivos de disconformidad mediante escritos presentados el 14 y 20 de setiembre del año en curso.- II.-Mediante auto de las 15:00 horas del 22 de setiembre de 2005 se confirió audiencia inicial de ley a la Administración y a la adjudicataria, audiencias que fueron atendidas en tiempo. Asimismo se confirió audiencia a Seguridad y Vigilancia Sevín, Ltda., Oficsevi, S.A., Servicios Administrativos Mejías, S.A. y Seguridad Eulen, S.A. para que manifestaran lo que a bien tuvieran respecto a las alegaciones formuladas por las recurrentes y para que aportaran u ofrecieran prueba. Esa audiencia fue atendida únicamente por Seguridad y Vigilancia Sevín, Ltda.------------------------------------------ III.-Mediante auto de las 8:00 horas del 14 de noviembre de 2005, se confirió audiencia final a las partes, la cual fue atendida mediante escritos que se encuentran incorporados al expediente.---------- IV.-Mediante auto de las 15:00 horas del 17 de noviembre en curso, se rechazó el pedido de prueba formulado por las partes en relación con un posible precio ruinoso.---------------------------------------- V.-En los procedimientos se han observado las prescripciones legales y reglamentarias y,------------- CONSIDERANDO I.-Sobre los hechos demostrados: Para l ...
Fecha publicación: 24/11/2005
Fecha emisión: 21/11/2005
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)


1 10 R-DAGJ-575-2005 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Asesoría y Gestión Jurídica. San José, a las doce horas del siete de setiembre de dos mil cinco.----------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la sociedad anónima Asesores en Cómputo y Equipos de Oficina de Costa Rica S.A. en contra del acto de adjudicación de la Licitación Por Registro No.0016-2005 (línea 1) promovida por la Procuraduría General de la República, para la compra de equipo de cómputo, acto recaído a favor de la empresa Central de Servicios PC S.A., por un monto de $73.304.00---------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Asesores en Cómputo y Equipos de Oficina de Costa Rica S.A. alegó en su recurso que la oferta de la adjudicataria debió de ser excluida, toda vez que ofreció un equipo marca DELL, modelo Precision Workstation 370, el cual no puede llegar al nivel de crecimiento solicitado por el cartel; por el contrario dicho modelo solo tiene capacidad para 4 gigas, cuando el cartel requería “ampliable a 8 gigas como mínimo”. Como prueba de su dicho remite a corroboración en internet.-- II.- Este Despacho confirió audiencia inicial a la Administración y a la empresa adjudicataria, mediante auto de las once horas con cuarenta y cinco minutos del diez de junio de dos mil cinco, con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a las alegaciones de la apelante y para que ofreciera las pruebas que considerara oportunas.-------------------------------- III La Administración licitante contestó en tiempo esa audiencia inicial y la adjudicataria lo hizo fuera del plazo estipulado.---------------------------------------------------------------------------------------- IV. Mediante oficio DAGJ-2098-2005 de 22 de julio de 2005, esta División solicitó criterio técnico a la Unidad de Sistemas y Tecnología de Información de nuestra División de Desarrollo Institu ...
Fecha publicación: 11/09/2005
Fecha emisión: 08/09/2005
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: HIST.DIVISION DE ASESORIA Y GESTION JUR.
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)