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Fecha publicación: 06/07/2020
Fecha emisión: 01/07/2020
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCION DE ADICION Y ACLARACION
Proceso: TRAMITE DE SOLICITUDES DE ADICION Y ACLARACION (OBJECIONES)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00658-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y un minutos del veintidós de junio del dos mil veinte.-
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por las empresas CONSTRUCTORA GONZALO
DELGADO S.A., ESTRUCTURAS S.A., CONSTRUCTORA ICON S.A., EDICA LTDA y VOLIO
& TREJOS ASOCIADOS S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-
000001-0022100001 promovida por la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA para
la Construcción Edificio para Procuraduría General de la República-------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de junio de dos mil veinte la empresa Constructora Gonzalo Delgado S.A.,
presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de
la licitación pública No. 2020LN-000001-0022100001 promovida por la Procuraduría General de
la República.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y un minuto del cinco de junio de dos mil
veinte se otorgó audiencia especial a la Administración licitante respecto al recurso de objeción,
la cual fue atendida mediante oficio No. SPR-029-2020 del 10 de junio de 2020.--------------------
III. Que el nueve de junio de dos mil veinte las empresas Estructuras S.A., Constructora Icon
S.A., Edica Ltda y Volio & Trejos Asociados S.A., presentaron ante la Contraloría General de la
República recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001-
0022100001 promovida por la Procuraduría General de la República.---------------- ...
Fecha publicación: 25/06/2020
Fecha emisión: 22/06/2020
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios Económicos
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N° 14824
10 de noviembre, 2016
DFOE-EC-0823
Señor
Mauricio Castro Lizano
Procurador
PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
heidymu@pgr.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Emisión de criterio no vinculante como respuesta a la audiencia de la
Procuraduría General de la República, sobre consulta presentada por el
INDER en relación a cuál institución le compete regular, contratar y pagar los
salarios de los Guardas Reservas.
Se procede a dar respuesta a la audiencia efectuada por la Procuraduría General de la
República mediante oficio N° AAA-1207-2016 del 27 de septiembre de 2016 en el que solicita el
criterio no vinculante de esta Contraloría General, sobre a cuál institución le compete regular,
contratar y pagar los salarios de los Guardas Reservas.
I. MOTIVO DE LA GESTIÓN
Manifiesta que mediante oficio N° GG-826-2016, el Gerente General a.i. del Instituto de
Desarrollo Rural (INDER) presentó una consulta a la Procuraduría General de la República en
relación con el tema señalado, por lo que decidieron dar audiencia a este Órgano Contralor y a
los Jerarcas de los ministerios de Ambiente y Energía y de Seguridad Pública.
Asimismo, la referida consulta incluye el criterio legal de la Dirección de Asuntos
Jurídicos del INDER, emitido mediante oficio N° DAJ-140-2016 del 19 de julio de 2016, en
donde concluye que “el nombramiento de los guarda reservas indígenas, quienes tienen
funciones de inspectores para protección al bosque y el recurso natural, en realidad le
corresponde al MINAE” y recomienda “dirigir las acciones correspondientes para que la
Institución pueda entregar aquellas competencias administrativ ...
Fecha publicación: 11/11/2016
Fecha emisión: 08/11/2016
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: AREA FISC. DE SERVICIOS ECONOMICOS
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Patrimonio Natural del Estado
R-DCA-921-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con veintiún minutos del diecinueve de diciembre del dos mil catorce.----
Recurso de apelación interpuesto por SONDA TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN DE
COSTA RICA S.A, en contra del acto de adjudicación, de la Licitación Pública No. 2014LN-
000002-78100, promovida por la PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA, para el
“Alquiler de equipos activos que integran la infraestructura en comunicaciones de la Procuraduría
General de la República (Prestación de servicios según demanda)”, acto recaído a favor del Consorcio
conformado por CENTRAL DE SERVICIOS P.C.S.A. y QUICKNET F R L & J J
SOLUTIONS de cuantía inestimable.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el catorce de octubre de dos mil catorce, la empresa Sonda Tecnologías de Información de
Costa Rica S. A. interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida
licitación pública.------------------------------------------------------------------------------------------------------
II.- Que mediante auto de las nueve horas con treinta minutos del veintisiete de octubre de dos mil
catorce, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la
cual fue atendía por las partes según consta en los escritos incorporados al expediente de apelación.---
III. Que mediante auto de las once horas con cuarenta minutos del diecisiete de noviembre del dos mil
catorce, este órgano contralor otorgó audiencia especial a la apelante y a la adjudicataria sobre la
respuesta de la Administración a la audiencia inicial, la cual fue atendida por las partes según consta
en los escritos incorporados al expediente de apelación.----------------------------------------------------
IV. Que mediante auto de las trece horas del primero de diciembre del dos mil catorce, este ...
Fecha publicación: 07/01/2015
Fecha emisión: 19/12/2014
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-536-2014
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las diez horas del ocho de agosto de dos mil catorce --------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A., en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública No. 2014LN-000001-78100, promovida por la Procuraduría
General de la República para la contratación de servicios de seguridad y vigilancia, recaído a favor de
Empresa Consorcio de Información y Seguridad por un monto anual de ¢169.629.379.44.--------------------
RESULTANDO
I. Que el veinticuatro de julio de dos mil catorce, el GRUPO CHEVEZ ZAMORA S.A., presentó ante
esta Contraloría General de la República, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la
citada Licitación Pública No. 2014LN-000001-78100.-------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas del veintiocho de julio del dos mil catorce, esta División solicitó
el expediente administrativo la Administración, lo cual fue atendido mediante oficio No. SPR-067-2014. d
III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del presente caso se tienen por demostrados los siguientes
hechos de interés: 1) Que la empresa Grupo Chévez Zamora, S.A., adjuntó con su oferta, cartas de
experiencia, entre las cuales pueden destacarse las siguientes: a) Carta del Centro de Investigación y
Conservación del Patrimonio Cultural, del Ministerio de Cultura Juventud, oficio CPC-749-2014, que
entre otras cosas manifiesta: “... 16 de mayo de 2014 / El Centro de Patrimonio cuenta con los servicios
de Seguridad y Vigilancia de la empresa Grupo Chevez Zamora […] Fecha que ri ...
Fecha publicación: 13/08/2014
Fecha emisión: 08/08/2014
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-665-2013
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las ocho horas del veinticuatro de octubre del dos mil trece.------------------------------------------------
Recurso de objeción presentado por DATAGRAMA COMUNICACIONES S. A. en contra del cartel
de la Licitación Abreviada No.2013LA-00002778100, promovida por la Procuraduría General de la
República para la contratación de servicios profesionales en telemática para el soporte técnico
especializado de su infraestructura de comunicaciones.--------------------------------------------------------------
I.- POR CUANTO: La empresa DATAGRAMA COMUNICACIONES S. A. presentó ante esta
Contraloría General, recurso de objeción en contra del cartel de la referida Licitación Abreviada
No.2013LA-00002778100, el dieciocho de octubre de dos mil trece.----------------------------------------------
II.-POR CUANTO: Sobre la competencia de la Contraloría General para conocer del recurso: El
numeral 81 de la Ley de Contratación Administrativa contempla: "Contra el cartel de la licitación pública
y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo
para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los
casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. De lo anterior se
extrae que la competencia de esta Contraloría General para conocer de los recursos de objeción se habilita
en el tanto el cartel que se impugne corresponda a una licitación pública. En el presente caso, el recurrente
de forma expresa identifica en su recurso y señala que éste se presenta en contra del cartel de la
“LICITACIÓN ABREVIADA No.2013LA-00002778100” (folio 01 del expediente de la objeción).
Adicionalmente, consultado el sistema Compr@Red, se observa que el procedimiento promovido por la
Procuraduría General de la República para la contra ...
Fecha publicación: 29/10/2013
Fecha emisión: 24/10/2013
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio no. 02722
22 de marzo, 2011
DJ-0323-2011
Señor
Lic. Edgar Marín Aguilar
Auditor Interno
CONSEJO NACIONAL DE PRODUCCIÓN
Estimado señor:
Asunto: Se atiende consulta de la auditoría interna del Consejo Nacional de
Producción sobre la asistencia del auditor interno a las sesiones de Junta
Directiva.
Damos respuesta a su oficio no. AG-003-11 del 12 de enero de 201, mediante el cual
consulta sobre la aplicación del artículo 26 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de
Producción, para que se le defina si la asistencia de esa auditoría interna a la sesiones de la Junta
Directiva es obligatoria y, por ende, debe ser convocada por la unidad competente cada vez que
se vaya a efectuar una sesión y, consecuentemente, los efectos que tendría sobre los acuerdos
que se tomen sin estar presente el auditor interno.
Sobre el particular, en virtud de nuestra potestad consultiva, consagrada en el artículo 29 de
la Ley Orgánica de esta Contraloría General de la República, no. 7428 de 7 de setiembre de
1994, atendemos la presente solicitud de criterio, teniendo en cuenta que su alcance tiene
efectos vinculantes en lo que se refiere a la materia objeto de nuestras competencias
constitucionales y legales. Así las cosas, a partir de lo anterior esta Contraloría General orienta
las acciones que debe atender la administración activa para la resolución de los casos concretos,
por ser ello de su competencia.
Motivo de la consulta
Consulta expresamente el señor auditor interno del Consejo Nacional de Producción, en
adelante el CNP, sobre la aplicación del artículo 26 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de
Producción que establece: “El quórum de las sesiones se formará con seis miembros de la Junta
Directiva. El Gerente, el Subgerente y el Auditor deben asistir a las sesiones de Junta así como
los jefes de las diferentes dependencias ...
Fecha publicación: 21/03/2011
Fecha emisión: 18/03/2011
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concepto y Competencias de la Auditoria Interna
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE SERVICIOS PARA EL DESARROLLO LOCAL
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 01091
7 de febrero, 2011
DFOE-DL-0084
Licenciado
Mauricio Castro Lizano
Procurador
PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Estimado señor:
Asunto: Atención de consulta referente a acciones que puedan
seguirse en torno a situaciones que un ciudadano considera
como irregulares.
Se atiende su oficio Nro. AAA-199-2011 de fecha 21 de diciembre del 2010,
mediante el cual pone en conocimiento de esta Contraloría General de la República
una serie de cuestionamientos formulados por un ciudadano, con respecto al uso de
suelo de una parcela dada en concesión a un tercero, así como otros aspectos
considerados por el ciudadano como irregulares.
Al respecto se le informa, que con base en la información aportada, se remitió
el oficio en referencia, así como la documentación anexa, al Área de Denuncias e
Investigaciones de esta Contraloría General, a efecto de que se realice la valoración
de los hechos ahí considerados, de lo cual posteriormente, esa área de fiscalización
le informará.
Atentamente,
Lic. German A. Mora Zamora Lic. Ricardo A. Arias Camacho
Gerente de Área Fiscalizador
RAAC/GER/GMZ/zwc
ci Expediente
NI 24777-2010
G 2011000319-3
] ...
Fecha publicación: 10/02/2011
Fecha emisión: 07/02/2011
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
DIVISIÓN JURÍDICA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 06413
2 de julio de 2010
DJ-2684-2010
Señora
Msc. Irina Delgado Saborío
Notaría del Estado
PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
Fax: 2233-70-10, 2255-09-97 o 2222-53-35.
Estimada señora:
Asunto: Se modifica oficio 06232 (DJ-2618) del 30 de junio de 2010.
De acuerdo a lo conversado, se modifica el anterior oficio 06232 (DJ-2618) del 30 de junio pasado,
mediante el cual se denegó la prórroga solicitada en el oficio 12540 (DJ-2293) del 30 de noviembre del
2009, relacionado con una donación de la Junta de Educación de la Escuela La Riviera del inmueble del
Partido de Puntarenas, matrícula 164803-000.
Se reitera que este órgano contralor estima necesario que la prórroga de la autorización corresponde
solicitarla a la Junta que oportunamente requirió la autorización. No obstante, en aplicación del principio de
eficiencia, estima procedente indicarle que no existe inconveniente en que se haya superado el plazo
referido, toda vez que permanecen las razones que justificaron la autorización. De esa forma, el
establecimiento del plazo lo que pretendió fue imprimirle celeridad a un trámite cuyo procedimiento de
excepción supone tiempos menores a los dispuestos en el ordenamiento jurídico, pero en modo alguno que
se constituya en un obstáculo al interés público que se pretende atender por la Junta.
Por lo anterior, y en ello precisamente se modifica el anterior oficio en el sentido de que esta
Contraloría General está anuente a que el plazo dispuesto en el punto segundo de los condicionamientos del
oficio 12540-2009, se extienda sin un límite de tiempo máximo, lo cual será responsabilidad de los
i ...
Fecha publicación: 08/07/2010
Fecha emisión: 02/07/2010
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: TRAMITE DE PRORROGAS DE AUTORIZACIONES EN CONTRATACION ADMINISTRATIVA
R-DJ-106-2010
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Jurídica. San José, a las
nueve horas del dieciocho de marzo de dos mil diez. ----------------------------------------------------
Recurso de Apelación interpuesto por CSE Seguridad S.A. en contra del acto de adjudicación
de la Licitación Pública “Servicio de seguridad y vigilancia para la Procuraduría General de la
República”, promovido por Procuraduría General de la República, adjudicado a favor de
Consorcio de Información y Seguridad por un monto anual de ¢114.874.056. ----------------------
RESULTANDO
I. CSE Seguridad S.A presentó recurso de apelación el diez de marzo de dos mil diez. -----------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y
reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. Hechos Probados: 1) Que la Procuraduría General de la República promovió la Licitación
Pública “Servicio de seguridad y vigilancia para la Procuraduría General de la República”,
adjudicado a favor de Consorcio de Información y Seguridad por un monto anual de
¢114.874.056 (ver expediente de la contratación y acto de adjudicación de los folios 450 y 451)
2) El acto de adjudicación fue publicado en la Gaceta No. 42 del dos de marzo de dos mil diez.-
II.-De la admisibilidad del recurso presentado. Procedencia del recurso en cuanto al monto:
En la Gaceta número 33 del 17 de febrero de 2010, se publicó la resolución R-DC-27-2010,
dictada por el Despacho de la Contraloría General de la República, mediante la cual se
establecen los montos a partir de los cuales procede el recurso de apelación contra el acto de
adjudicación, según el tipo de concurso y de acuerdo con el presupuesto de cada institución. De
lo dispuesto por la resolución citada, se desprende que aquellas instituciones cuyos presupuestos
de adquisición de bienes y servicios ...
Fecha publicación: 20/03/2010
Fecha emisión: 17/03/2010
Institución: PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION