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institución:PODER JUDICIAL
 
tipodocumento:BE Criterios y Pronunciamientos
 

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R-DCA-0444-2017 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta y dos minutos del veintiséis de junio de dos mil diecisiete.--- Recursos de objeción interpuestos por las empresas AutoStar Vehículos Sociedad Anónima y Purdy Motor Sociedad Anónima, en contra del cartel de la Licitación Pública N° 2017LN-000006-PRO, promovida por el Poder Judicial, para la “Compra de Vehículos por sustitución y aumento de flotilla, según demanda”.------------------------------------------------------------ RESULTANDO I. Que las empresas AutoStar Vehículos S.A, y Purdy Motor S.A, interpusieron ante esta Contraloría General en fecha nueve de junio de dos mil diecisiete, recursos de objeción en contra del referido cartel de licitación.---------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las ocho horas del doce de junio de dos mil diecisiete, esta División confirió audiencia especial a la Administración, para que se refiriera al recurso interpuesto por la empresa AutoStar Vehículos S.A.----------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del doce de junio del dos mil diecisiete, dispuso acumular el recurso de AutoStar Vehículos S.A, con el recurso de Purdy Motor S.A. La Administración atendió la audiencia mediante escrito de fecha 15 de junio de dos mil diecisiete.- IV. Que en relación con los plazos para resolver la presente gestión, debe considerarse lo dispuesto en la resolución número R-DC-52-2017 de las trece horas del veintidós de junio de dos mil diecisiete del Despacho de la señora Contralora General de la República, en la cual se indicó: “…3. Que desde el pasado 23 de marzo del presente año, la infraestructura del piso 8 de la sede central de la Contraloría General de la República, donde se ubica la División de Contratación Administrativa, se vio afec ...
Fecha publicación: 29/06/2017
Fecha emisión: 26/06/2017
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


R-DCA-0406-2017 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas nueve minutos del quince de junio de dos mil diecisiete.------------------ Recurso de objeción interpuesto por la empresa Corporación Grupo Q Costa Rica S. A., contra el cartel de la Licitación Pública 2017LN-000006-PROV, promovida por el Poder Judicial, para la “Compra de vehículos por sustitución y aumento de flotilla, según demanda”. -- RESULTANDO I.-Que la firma Corporación Grupo Q Costa Rica S. A, presentó recurso de objeción en contra del cartel de referencia, vía correo electrónico, en fecha doce de junio de dos mil diecisiete.------ II.-Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------- CONSIDERANDO I.-Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de la Contratación Administrativa establece que “Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada podrá interponerse recurso de objeción dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas. El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública, y en los demás casos ante la Administración Contratante.”, lo cual reiteran los numerales 178 y 180 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (RLCA). Tomando en consideración tales disposiciones normativas, resulta necesario analizar si la interposición del recurso en este caso se realizó oportunamente. En el caso particular, se tiene que el Poder Judicial publicó la invitación a participar en La Gaceta No.104 del 02 de junio de 2017 (folio 11 del expediente de objeción), fijando la fecha de apertura para el día 27 de junio de 2017. De esta forma, el plazo total para ofertar era de 17 días hábiles, por lo que el tercio del plazo para recibir ofertas era de 5 días hábiles, el cual venció el día 09 de junio de 2017, a las 3:30pm, hora de cierre de labor ...
Fecha publicación: 20/06/2017
Fecha emisión: 15/06/2017
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 17522 23 de diciembre de 2016 DJ-2101 Señora Paula Campos Valverde Unidad de Control Interno, Consejo Superior del Poder Judicial PODER JUDICIAL pcampos@poder-judicial.go.cr Estimada señora: Asunto: Se rechaza solicitud de criterio por caso concreto y falta de legitimación. Se refiere este despacho a la consulta planteada por medio de correo electrónico y recibida en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General de la República el día 05 de diciembre de 2016, donde la consultante manifiesta que desempeña un puesto en la auditoría del Poder Judicial pero que producto de un ascenso se encuentra laborando para la Administración, puesto en el cual ha recibido consultas sobre estudios de auditoría realizados por ella, así como diversas peticiones para exponerlos. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la República, entre los que se citan en lo de interés: “Artículo 8º—Requisitos para la p ...
Fecha publicación: 26/12/2016
Fecha emisión: 23/12/2016
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Caso concreto


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Fecha publicación: 15/12/2016
Fecha emisión: 12/12/2016
Documento: 16442-2016.pdf
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: PRESENTACION DE ACCIONES Y CONSULTAS DE CONSTITUCIONALIDAD


División Jurídica ________________________________________________________________________________ Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 10190 3 de agosto de 2016 DJ-1374-2016 Señor Walter Jiménez Sorio Auditor General Auditoría Judicial Poder Judicial Estimado señor: Asunto: Consulta sobre alcances de sentencia de la Sala Constitucional. Se refiere este despacho a su oficio N° 621-15-UJ-2016 de fecha 20 de junio de 2016, en el cual consulta si la investigación preliminar a la que hace referencia la Sala Constitucional en la resolución número 1784-2015, corresponde a la investigación preliminar facultativa del jerarca u órgano disciplinario, o afecta también a las relaciones de hecho que elaboran las auditorías internas. Asimismo, consulta ¿cómo se puede aplicar la participación del investigado, si no se sabe de previo que el jerarca u órgano disciplinario tomó dicho insumo y otras valoraciones de su posible investigación preliminar para trasladarlo al Ministerio Público? Además, consulta si debe la Inspección Judicial o cualquier órgano disciplinario de las instituciones contemplar la posición de la Sala Constitucional en aquellas investigaciones preliminares que contengan un posible traslado al Ministerio Público. http://www.cgr.go.cr/ -2- División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Por último, pregunta si debe incluirse previ ...
Fecha publicación: 06/08/2016
Fecha emisión: 03/08/2016
Documento: 10190-2016.pdf
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de competencia, Investigación Preliminar


R-DCA-638-2016 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta y cinco minutos del veintisiete de julio del dos mil dieciséis.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por las empresas AUTO ENSAMBLADORA S.A., PURDY MOTOR S.A. y VEHICULOS INTERNACIONALES VEINSA S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACION PÚBLICA Nº 2015LN-000033-PROV promovida por la CORTE SUPREMA DE JUSTICIA PODER JUDICIAL para la “Compra de vehículos con entrega de vehículos usados como parte de pago, para uso de diferentes oficinas judiciales”, acto recaído a favor de las empresas AGENCIA DATSUN S.A., VEHICULOS INTERNACIONALES VEINSA S.A. y PURDY MOTOR S.A..----------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Vehículos Internacionales VEINSA, S. A., presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General el día 12 de julio del 2016.---------------------------------------------------- II.- Que mediante auto de las quince horas del ocho de julio de dos mil dieciséis, esta División solicitó a la Administración licitante, el expediente administrativo de la contratación, el cual fue remitido por el Poder Judicial mediante oficio No. 1651-DJ/CAD-2016 del 11 de julio del 2016.--- III.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes.----------------------------- CONSIDERANDO I.- Hechos Probados. Para la resolución del presente recurso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés, con vista en el expediente de apelación: 1) Que el acto de adjudicación de la Licitación Pública 2015LN-000033-PROV recurrido en esta sede, fue publicado en el Diario Oficial La Gaceta No. 124 del día ...
Fecha publicación: 30/07/2016
Fecha emisión: 27/07/2016
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION


División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 06327 18 de mayo de 2016 DJ-0740-2016 Licenciado Walter Jiménez Sorio Auditor General PODER JUDICIAL Fax: 2257-0585 Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta relacionada con los alcances para la Administración Activa del Poder Judicial, de los criterios emitidos por la Contraloría General a solicitud de la Auditoría Interna. Se refiere este Despacho a su oficio n° 349-10-UJ-2016 de 13 de abril de 2016, mediante el cual solicita criterio sobre los alcances y vinculación para la Administración Activa del Poder Judicial, de los criterios consultivos emitidos por la Contraloría General solicitados por la Auditoría Judicial. En ese sentido y luego de referirse con amplitud al marco normativo que regula la existencia de la Auditoria Interna, sus funciones, la independencia funcional y de criterio de la que goza y su definición como componente orgánico –junto a la Administración Activa- del sistema de control interno, se indica que “(…) surge la duda sobre el carácter vinculante para la Administración Activa, de los criterios de la Contraloría General cuando son emitidos a solicitud del Auditor Interno, considerando que pertenecen a una misma institución (…)”. De manera puntual, se solicita al órgano contralor dar respuesta a la siguiente interrogante: “(…) ¿Cuáles son los alcances y la vinculación para la Administración Activa del Poder Judicial, de los criterios vinculantes emitidos por la Contraloría General de la República a solicitud de la Auditoría Judicial? http://www.cgr.go.cr/ División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://w ...
Fecha publicación: 21/05/2016
Fecha emisión: 18/05/2016
Documento: 6327-2016.pdf
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Funciones


División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº 05618 4 de mayo de 2016 DJ-0645-2016 Licenciado Walter Jiménez Sorio Auditor General Poder Judicial Fax: 2257-0585 Estimado señor: Asunto: Solicitud de información en relación con el oficio No. 349-10-UJ-2016. De conformidad con las potestades de fiscalización superior otorgadas a esta Contraloría General mediante los artículos 183 y 184 de la Constitución Política, y con fundamento en los artículos 13 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 13 del Reglamento sobre la Recepción y Atención de Consultas Dirigidas a la Contraloría General de la República, que garantizan el acceso y disposición de información, solicitamos rendir criterio, en un plazo de 3 días a partir de la notificación del presente oficio, en relación con la interrogante que se plantea en su oficio No. 349-10-UJ- 2016. En concreto requerimos nos indique en términos generales cuál es el criterio que se tiene sobre el tema en consulta. División Jurídica Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica 2 Cualquier consulta la puede realizar al correo maria.calderon@cgr.go.cr o el teléfono 2501-8577. Atentamente, Licda. María Calderón Ferrey Fiscalizadora JMJ/MCF/mnf NN:5618 (DJ-0645) G: 2016001609 ] ...
Fecha publicación: 07/05/2016
Fecha emisión: 04/05/2016
Documento: 5618-2016.pdf
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 2442 Fax: 2257-05-85 18 de febrero, 2016 DFOE-PG-0055 Señor Walter Jiménez Sorio Auditor Interno PODER JUDICIAL Correo: wjimenez@poder-judicial.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Auditor Interno del Poder Judicial sobre las competencias y potestades del auditor interno en relación con la normativa regulada por los artículos 22 inciso d) y 33 inciso c) de la Ley General de Control Interno y supletoriamente por la Norma Internacional de Auditoría (NIA 620) denominada “Utilización del trabajo de un experto”. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada en oficio Nro. 1223-21-UJ-2015, recibido el 18 de diciembre de 2015, en el que solicita el criterio de la Contraloría General sobre inquietudes relacionadas con la normativa aplicable a los auditores internos en concordancia con algunas competencias propias de su ejercicio en relación con el jerarca y los sujetos pasivos objeto de su fiscalización. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN El consultante enumera una serie de normativa relacionada con las competencias y potestades propias del ejercicio de la auditoría, específicamente aquellas contempladas por los artículos 22 inciso d) y 33 inciso c) de la Ley General de Control Interno, Nro. 8292; y supletoriamente por la Norma Internacional de Auditoría (NIA 620) denominada “Utilización del trabajo de un experto”; a partir de cuyo marco normativo le surgen algunas inquietudes sobre sus alcances y aplicación práctica. http://www.cgr.go.cr/ División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales DFO ...
Fecha publicación: 24/02/2016
Fecha emisión: 18/02/2016
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: SEGUIMIENTO DE DISPOSICIONES
Tesauro: Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de control interno


División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 17732 3 de diciembre, 2015 DFOE-PG-0511 Licenciada Loreley Solano Salas Inspectora Judicial Instructora TRIBUNAL DE LA INSPECCIÓN JUDICIAL CORREO: lsolanosa@poder-judicial.go.cr Estimada señora: Asunto: Emisión de criterio sobre la aplicación del artículo 24 de la Ley General de Control Interno en un procedimiento disciplinario del Tribunal de la Inspección Judicial. Se procede a dar respuesta a su consulta efectuada por correo electrónico, mediante nota sin número de oficio de fecha 21de octubre de 2015, en el que solicita el criterio de la Contraloría General sobre la aplicación del artículo 24 de la Ley General de Control Interno en un procedimiento disciplinario del Tribunal de la Inspección Judicial. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN La consulta se dirige a que se aclare si el Tribunal de la Inspección Judicial del Poder Judicial, de previo al dictado de una sanción disciplinaria a un funcionario que se desempeña como Auditor de Tecnología e Información en la Auditoría Judicial, debe consultar al Auditor Interno esa decisión, tomando en consideración que el párrafo segundo del artículo 24 de la Ley General de Control Interno, Ley Nro. 8292, establece que el nombramiento, traslado, la suspensión, remoción, concesión de licencias y demás movimientos de personal deberán contar con la autorización del auditor interno. II. CONSIDERACIONES PRELIMINARES En primer término, se señala que el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, se encuentra regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley N.° 7428 del 4 de setiembre de 1994) y el Reglamento sobre la recepción y atención de ...
Fecha publicación: 09/12/2015
Fecha emisión: 03/12/2015
Institución: PODER JUDICIAL
Emite: AREA FISC. SERVICIOS PUBLICOS GENERALES
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Deberes del Jerarca y los Titulares Subordinados en Materia de Control Interno